特大暴雨來(lái)臨，物業(yè)人盡最大可能保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。（幸福基業(yè)物業(yè)供圖）
上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)嘉亭菁苑業(yè)委會(huì)主任胡煜懋：
業(yè)主直接管理小區(qū)不具有普適性
我們不能簡(jiǎn)單地提出“取消物業(yè)”了事，還應(yīng)該考慮“取消物業(yè)”之后怎么辦的問(wèn)題？難道讓業(yè)主自己來(lái)管嗎？雖然現(xiàn)實(shí)中有個(gè)別小區(qū)實(shí)施業(yè)主自管取得成功的典型案例，但實(shí)際上，這些實(shí)施自管的小區(qū)基本上都是自己注冊(cè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理，或者參照物業(yè)服務(wù)企業(yè)的運(yùn)作模式聘請(qǐng)專業(yè)物業(yè)服務(wù)人員來(lái)提供服務(wù)，這本質(zhì)上還是按照物業(yè)管理模式在運(yùn)作，根本談不上“取消物業(yè)”。真正讓業(yè)主自己直接來(lái)管理小區(qū)，現(xiàn)階段不具有普遍適用性。這主要基于以下幾方面原因：
一是物業(yè)管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，不管是保安、保潔、維修、綠化，還是項(xiàng)目管理和設(shè)施設(shè)備管理等工種，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是不可能高質(zhì)量履職的；
二是不管是單個(gè)業(yè)主還是業(yè)委會(huì)，他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力都不高，而物業(yè)管理是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較高的工作，工作過(guò)程中可能出現(xiàn)一些不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)事件，如火災(zāi)或各種事故。出現(xiàn)這種情況的時(shí)候，物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為一個(gè)正規(guī)的企業(yè)實(shí)體，可以承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)的后果和相應(yīng)的責(zé)任，而單個(gè)業(yè)主或業(yè)委會(huì)沒(méi)有承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的能力；
三是現(xiàn)代物業(yè)管理是由物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘請(qǐng)專職人員來(lái)提供物業(yè)服務(wù)的，政府主管部門在實(shí)施行業(yè)管理的時(shí)候，可以對(duì)其實(shí)施有效約束甚至進(jìn)行處罰，而業(yè)委會(huì)是相對(duì)松散的業(yè)主自治組織，政府主管部門無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效管理。
所以，作為一名業(yè)委會(huì)主任，我不支持盲目搞業(yè)主自管，更不支持“取消物業(yè)”這種言論?！叭∠飿I(yè)”言論之所以受到關(guān)注，我認(rèn)為主要原因在于行業(yè)的正面輿情傳播太少，反對(duì)“取消物業(yè)”的聲音以及行業(yè)的專業(yè)價(jià)值沒(méi)有得以充分展現(xiàn)。作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)專業(yè)價(jià)值尤其是行業(yè)在滿足業(yè)主美好生活向往方面所發(fā)揮巨大作用的宣傳，讓業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到專業(yè)化的物業(yè)管理是不可或缺的，讓大家充分感受到“物業(yè)費(fèi)確實(shí)花得很值”。這將是對(duì)“取消物業(yè)”言論的有力回?fù)簟?/span>
中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)副主任、廣電城市服務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理兼標(biāo)準(zhǔn)研究院院長(zhǎng)王兆春：
物業(yè)管理價(jià)值正得到社會(huì)認(rèn)可
“取消物業(yè)”的聲音由來(lái)已久，但物業(yè)管理一直沒(méi)有被取消，反而管理面積不斷增加，從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。這主要是因?yàn)闊o(wú)論是從邏輯層面，還是從現(xiàn)實(shí)需要層面，“取消物業(yè)”的言論都是不成立的。其原因有很多，我主要談兩個(gè)方面：
