中國物業(yè)管理協(xié)會團體標準管理辦法
（經(jīng)中國物業(yè)管理協(xié)會第六屆理事會第一次會議審議通過）
第一章 總則
第一條 為促進物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范化、標準化發(fā)展，滿足業(yè)主服務需求和企業(yè)發(fā)展需要，提高團體標準的工作質(zhì)量和工作效益，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《團體標準管理規(guī)定》等國家法律法規(guī)、相關政策和《中國物業(yè)管理協(xié)會章程》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的團體標準，是指中國物業(yè)管理協(xié)會（以下簡稱“中國物協(xié)”）根據(jù)市場和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)相關市場主體共同制定的標準。
第三條 中國物協(xié)團體標準為自愿性標準,可自愿采用。
第四條 團體標準的管理包含標準的制定、實施和監(jiān)督等工作。
第五條 團體標準的制定應當遵循開放、透明、公平的原則，吸納相關方代表參與，充分反應各方的共同需求，科學合理利用資源，提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，切實做到科學有效、技術先進、經(jīng)濟合理。
第二章 組織管理
第六條 中國物協(xié)理事會是標準化工作決策機構，其主要職責為決策團體標準的發(fā)展規(guī)劃（附件），決策團體標準相關制度和標準化文件的發(fā)布。
理事會閉會期間，授權中國物協(xié)秘書處負責相關工作。
第七條 中國物業(yè)管理協(xié)會標準化建設專業(yè)委員會（以下簡稱“團標委”）是標準化工作管理協(xié)調(diào)機構，其主要職責為：
（一）起草團體標準化工作的各項制度;
（二）管理和協(xié)調(diào)團體標準化工作;
（三）處理有關團體標準的制修訂、知識產(chǎn)權管理、爭議處置等;
（四）開展與其他標準化機構的聯(lián)絡工作。
第八條 標準編制工作組是標準編制機構，由團標委及標準立項單位召集組成，承擔團體標準制修訂相關工作，其主要職責為：
（一）起草標準編制工作組的工作計劃；
（二）完成本工作組負責的標準起草，并就標準技術內(nèi)容達成協(xié)商一致；
（三）承擔標準宣貫、咨詢服務等工作。
第三章 標準的制定
第九條 團體標準的制定包括提案、立項、起草、征求意見、技術審查、報批、編號、發(fā)布、印刷出版、復審。
第十條 中國物協(xié)不收取團體標準編制經(jīng)費，團體標準編制過程中的費用支出由編制單位承擔。
第一節(jié) 提案
第十一條 團體標準提案可由：
（一）會員單位聯(lián)合2家及以上單位提出；
（二）中國物協(xié)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要提出；
（三）相關政府部門委托提出。
第十二條 團體標準編制單位應符合以下條件：
（一）依法經(jīng)營且在行業(yè)中具有社會影響力的單位，立項單位為中國物協(xié)會員單位；
（二）重視標準化工作，有必要的技術、專家和經(jīng)費等資源支持，并在團體標準的適用性、有效性和先進性方面能夠有效實踐；
（三）派出的起草人應當熟悉行業(yè)相關工作，具有豐富的實踐經(jīng)驗和較高的專業(yè)素養(yǎng)與理論水平，并能夠積極參與團體標準起草的各項工作。
第十三條 團體標準編制單位的權利：
（一）在中國物協(xié)正式出版的團體標準文本中登載編制單位和主要起草人員名單；
（二）全程參與標準編制及優(yōu)先參與修訂工作，對相關標準技術內(nèi)容提出合理化建議與修改意見；
（三）主要起草人可優(yōu)先申請成為標準宣貫講師，參與中國物協(xié)的團體標準培訓工作；
（四）實施效果良好的團體標準編制單位和主要起草人可優(yōu)先申請參與國家標準的編制工作。
第十四條 團體標準編制單位的義務：
（一）對相關標準編制過程中涉及國家、企事業(yè)單位的信息和數(shù)據(jù)具有保密義務，并承擔相應法律責任；
（二）積極支持和配合相關標準參編工作，積極參加與標準起草有關的各類討論會、論證會與調(diào)研活動，按時完成標準編制工作組分配的各項工作任務；
（三）共享本單位在相關標準編制方面所取得的優(yōu)秀成果，為標準編制工作組提供參考，在標準編寫過程中發(fā)表獨立見解，并能夠?qū)藴侍岢鼋ㄔO性修改意見；
