各區(qū)委、區(qū)政府,各有關(guān)單位:
為全面加強(qiáng)業(yè)主組織(主要包括首次業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì))建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主組織行為,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層政權(quán)社會(huì)治理作用,發(fā)揮黨員在業(yè)主組織中的先鋒模范作用,根據(jù)中央、省委和市委部署要求,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》和中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在改善民生和創(chuàng)新管理中,加強(qiáng)社會(huì)治理,保障業(yè)主行使共同決定權(quán)利,著力維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,完善監(jiān)督管理體系,健全工作體制機(jī)制,建設(shè)更為宜居樂居的生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以建設(shè)更干凈、更整潔、更平安、更有序的物業(yè)小區(qū)為總目標(biāo),以解決群眾反映強(qiáng)烈、影響小區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,通過2年的努力,營(yíng)造業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府三方共建共治共享小區(qū)治理格局,推動(dòng)業(yè)主組織規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化,使全市物業(yè)管理工作得到明顯提升。
三、工作措施
(一)正確指導(dǎo)劃定物業(yè)管理區(qū)域,明確物業(yè)管理邊界。
1.依法劃定物業(yè)管理區(qū)域。根據(jù)《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定,新建、分期開發(fā)建設(shè)但未建設(shè)完成、已建成的住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域范圍,原則上就是物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍;出售的公有住房已實(shí)施物業(yè)管理的,可以以實(shí)施物業(yè)管理的范圍劃定物業(yè)管理區(qū)域。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé))
2.督促物業(yè)管理區(qū)域備案。區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》(廣州市政府令第158號(hào))第十一條至第十五條規(guī)定辦理物業(yè)管理區(qū)域備案,依法出具備案回執(zhí),并及時(shí)告知街道辦事處(鎮(zhèn)政府),同時(shí)在區(qū)住房建設(shè)部門網(wǎng)站主動(dòng)公開。對(duì)未按照規(guī)定備案的違規(guī)行為,按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第九十三條規(guī)定依法查處。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé))
3.處理物業(yè)管理區(qū)域爭(zhēng)議。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)劃定的物業(yè)管理區(qū)域不合理的,區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第十一條第二款規(guī)定提出相應(yīng)處理意見;爭(zhēng)議較大的,區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)提出劃定物業(yè)管理區(qū)域的初步意見,并將擬劃定的物業(yè)管理區(qū)域四至范圍和附圖向區(qū)域范圍內(nèi)的業(yè)主公示(公示時(shí)間可以根據(jù)實(shí)際情況確定)。公示期間,對(duì)劃定的物業(yè)管理區(qū)域無異議或者異議不成立的,公示期滿后由區(qū)住房建設(shè)部門發(fā)出備案回執(zhí);公示期間,對(duì)劃定的物業(yè)管理區(qū)域有異議的,區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)征求區(qū)規(guī)劃行政管理部門、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、相關(guān)業(yè)主的意見后確定物業(yè)管理區(qū)域,發(fā)出備案回執(zhí)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),市〔區(qū)〕規(guī)劃部門、街〔鎮(zhèn)〕等單位配合)
(二)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)籌備工作指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督,規(guī)范籌備行為。
4.督促建設(shè)單位履行報(bào)告義務(wù)。區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定,對(duì)于已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建筑總面積50%的住宅小區(qū),督促建設(shè)單位書面報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。建設(shè)單位未履行報(bào)告、公告義務(wù)的,區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定依法查處。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),街〔鎮(zhèn)〕等單位配合)
5.依法組建首次業(yè)主大會(huì)籌備組。對(duì)于符合成立業(yè)主大會(huì)條件,且物業(yè)管理區(qū)域已備案的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第二十條至第二十四條規(guī)定,依法推動(dòng)組建首次業(yè)主大會(huì)籌備組。
(1)街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)在聽取業(yè)主意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模、物業(yè)類型、業(yè)主戶數(shù)等因素,確定業(yè)主代表人數(shù)、名額分配及產(chǎn)生辦法;按照籌備組業(yè)主代表資格條件核實(shí)報(bào)名參加籌備組的業(yè)主。
(2)業(yè)主推薦的籌備組業(yè)主代表人數(shù)超過街道辦事處(鎮(zhèn)政府)確定人數(shù)的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)可以將聯(lián)名業(yè)主推薦的籌備組業(yè)主代表姓名及其基本情況、相應(yīng)聯(lián)名業(yè)主名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示時(shí)間不少于15日。公示期滿,對(duì)聯(lián)名業(yè)主推薦的籌備組業(yè)主代表、聯(lián)名業(yè)主名單無異議或者異議不成立的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定擬定籌備組業(yè)主代表名單。