首先，安居樂(lè)業(yè)是人民群眾對(duì)美好生活向往的重要組成部分，而建筑與設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行是物業(yè)管理的基礎(chǔ)，尤其是隨著建筑技術(shù)的不斷進(jìn)步，各種各樣的設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)被應(yīng)用到建筑物中?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前，對(duì)建筑與設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理的復(fù)雜程度超過(guò)了以往任何一個(gè)時(shí)期，這絕不是由街道統(tǒng)一管理或業(yè)主自行管理就能夠解決的。相反，如果不能夠?qū)@些建筑物進(jìn)行專業(yè)化的、與時(shí)俱進(jìn)的管理維護(hù)，那將會(huì)帶來(lái)重大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。相應(yīng)地，業(yè)主的安居樂(lè)業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)。換句話說(shuō)，物業(yè)管理最主要的功能絕不僅僅是做好看門、掃地等這些簡(jiǎn)單瑣碎的事情，而是確保建筑及設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行，一些人正是由于對(duì)此缺乏基本的認(rèn)知才發(fā)出了“取消物業(yè)”的聲音。
其次，物業(yè)管理在增加就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富、緩沖社會(huì)基層矛盾、參與城市社會(huì)治理和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了重要的、不可替代的積極作用。譬如，在三年疫情期間，在各種安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)方面，物業(yè)管理都展現(xiàn)出了巨大的專業(yè)價(jià)值，各類媒體也都有很多報(bào)道。近幾年，政府對(duì)物業(yè)管理的重視，全社會(huì)對(duì)行業(yè)的關(guān)注，都是行業(yè)價(jià)值得到社會(huì)認(rèn)可的一種體現(xiàn)。
強(qiáng)調(diào)物業(yè)管理對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和價(jià)值，并不意味著物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)就沒(méi)有問(wèn)題。相反，作為一個(gè)從業(yè)人員近千萬(wàn)的行業(yè)，肯定會(huì)存在一些問(wèn)題。但是，我們也不能因噎廢食。正如，我們不能因?yàn)橐惠v汽車存在質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致了安全事故就要求取消汽車行業(yè)一樣，我們也不能因?yàn)橐粋€(gè)或一些物業(yè)服務(wù)質(zhì)量事故而要求“取消物業(yè)”。所以，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于討論如何“取消物業(yè)”，而在于如何發(fā)揮政府、社會(huì)、企業(yè)、業(yè)主和行業(yè)組織等各方的合力，使物業(yè)管理行業(yè)變得更專業(yè)、更規(guī)范，發(fā)揮更大的專業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
沈陽(yáng)師范大學(xué)教授魯捷：
實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理是最佳選擇
實(shí)際上，只要有房屋等物業(yè)存在，就會(huì)有物業(yè)管理存在，區(qū)別只在于是業(yè)主自己管理，還是交給專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人管理。
事實(shí)上，單靠房屋建筑本體是難以實(shí)現(xiàn)房屋居住功能的完整的，它還需要有能夠滿足房屋居住功能的配套系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地等。隨著建筑形態(tài)的不斷升級(jí)和居住功能的日益豐富，滿足房屋居住功能的配套系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備甚至場(chǎng)地種類不斷增加，如，配套系統(tǒng)即有供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等，而場(chǎng)地也可細(xì)化為兒童娛樂(lè)場(chǎng)地、健身場(chǎng)地、綠化用地、園林場(chǎng)地、停車場(chǎng)地等。物業(yè)管理對(duì)象的這一具體狀況決定了物業(yè)管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性，且呈現(xiàn)很強(qiáng)的綜合性特征，也使得業(yè)主個(gè)體和非專業(yè)人士無(wú)法勝任，只能交給專業(yè)的人或機(jī)構(gòu)去負(fù)責(zé)。