（四）遵守中國物協(xié)團體標準相關制度，在團體標準發(fā)布后，積極在本單位組織標準實施與宣貫工作。
第十五條 提案單位根據(jù)團體標準立項征集通知提交申報材料。申報材料包括《團體標準立項申請書》和標準草案。
第十六條 對于已形成規(guī)范性文件、成熟度較高且經(jīng)實踐驗證的項目，可申請采取快速程序省略起草和征求意見環(huán)節(jié)，直接向團標委申請技術審查。團體標準制定周期一般不少于3個月。
第二節(jié) 立項
第十七條 提案單位應當對申報材料的真實性、完整性、規(guī)范性、準確性負責，承諾不存在知識產(chǎn)權侵權行為。
第十八條 團標委組織評審專家召開立項評審會，從必要性、可行性等角度評審團體標準提案，經(jīng)2/3以上評審專家同意方可立項，由中國物協(xié)發(fā)布立項通知。
評審專家應為行業(yè)相關從業(yè)人員或從事標準化工作的人員，一般不少于5人，人數(shù)應當為單數(shù)。
第十九條 團體標準制定周期不超過12個月。因特殊情況，確需申請延長的，延長制定周期最多不超過6個月。逾期仍未完成或無法繼續(xù)執(zhí)行的，項目將自動終止，項目立項單位2年內(nèi)不得再申請團體標準立項。
第二十條 已立項的團體標準不得隨意變更標準名稱。因客觀情況確需變更的，需要提交書面申請，由團標委提報中國物協(xié)秘書處同意后再行調(diào)整，但團體標準制定周期不作延長。
第三節(jié) 起草
第二十一條 立項單位應當在接到立項通知后30天內(nèi)組建標準編制工作組，召開起草工作會議，并將標準編制工作組名單和起草工作會會議紀要發(fā)送至團標委備案。團標委可協(xié)助征集項目參與單位，起草單位宜為5家及以上單位。
標準編制工作組成員應熟悉物業(yè)服務和標準化的法律法規(guī)、政策文件和專業(yè)知識，參加團體標準編制培訓，具有較豐富的實踐經(jīng)驗和標準研制能力，且符合利益相關方代表均衡的原則。
第二十二條 標準起草工作應按以下要求，形成團體標準中期評審稿和團體標準編制說明：
（一）充分開展調(diào)查研究，廣泛收集資料，明確主要技術內(nèi)容，回應重點問題和需求；
（二）標準內(nèi)容涉及的技術要求和重要數(shù)據(jù)充分可靠；
（三）標準編寫參照GB/T 1.1《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》起草。
第二十三條 標準編制工作組自行組織中期評審，評審專家可由團標委推薦或自行選擇，對團體標準的內(nèi)容進行預審。結(jié)合評審意見形成團體標準征求意見稿和團體標準編制說明。
第四節(jié) 征求意見
第二十四條 團標委對團體標準征求意見稿、團體標準編制說明進行審查。審查重點包括：
（一）送審材料是否完整、有效；
（二）團體標準是否格式規(guī)范，表述清晰，數(shù)據(jù)詳實，邏輯科學，內(nèi)容成熟。
第二十五條 審查通過的，通過中國物協(xié)官方網(wǎng)站公開征求意見，征求意見的期限一般不少于30日。
確有需要的，可同步進行定向征求意見。定向征求意見范圍主要包括各級政府、行業(yè)主管部門、科研機構、高等院校及行業(yè)專家等，可采用信函、會議等方式。
第二十六條 標準編制工作組應對反饋意見進行匯總和處理，并向團標委報送送審材料，包括《征求意見稿回函意見表》、《征求意見匯總處理表》、團體標準送審稿、團體標準編制說明，必要時應附驗證報告。
第五節(jié) 技術審查
第二十七條 送審材料符合要求的，由團標委組織召開團體標準技術審查會，立項單位協(xié)辦。
技術審查專家組應依據(jù)團體標準涉及的內(nèi)容確定技術審查專家的人員及構成，一般不少于5人，人數(shù)應當為單數(shù)。
經(jīng)3/4以上參會技術審查專家同意為通過技術審查，形成《團體標準技術審查表決表》和《團體標準技術審查會會議紀要》。
團體標準的編制單位及相關起草人不能參加技術審查表決。
第二十八條 成熟度較高且經(jīng)實踐驗證及特殊情況的項目可向中國物協(xié)秘書處申請采用函審形式進行技術審查。
第二十九條 技術審查專家應當對團體標準進行逐章、逐條審查，并對團體標準編制說明等進行審查。審查重點包括：
（一）團體標準技術要求的先進性、合理性、適用性、規(guī)范性；
（二）與相關法律法規(guī)、政策要求的符合性；
（三）與其他相關標準的協(xié)調(diào)性；
（四）技術要求和重要數(shù)據(jù)等、驗證支撐材料的可靠性。
第三十條 技術審查結(jié)束后，標準編制工作組應對審查意見進行匯總和處理，形成《團體標準技術審查意見匯總處理表》、團體標準報批稿、團體標準編制說明。