(3)聯(lián)名業(yè)主推薦的籌備組業(yè)主代表,不符合《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第二十二條規(guī)定的籌備組業(yè)主代表?xiàng)l件或者偽造業(yè)主簽名推薦的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)取消其參加籌備組的資格。
(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門配合)
6.督促建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行協(xié)助義務(wù)。籌備組成立后,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第二十五條規(guī)定提供業(yè)主清冊(cè)等資料的,區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢業(yè)主姓名和房屋面積,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供并不得收取費(fèi)用。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),市〔區(qū)〕不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市房地產(chǎn)檔案館、街〔鎮(zhèn)〕等單位配合)
7.指導(dǎo)籌備組依法開展籌備工作。街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第二十六條至第三十三條等有關(guān)規(guī)定,組織籌備組成員集體學(xué)習(xí)籌備成立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)規(guī)定;提名籌備組組長(zhǎng)候選人名單,并組織籌備組成員選舉產(chǎn)生籌備組組長(zhǎng)。提倡籌備組中街道辦事處(鎮(zhèn)政府)代表或中國(guó)共產(chǎn)黨黨員業(yè)主擔(dān)任籌備組組長(zhǎng);嚴(yán)格落實(shí)籌備組議事制度,妥善調(diào)解籌備過程中的糾紛;指導(dǎo)籌備組依法開展首次業(yè)主大會(huì)籌備工作。對(duì)于籌備組違反前述規(guī)定的行為,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予指導(dǎo)意見;籌備組不接受指導(dǎo)意見且其行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等規(guī)定的,區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并通告全體業(yè)主。
根據(jù)《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第三十三條規(guī)定,籌備組工作期限延長(zhǎng)超過6個(gè)月仍未召開業(yè)主大會(huì)表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,籌備組解散,并由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在街道辦事處、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選舉首屆業(yè)主委員會(huì)。
(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門、區(qū)公安機(jī)關(guān)等單位配合)
(三)規(guī)范業(yè)主大會(huì)表決過程,確保業(yè)主行使表決權(quán)利。
8.需業(yè)主大會(huì)決定事項(xiàng)不得授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百六十一條第二款、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十六條、《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十一條和第十二條等規(guī)定,對(duì)于《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十六條規(guī)定由業(yè)主共同決定(業(yè)主大會(huì)決定)的事項(xiàng),不得通過業(yè)主大會(huì)授權(quán)、委托等方式由業(yè)主委員會(huì)決定。
前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)和選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為一個(gè)表決事項(xiàng),提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決。
(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)住房建設(shè)部門、街〔鎮(zhèn)〕負(fù)責(zé),區(qū)司法部門等單位配合)
9.暢通向業(yè)主公開信息渠道。在籌備成立首次業(yè)主大會(huì)和組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議期間,按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公告、公示、通知的事項(xiàng),組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)可以通過書面通知、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布,或者按照管理規(guī)約、議事規(guī)則約定的其他方式告知全體業(yè)主。公開事項(xiàng)內(nèi)容較多的,可以通過微信群、公眾號(hào)等方式向全體業(yè)主公開,征集業(yè)主意見,接受業(yè)主監(jiān)督。(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門等單位配合)
10.優(yōu)先采用電子投票形式。業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用電子投票、書面征求意見和集體討論等形式召開。業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)已建立或者可以在較短時(shí)間內(nèi)建立的,業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決應(yīng)當(dāng)采用電子投票形式。區(qū)住房建設(shè)部門要加快建立轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)電子投票數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)于成立籌備組、20%以上業(yè)主提議召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議、換屆選舉業(yè)主委員會(huì);或者業(yè)主大會(huì)擬續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),要優(yōu)先建立電子投票數(shù)據(jù)庫(kù)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)住房建設(shè)部門、街〔鎮(zhèn)〕負(fù)責(zé))
