第十五條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu) , 履行下列職責(zé) :
（一） 召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議 , 報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
（二） 代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
（三） 及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議 , 監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
（四） 監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施 ;
（五） 業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
[釋義] 本條是對(duì)業(yè)主委員會(huì)性質(zhì)與職責(zé)的規(guī)定。
本條將業(yè)主委員會(huì)明確定位為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),從而建立了一種業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)并存,業(yè)主決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分離的管理模式。這種模式有別于過(guò)去多數(shù)地方實(shí)行的單純的業(yè)主委員會(huì)制度。在單純的業(yè)主委員會(huì)制度下,業(yè)主大會(huì)只是名義上的權(quán)力機(jī)構(gòu),業(yè)主委員會(huì)實(shí)際上集決策和執(zhí)行的職能于一身, 由于少數(shù)業(yè)主甚至個(gè)別人控制物業(yè)管理的決定權(quán),同時(shí)缺乏必要 的監(jiān)督機(jī)制 , 少數(shù)人甚至個(gè)別人意志凌駕于廣大業(yè)主意志之上,容易發(fā)生侵害大多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益的情況,導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生。將業(yè)主委員會(huì)界定為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)較好地解決了這一問(wèn)題。業(yè)主委員會(huì)由全體業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)性執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)交辦的各項(xiàng)物業(yè)管理事宜。本條規(guī)定了業(yè)主委員會(huì)的主要職責(zé) :
( 一 ) 召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況
除了首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議外,業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)會(huì)議的法定召集人。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議以后的定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議均由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)籌備和召集。業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)物業(yè)管理事項(xiàng)的實(shí)施與管理,因此,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,將有關(guān)物業(yè)管理事 項(xiàng)的實(shí)施情況向業(yè)主大會(huì)報(bào)告并接受業(yè)主大會(huì)的監(jiān)督。
( 二 ) 代表業(yè)主
與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同
業(yè)主大會(huì)享有選聘物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利,但業(yè)主大會(huì)的成員是全體業(yè)主,不可能由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同?？陀^上,物業(yè)管理合同的簽訂只能由業(yè)主委員會(huì)來(lái)具體進(jìn)行。業(yè)主大會(huì)通過(guò)會(huì)議決定的方式選聘某一物業(yè)管理企業(yè)后,應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)正式簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
( 三 ) 及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)雇行物業(yè)服務(wù)合同
業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)的工作享有監(jiān)督權(quán),并有就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議的權(quán)利。物業(yè)使用人是指物業(yè)的承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的非業(yè)主。物業(yè)使用人基于其對(duì)物業(yè)實(shí)際上的使用,不可避免地會(huì)參與到物業(yè)管理活動(dòng)中來(lái)。業(yè)主委員會(huì)作為聯(lián)系廣大業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的橋梁,應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解并聽(tīng)取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)與建議,并把業(yè)主的這些建議和意見(jiàn)反映給物業(yè)管理企業(yè),以提高物業(yè)管理水平。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂了物業(yè)服務(wù)合同之后,作為合同一方當(dāng)事人享有對(duì)物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同的情況進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。如監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)是否嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同的職責(zé);等等。在履行監(jiān)督
職責(zé)的同時(shí),業(yè)主委員會(huì)有義務(wù)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)的工作,盡可能地為其工作提供方便,協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間的關(guān)系,幫助物業(yè)管理企業(yè)更好地履行物業(yè)服務(wù)合同。
( 四 ) 監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施
業(yè)主公約在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的實(shí)施是否到位直接影響到物業(yè)品質(zhì)、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞。業(yè)主委員會(huì)有權(quán)對(duì)業(yè)主公約的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,一旦有業(yè)主不遵守業(yè)主公約的規(guī)定,影響到其他業(yè)主的合法權(quán)益或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共利益時(shí),業(yè)主委員會(huì)有權(quán)予以制止、批評(píng)教育、責(zé)令限期改正,并依照業(yè)主公約的規(guī)定進(jìn)行處理。
( 五 ) 業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)
除了以上法定職責(zé)外,業(yè)主委員會(huì)還應(yīng)當(dāng)履行業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。如業(yè)主委員會(huì)對(duì)各類(lèi)物業(yè)管理檔案資料、會(huì)議記錄地保管;對(duì)業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則修訂文本的起草;對(duì)有關(guān)印章、財(cái)產(chǎn)的保管;對(duì)業(yè)主之間和業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間糾 紛的調(diào)解;等等。