第三十一條 團體標準送審稿未通過技術審查的，標準編制工作組應當根據(jù)技術審查意見修改后，再次提交送審材料申請技術審查。6個月內(nèi)，再次技術審查未通過的，團標委有權向中國物協(xié)提議終止該項目。
第六節(jié) 報批
第三十二條 標準編制工作組應當及時形成報批材料，報送團標委審核。報批材料包括：
（一）團體標準報批稿（word和pdf版）；
（二）團體標準編制說明；
（三）團體標準征求意見匯總處理表；
（四）團體標準技術審查會會議紀要；
（五）團體標準技術審查意見匯總處理表；
（六）標準編制工作組工作情況報告；
（七）查重報告；
（八）其他。
第七節(jié) 編號
第三十三條 經(jīng)團標委審核通過的團體標準，由中國物協(xié)予以編號。
第三十四條 團體標準編號由團體標準代號、社會團體代號、團體標準順序號及團體標準年代號組成，其中“T”為國家統(tǒng)一團體標準代號，“CPMI”為中國物協(xié)的社會團體代號，“XXX”為發(fā)布團體標準的順序編號，“XXXX”為團體標準發(fā)布的年代號。其編號示意圖如下：
第三十五條 團體標準發(fā)布前，相關技術要求存在重大問題或者出現(xiàn)重大政策性變化的，中國物協(xié)有權作出變更或者終止決定。
第八節(jié) 發(fā)布、出版
第三十六條 完成編號的團體標準由中國物協(xié)以公告形式發(fā)布。
團標委應在團體標準發(fā)布后30日內(nèi)，通過“全國標準信息公開服務平臺”公開團體標準信息，并根據(jù)團體標準的狀態(tài)及時更新維護。
第三十七條 團體標準的版權歸中國物協(xié)所有，中國物協(xié)統(tǒng)一負責團體標準的出版發(fā)行等事宜。
第三十八條 使用中國物協(xié)團體標準開展商業(yè)活動應當取得中國物協(xié)授權。
第九節(jié) 復審
第三十九條 團體標準實施后，5年內(nèi)應當進行復審，有以下特殊情況的，應當及時進行復審：
（一）國家法律法規(guī)及相關政策發(fā)生重大變化的；
（二）相關國家標準、行業(yè)標準發(fā)生重大變化的；
（三）關鍵技術和適用條件發(fā)生重大變化的。
第四十條 復審意見包括繼續(xù)有效、修訂、廢止。復審由團標委組織，可采用會議或函審形式，形成《團體標準復審意見表》，提報中國物協(xié)秘書處審批。
第四十一條 復審意見按以下要求處理：
（一）復審意見為繼續(xù)有效的，繼續(xù)實施；
（二）復審意見為修訂的，由標準立項單位負責組織修訂；
（三）復審意見為廢止的，由中國物協(xié)發(fā)布團體標準廢止公告。
第四章 標準的實施與監(jiān)督
第四十二條 中國物協(xié)統(tǒng)一組織對團體標準的宣貫工作。中國物協(xié)會員單位應積極推動團體標準的實施。
第四十三條 團體標準實施效果良好，且符合國家標準、行業(yè)標準制定要求的，可按相關政策申請轉(zhuǎn)換為國家標準、行業(yè)標準。轉(zhuǎn)換后，相應的團體標準應當及時予以廢止。
第四十四條 團標委負責收集各方對團體標準的意見。任何單位和個人均有權對不符合法律法規(guī)、強制性標準、國家有關產(chǎn)業(yè)政策要求的或?qū)嵤┲邪l(fā)現(xiàn)的問題向團標委進行反饋，團標委應當及時組織處理、解釋或組織復審。
第四十五條 中國物協(xié)團體標準的制訂和實施工作接受國家標準化行政主管部門、行業(yè)管理部門的指導、監(jiān)督與檢查。
第五章 標準的聯(lián)合編制
第四十六條 聯(lián)合編制的團體標準應遵循公開、透明、協(xié)商一致的原則，確保聯(lián)合編制各方權益。
第四十七條 聯(lián)合編制的團體標準應由聯(lián)合編制組織共同組建編制團隊，明確各成員職責，完成標準編制工作。標準發(fā)布時應同時體現(xiàn)雙方標準編號及組織名稱。
第四十八條 聯(lián)合編制雙方共同擁有標準的推廣應用權責。
第六章 申投訴處理
第四十九條 中國物協(xié)會員有權對中國物協(xié)團體標準活動提出的申訴、投訴和爭議。
第五十條 鼓勵個人和單位向團標委反饋團體標準在實施中產(chǎn)生的問題和修改建議。
第五十一條 團標委負責收集、匯總、處理相關申投訴，并及時將有關材料提交中國物協(xié)秘書處。
第五十二條 申投訴方式可包含電話、電子郵件、現(xiàn)場申投訴等。
第七章 附則
第五十三條 本辦法經(jīng)中國物業(yè)管理協(xié)會第六屆理事會第一次會議審議通過之日起施行。
第五十四條 本辦法由中國物業(yè)管理協(xié)會秘書處負責解釋。