11.規(guī)范書面征求意見形式。業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)采用記名投票的方式;書面的選票、表決票應(yīng)當(dāng)由符合《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第四十七條規(guī)定的可以行使表決權(quán)的人簽名;表決意見包括同意、反對(duì)、棄權(quán)3種;業(yè)主大會(huì)會(huì)議組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)定合理投票期限,在發(fā)出會(huì)議通知時(shí)一并通告全體業(yè)主;業(yè)主大會(huì)會(huì)議組織機(jī)構(gòu)決定延長(zhǎng)已通告投票期限的,應(yīng)當(dāng)在已通告投票期限屆滿前向全體業(yè)主通告延長(zhǎng)投票期限的決定;投票期限只能延長(zhǎng)一次,延長(zhǎng)期限不得超過15日。任何人不得偽造或者指使他人偽造業(yè)主的選票、表決票、書面委托書或者業(yè)主簽名。(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門等單位配合)
12.規(guī)范統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果。根據(jù)《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》《廣州市業(yè)主決策電子投票暫行規(guī)則》(穗建規(guī)字〔2016〕1號(hào))等規(guī)定,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列方式統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果:
(1)業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用電子投票形式的,應(yīng)當(dāng)按照《廣州市業(yè)主決策電子投票暫行規(guī)則》第十五條第一款規(guī)定,由業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果。
(2)采用集體討論形式的,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果。
(3)采用集體討論形式、書面征求意見形式的,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)若干名業(yè)主擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。
(4)采用書面征求意見形式的,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)票人、計(jì)票人于業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票期限屆滿后及時(shí)查驗(yàn)統(tǒng)計(jì)完成業(yè)主的選票、表決票,監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果簽名確認(rèn)。
(5)籌備組成員、業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主委員會(huì)委員候選人及前述人員近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。
組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)未按照要求查驗(yàn)統(tǒng)計(jì)業(yè)主選票、表決票的,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)責(zé)令其限期改正,并通告全體業(yè)主。
(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門、區(qū)公安機(jī)關(guān)等單位配合)
13.規(guī)范公示表決結(jié)果。組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第四十二條第二款規(guī)定,向全體業(yè)主公示業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括已參與表決業(yè)主的房號(hào)、專有部分面積、表決意見,以及全體業(yè)主表決意見的匯總結(jié)果等。采用電子投票、集體討論形式的表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示7日以上,采用書面征求意見形式的表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示30日以上。組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)未按照要求公示表決結(jié)果的,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)責(zé)令其限期改正,并通告全體業(yè)主。
公示業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果同時(shí),組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)通告對(duì)表決結(jié)果異議的處理方式,包括異議的受理方式、受理期限、處理方式、處理期限等內(nèi)容。
(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門等單位配合)
14.妥善處理表決結(jié)果異議。根據(jù)《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》《廣州市業(yè)主決策電子投票暫行規(guī)則》等規(guī)定,對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果有異議的,可以按照下列方式處理:
(1)異議提出人應(yīng)當(dāng)在表決結(jié)果公示期間,實(shí)名向組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)提出書面異議。公示期滿后提出異議的,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)可以不受理。
(2)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果公示期間或者公示期限屆滿之日起適當(dāng)時(shí)間內(nèi)對(duì)異議進(jìn)行處理。
(3)業(yè)主提出查驗(yàn)書面的選票、表決票的,應(yīng)當(dāng)向組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)出示需查驗(yàn)業(yè)主的有效身份證件和有效房產(chǎn)文件;組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在第(2)項(xiàng)要求的期限內(nèi),將相應(yīng)業(yè)主的選票、表決票供其查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn),選票、表決票不是由符合《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第四十七條規(guī)定可以行使表決權(quán)的人簽名,或者選票、表決票的表決意見與公示表決結(jié)果不一致的,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果。
