為貫徹實施建設(shè)部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第165號），進(jìn)一步加強我市住宅專項維修資金管理，規(guī)范住宅專項維修資金的歸集、劃轉(zhuǎn)、使用等行為，近日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市審計局、市住房資金管理中心聯(lián)合發(fā)布了《北京市住宅專項維修資金管理辦法》。此《辦法》是在2009年8月26日至2009年9月8日網(wǎng)上公開征求市民意見的基礎(chǔ)上修訂而成，于2009年12月1日正式實施。《辦法》除貫徹實施兩部辦法相關(guān)內(nèi)容外，住宅專項維修資金業(yè)務(wù)辦理過程更加便利，住宅專項維修資金管理制度更加公平合理。
《辦法》規(guī)定，住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)、使用審核業(yè)務(wù)交由各區(qū)、縣辦理，業(yè)主劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金、個人信息變更、過戶、退款等業(yè)務(wù)到市資金中心各區(qū)、縣管理部即可辦理；而業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請使用住宅專項維修資金可直接到項目所在各區(qū)、縣房屋行政主管部門辦理。
五種危及房屋安全的緊急情況可通過“綠色通道”直接維修。五種緊急情況包括：“屋面防水損壞造成滲漏；電梯故障危及人身安全；高層住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷；樓體單側(cè)外立面五分之一有脫落危險危及公共安全；消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，消防管理部門要求對消防設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造。”出現(xiàn)以上情況，可由房屋管理單位申請，經(jīng)房屋安全及設(shè)備鑒定部門出具鑒定報告后，不經(jīng)業(yè)主表決直接維修，相關(guān)費用由住宅專項維修資金中列支。
住宅專項維修資金過戶更加便捷。房屋買賣時，購房人持房產(chǎn)證及本人身份證明到市資金中心區(qū)（縣）管理部即可辦理變更手續(xù)。住宅專項維修資金已劃轉(zhuǎn)到業(yè)主委員會管理的，購房人可持以上材料直接到業(yè)委會開戶銀行辦理變更手續(xù)。
在管理制度方面，《辦法》明確，獨立式住宅與非住宅的首期住宅專項維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為50元/建筑平方米，而多層住宅、非住宅仍為100元/建筑平方米；高層住宅、非住宅交存標(biāo)準(zhǔn)為200元/建筑平方米。這里所稱的非住宅是指住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅（辦公樓、醫(yī)院、幼兒園等）或者住宅物業(yè)管理區(qū)域外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅（底商等）。業(yè)主交納的首期住宅專項維修資金先由市資金中心代管，待業(yè)主委員會成立之后，再按照劃轉(zhuǎn)程序交由業(yè)主委員會自行管理。
預(yù)售商品住宅的，未售出房屋的首期住宅專項維修資金，在辦理房屋初始登記前，由開發(fā)商一并交納。目的在于明確開發(fā)商的交存義務(wù)。即在辦理產(chǎn)權(quán)登記前，開發(fā)商和業(yè)主一樣，就其未售出的房屋按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交存首期住宅專項維修資金。
住宅專項維修資金的使用審批、使用備案事項改由區(qū)縣房屋安全和設(shè)備管理部門辦理?？紤]到當(dāng)房屋及共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后，其日常狀況就應(yīng)納入房屋使用安全管理范疇。因此，為保證房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備在出現(xiàn)問題時能夠得到及時維修和更新、改造，住宅專項維修資金使用審核業(yè)務(wù)交由房屋安全和設(shè)備管理部門辦理更為科學(xué)合理。
根據(jù)市政府的決定，《辦法》還明確了我市住宅專項維修資金實施統(tǒng)一管理后的相關(guān)部門職責(zé)分工。市資金中心負(fù)責(zé)全市住宅專項維修資金的日常管理工作，市住建委負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、使用審核，并協(xié)調(diào)解決管理工作中的重大問題。
此外，為了引導(dǎo)業(yè)主樹立維權(quán)意識，《辦法》鼓勵業(yè)主委托專業(yè)機構(gòu)對使用住宅專項維修資金的維修工程進(jìn)行造價審核及工程監(jiān)理，以監(jiān)督施工單位的報價是否合理、資金是否全額用于該項工程、施工工藝是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
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