(4)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位對(duì)表決結(jié)果公示的業(yè)主人數(shù)、專有部分面積等業(yè)主投票權(quán)數(shù)提出異議的,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在第(2)項(xiàng)要求的期限內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí),公示的業(yè)主投票權(quán)數(shù)不符合《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第四十五條、第四十六條等規(guī)定的,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果。
(5)重新統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果的,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主通告重新統(tǒng)計(jì)的表決結(jié)果,通告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括變更的表決意見、變更的投票權(quán)數(shù)和全體業(yè)主表決意見的匯總結(jié)果等。
(6)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)確認(rèn)異議不成立,且決定不再重新統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)將處理決定書面告知異議提出人。
(7)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)未按照上述要求進(jìn)行處理的,異議提出人可以向街道辦事處(鎮(zhèn)政府)投訴,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)住房建設(shè)部門協(xié)調(diào)處理。組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)違反《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》《廣州市業(yè)主決策電子投票暫行規(guī)則》等規(guī)定的,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)責(zé)令其限期改正,并通告全體業(yè)主。
(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門、區(qū)公安機(jī)關(guān)等單位配合)
(四)規(guī)范業(yè)委會(huì)委員資格,監(jiān)督業(yè)委會(huì)依法履行職責(zé)。
15.依法產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員候選人。業(yè)主委員會(huì)委員候選人可以采取業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主自薦等方式向組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)報(bào)名。組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格條件,取消不符合《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定資格條件的候選人。
組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將擬定的業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單向全體業(yè)主公示適當(dāng)時(shí)間。對(duì)候選人名單有異議的,異議提出人應(yīng)當(dāng)在公示期間實(shí)名提出書面意見。組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到意見后及時(shí)對(duì)異議進(jìn)行核實(shí)并答復(fù)異議提出人;異議提出人對(duì)答復(fù)不服、組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)逾期不答復(fù)的,可以向街道辦事處(鎮(zhèn)政府)投訴;街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)住房建設(shè)部門對(duì)被異議業(yè)主委員會(huì)候選人的資格條件進(jìn)行核實(shí);被異議業(yè)主委員會(huì)委員候選人不符合《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定資格條件的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)可以取消其候選人資格,并通告全體業(yè)主。
(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門等單位配合)
16.規(guī)范業(yè)主委員會(huì)委員行為。業(yè)主委員會(huì)可以經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后聘請(qǐng)秘書等專職工作人員,由專職工作人員負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)的日常事務(wù)性工作。專職工作人員的薪酬可以從共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益中列支。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,不得有《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定的禁止行為。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律,對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員存在《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定禁止行為的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)中止其委員職務(wù),并組織業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議罷免其委員職務(wù)。業(yè)主委員會(huì)不依法履行該職責(zé)的,根據(jù)《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第三十八條規(guī)定,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)可以責(zé)令其限期組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,并通告全體業(yè)主;業(yè)主委員會(huì)逾期不召開的,由業(yè)主監(jiān)事會(huì)在街道辦事處(鎮(zhèn)政府)確定的時(shí)間內(nèi)組織召開;未設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)未在確定的時(shí)間內(nèi)組織召開的,由居民委員會(huì)組織召開。
(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門、區(qū)公安機(jī)關(guān)等單位配合)
17.規(guī)范補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)委員和換屆選舉業(yè)主委員會(huì)。根據(jù)《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》(建房〔2019〕274號(hào))等規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照下列方式補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)委員和換屆選舉業(yè)主委員會(huì):
(1)業(yè)主委員會(huì)委員缺員,由候補(bǔ)委員遞補(bǔ)后仍不足5人的,或者后期物業(yè)的業(yè)主入住后需增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在上述情況發(fā)生之日起3個(gè)月內(nèi)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選。
(2)業(yè)主委員會(huì)任期屆滿6個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
(3)業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)少于5人,組織業(yè)主大會(huì)會(huì)議有困難的,業(yè)主委員會(huì)可以向街道辦事處(鎮(zhèn)政府)提出協(xié)助請(qǐng)求,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主委員會(huì)組織召開??梢猿闪⒂山值擂k事處(鎮(zhèn)政府)代表、居民委員會(huì)代表各1人,業(yè)主委員會(huì)委員和業(yè)主代表若干人共同組成補(bǔ)選委員小組或者換屆選舉小組,由該小組組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)委員或者選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
(4)業(yè)主委員會(huì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選委員或者換屆選舉業(yè)主委員會(huì)的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)可以責(zé)令其限期組織補(bǔ)選或者換屆選舉,并通告全體業(yè)主;逾期未組織補(bǔ)選或者換屆選舉的,由業(yè)主監(jiān)事會(huì)在街道辦事處(鎮(zhèn)政府)確定的時(shí)間內(nèi)組織;未設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)未在確定的時(shí)間內(nèi)組織的,由居民委員會(huì)組織。
(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門、區(qū)公安機(jī)關(guān)等單位配合)
18.依法召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。符合《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第三十七條第四款規(guī)定情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。其中,已交付使用物業(yè)業(yè)主總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的,提議業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提出召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的表決事項(xiàng)、表決形式、會(huì)議召開時(shí)限等具體事項(xiàng)。業(yè)主委員會(huì)對(duì)提議人數(shù)達(dá)到已交付使用物業(yè)業(yè)主總?cè)藬?shù)20%以上有異議的,可以通過公示提議業(yè)主名單的形式核實(shí)(公示時(shí)間可以根據(jù)實(shí)際情況確定)。業(yè)主委員會(huì)核實(shí)提議業(yè)主名單或者采用書面征求意見形式召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的,不得強(qiáng)制要求業(yè)主提供身份證、不動(dòng)產(chǎn)登記簿等方式證明業(yè)主身份。
業(yè)主委員會(huì)未按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第三十七條第四款規(guī)定召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的,根據(jù)《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第三十八條規(guī)定,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)責(zé)令其限期組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,并通告全體業(yè)主;逾期仍不召開的,由業(yè)主監(jiān)事會(huì)在街道辦事處(鎮(zhèn)政府)確定的期限內(nèi)組織召開;未設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者業(yè)主監(jiān)事會(huì)未在確定的期限內(nèi)組織召開的,由居民委員會(huì)組織召開。
(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門等單位配合)
19.監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)履行備案義務(wù)。街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第五十三條、第五十六條第四款規(guī)定,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)及時(shí)履行備案義務(wù)。其中,業(yè)主委員會(huì)會(huì)議決定召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議(包括擬表決業(yè)主自行管理方案)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議決定后及時(shí)將會(huì)議記錄、會(huì)議決定及擬提交業(yè)主大會(huì)表決的事項(xiàng)及時(shí)報(bào)街道辦事處(鎮(zhèn)政府)備案。對(duì)業(yè)主委員會(huì)不依法履行備案義務(wù)的,按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第九十三條規(guī)定依法查處。(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門等單位配合)
20.監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》等規(guī)定依法履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主委員會(huì)議事制度,向全體業(yè)主公布應(yīng)當(dāng)公開的資料和信息,建立并執(zhí)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,依法組織換屆選舉或者補(bǔ)選委員,任期屆滿當(dāng)日依法移交全部屬于業(yè)主共有的財(cái)物、文件資料和印章。業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定履行職責(zé)的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并通告全體業(yè)主公告;業(yè)主委員會(huì)有《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》第九十五條規(guī)定情形之一,且拒不改正造成嚴(yán)重后果的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)可以組織選舉新的業(yè)主委員會(huì)。(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門、區(qū)公安機(jī)關(guān)等單位配合)
(五)規(guī)范業(yè)主自行管理,明確有關(guān)安全責(zé)任。
21.業(yè)主大會(huì)決定業(yè)主自行管理方案。業(yè)主大會(huì)擬通過自行管理方式實(shí)施物業(yè)管理的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定業(yè)主自行管理方案,且方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決同意才能實(shí)施。有前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)和按照業(yè)主自行管理方案實(shí)施物業(yè)管理作為一個(gè)表決事項(xiàng),由業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決。街道辦事處(鎮(zhèn)政府)會(huì)同區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主自行管理物業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督。(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門等單位配合)
22.規(guī)范制定業(yè)主自行管理方案。業(yè)主委員會(huì)制定的業(yè)主自行管理方案應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)作出約定。其中,可以約定將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的秩序維護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)等專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給一個(gè)企業(yè):
(1)自行管理的事項(xiàng)、期限;
(2)物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn);
(3)選聘專業(yè)性服務(wù)企業(yè)的類型、資格條件,選聘勞務(wù)人員的數(shù)量、資格條件,以及選聘的方式;
(4)業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和方式;
(5)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)在自行管理事務(wù)中的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任;
(6)安全生產(chǎn)、消防安全、經(jīng)營(yíng)管理等責(zé)任的承擔(dān);
(7)自行管理的其他事項(xiàng)。
(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門等單位配合)
(六)加強(qiáng)物業(yè)管理項(xiàng)目移交監(jiān)管工作,維護(hù)業(yè)主、企業(yè)合法權(quán)益。
23.依法移交物業(yè)管理項(xiàng)目。業(yè)主大會(huì)依法選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知原物業(yè)服務(wù)企業(yè),并與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商物業(yè)管理移交事宜;協(xié)商不成的,業(yè)主委員會(huì)、原物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向街道辦事處(鎮(zhèn)政府)申請(qǐng)調(diào)解,業(yè)主委員會(huì)、新物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行接管物業(yè)管理項(xiàng)目。(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門等單位配合)
經(jīng)調(diào)解,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在(前期)物業(yè)服務(wù)合同終止之日起15日以內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域的,由區(qū)住房建設(shè)部門按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定查處,并按照《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理暫行辦法》(穗建規(guī)字〔2018〕20號(hào))規(guī)定,對(duì)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行失信懲戒。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)逾期仍拒不執(zhí)行行政決定的,區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》規(guī)定,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。(各區(qū)政府牽頭,區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)司法部門等單位配合)
四、工作要求
24.發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的建設(shè)貫穿于物業(yè)小區(qū)產(chǎn)生籌備組業(yè)主代表、選舉業(yè)主委員會(huì)委員、選聘或者解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面。街鎮(zhèn)黨(工)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在業(yè)主組織活動(dòng)中的作用,提高業(yè)主組織的履職能力和自律水平。
(1)鼓勵(lì)黨員在社區(qū)亮明身份,發(fā)揮模范帶頭作用,主動(dòng)參與業(yè)主組織建設(shè)和活動(dòng),為所居住的物業(yè)小區(qū)和諧穩(wěn)定盡一份義務(wù)。
(2)鼓勵(lì)和支持具備業(yè)主資格的黨員(特別是在職黨員)、居民委員會(huì)成員通過法定程序成為籌備組業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)委員,發(fā)揮模范帶頭作用,依法履行職責(zé)。
(3)要大力發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)業(yè)主群眾,投票支持具備業(yè)主資格的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員、居民委員會(huì)成員當(dāng)選籌備組業(yè)主代表和業(yè)主委員會(huì)委員。
(4)要積極指導(dǎo)和幫助符合條件的小區(qū)成立黨組織,納入社區(qū)黨組織管理。小區(qū)黨組織成員一般由業(yè)主黨員、業(yè)主委員會(huì)的黨員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員組成。
(市〔區(qū)〕委組織部牽頭,街〔鎮(zhèn)〕負(fù)責(zé),市〔區(qū)〕民政部門、市〔區(qū)〕住房建設(shè)部門等單位配合)
25.加強(qiáng)調(diào)解糾紛力度。區(qū)政府、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)按照《廣州市關(guān)于全面加強(qiáng)物業(yè)管理維護(hù)小區(qū)平安有序的實(shí)施意見》(穗文〔2016〕33號(hào))要求,成立由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總召集人的區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度和由分管副主任(副鎮(zhèn)長(zhǎng))擔(dān)任總召集人的街(鎮(zhèn))物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建多部門齊抓共管的物業(yè)行政監(jiān)管工作格局。對(duì)籌備成立業(yè)主大會(huì)、召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議過程中發(fā)生的糾紛,采取人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多項(xiàng)措施化解糾紛,維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定。(各區(qū)政府牽頭,區(qū)住房建設(shè)部門、區(qū)民政部門、區(qū)司法部門等單位配合)
26.加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。(1)區(qū)住房建設(shè)部門會(huì)同街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行支持、協(xié)助義務(wù)和侵占業(yè)主合法權(quán)益的違規(guī)行為重點(diǎn)查處。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,依法予以行政處罰,并采取失信聯(lián)合懲戒措施。(各區(qū)政府牽頭,區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)司法部門等單位配合)
(2)在物業(yè)管理區(qū)域范圍發(fā)生恐嚇、聚眾鬧事、暴力傷害等嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序行為的,以及在互聯(lián)網(wǎng)群組發(fā)布、傳播謠言和擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定信息的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)要及時(shí)向區(qū)委政法委、區(qū)掃黑除惡辦、區(qū)公安機(jī)關(guān)報(bào)告,公安派出所要及時(shí)依法采取有效措施予以制止和處理。(各區(qū)政府牽頭,區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門、區(qū)司法部門等單位配合)
(3)監(jiān)督籌備組、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)?;I備組、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)?;I備組、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)會(huì)同區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。(各區(qū)政府牽頭,街〔鎮(zhèn)〕、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé),區(qū)司法部門等單位配合)
27.進(jìn)一步完善電子投票系統(tǒng)。落實(shí)2020年完成全市住宅物業(yè)小區(qū)電子投票數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)主決策電子投票系統(tǒng),為業(yè)主決定物業(yè)管理事務(wù)提供方便、快捷的信息化平臺(tái),改變目前耗時(shí)耗力的“掃樓”書面投票形式,解決業(yè)主大會(huì)表決結(jié)果真實(shí)性存疑問題,為業(yè)主切實(shí)行使表決權(quán)利提供技術(shù)保障。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé))
28.健全充實(shí)基層行政監(jiān)管力量。按照市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《廣州市關(guān)于全面加強(qiáng)物業(yè)管理維護(hù)小區(qū)平安有序的實(shí)施意見》(穗文〔2016〕33號(hào))要求,各區(qū)政府要進(jìn)一步明確區(qū)住房建設(shè)部門、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)的物業(yè)管理行政職能,區(qū)住房建設(shè)部門要設(shè)置專職物業(yè)管理科室,配置必要的公務(wù)人員;街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作納入社會(huì)事務(wù)管理,配備1-3名物業(yè)管理專職工作人員,可以采用購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的方式,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理,特別是業(yè)主委員會(huì)籌備、選舉過程的指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督工作力度。(各區(qū)政府負(fù)責(zé))
29.加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。(1)宣傳部門加強(qiáng)輿情管控,指導(dǎo)督促新聞單位和BBS等各類媒體正面宣傳,客觀報(bào)道物業(yè)管理糾紛,引導(dǎo)業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中自覺履約守規(guī),理性維權(quán)。(市委宣傳部牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合)
(2)房管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要采取多種方式,廣泛宣傳物業(yè)管理政策、法規(guī),提升共識(shí),營(yíng)造共建共治共享的小區(qū)治理氛圍。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,各區(qū)政府負(fù)責(zé))
30.加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)。(1)物業(yè)管理已納入市對(duì)各區(qū)綜治工作(平安建設(shè))考評(píng),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)單位,不定期對(duì)落實(shí)本通知的情況開展全市性檢查、督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題。(市委政法委牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))
(2)各區(qū)政府要細(xì)化屬地物業(yè)管理工作各項(xiàng)制度,建立以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和快速處置為核心內(nèi)容的考核辦法,完善對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的激勵(lì)懲戒措施。(各區(qū)政府負(fù)責(zé))
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
中共廣州市委組織部
中共廣州市委政法委員會(huì)
2019年4月2日