當(dāng)然，我們不否認(rèn)業(yè)主中也存在物業(yè)管理領(lǐng)域的專業(yè)人士，但是，如果業(yè)主中的專業(yè)人士以公益方式實(shí)施物業(yè)管理，顯然其公益行為難以具備可持續(xù)性；如果以收費(fèi)形式進(jìn)行，一方面這與當(dāng)前的物業(yè)管理運(yùn)營(yíng)模式無(wú)本質(zhì)區(qū)別，另一方面也承擔(dān)不了有限責(zé)任，不具備化解風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。因而，現(xiàn)階段，實(shí)施市場(chǎng)化、專業(yè)化的物業(yè)管理仍然是我們管理物業(yè)的最佳選擇。
當(dāng)然，“取消物業(yè)”的言論也反映了一些業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有不滿意之處。對(duì)于物業(yè)管理行業(yè)而言，一方面要采取有力舉措提升服務(wù)質(zhì)量，著力滿足業(yè)主的美好居住需求，只有這樣，“取消物業(yè)”的聲音才會(huì)逐漸消散；另一方面，對(duì)于一些惡意攻擊行業(yè)的聲音，行業(yè)協(xié)會(huì)可以侵犯名譽(yù)為由代表行業(yè)依法訴訟還擊，或向網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門進(jìn)行投訴，要求其依法刪除網(wǎng)帖，消除影響，維護(hù)行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局物業(yè)監(jiān)管科科長(zhǎng)黃飛：
“取消物業(yè)”不可能實(shí)現(xiàn)
“取消物業(yè)”的言論在社會(huì)上已經(jīng)傳播了很久了，但我覺(jué)得這是一個(gè)極端的論調(diào)，不具有代表性，也沒(méi)有合理性，更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)可能。主要原因有以下幾個(gè)方面：
一是物業(yè)管理的專業(yè)價(jià)值巨大，不可或缺。從行業(yè)監(jiān)管部門的角度來(lái)看，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在民生服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用，承擔(dān)了很多基層治理的工作，譬如垃圾分類、養(yǎng)犬治理、高空拋物問(wèn)題治理、設(shè)施設(shè)備維保和安全防范等，但是，這些工作有相當(dāng)一部分是業(yè)主看不到的，處于隱形狀態(tài)。業(yè)主看到的主要是保安、清潔等工作內(nèi)容，所以，他們常常主觀地認(rèn)為物業(yè)管理沒(méi)有價(jià)值，沒(méi)有什么技術(shù)含量，從事這個(gè)行業(yè)也沒(méi)有什么門檻。但事實(shí)并不是這樣的，譬如，去年，羅湖區(qū)出現(xiàn)了特大暴雨，一些小區(qū)的地下車庫(kù)被淹，許多物業(yè)服務(wù)企業(yè)都在想辦法排水防澇，盡最大可能保護(hù)業(yè)主的人身財(cái)產(chǎn)安全，降低業(yè)主的損失。我相信，如果沒(méi)有物業(yè)人所做的這些工作，還會(huì)有更多的小區(qū)遭受損失，許多業(yè)主的損失可能還會(huì)更大。但是，這些工作場(chǎng)景，很多業(yè)主沒(méi)有看到，因此，他們也就無(wú)法充分認(rèn)識(shí)到物業(yè)管理的巨大價(jià)值。
二是現(xiàn)階段業(yè)主自管的條件并不具備。《中華人民共和國(guó)民法典》第284條規(guī)定，“業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理?！币簿褪钦f(shuō)，如果取消了物業(yè)，業(yè)主就要自行管理了。但是，一旦出現(xiàn)事故，譬如，電動(dòng)車火災(zāi)事故發(fā)生以后，責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢？全體業(yè)主承擔(dān)嗎？一旦出現(xiàn)暴雨導(dǎo)致了車庫(kù)被淹，誰(shuí)來(lái)實(shí)施排水救援工作？全體業(yè)主一起出動(dòng)嗎？這些都是不可能的。所以，業(yè)主或業(yè)委會(huì)成員直接管理小區(qū)的可能性很低，業(yè)主自管以后，大概率還是要去找一個(gè)專業(yè)的、規(guī)范化的機(jī)構(gòu)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)來(lái)進(jìn)行管理，而這又重新回到了實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理的路子上來(lái)了。
所以，現(xiàn)階段，“取消物業(yè)”幾乎是不可能的。但是，對(duì)于“取消物業(yè)”的言論，我們還是要正視其產(chǎn)生的原因，反思我們工作中存在的問(wèn)題。具體而言，一是物業(yè)服務(wù)工作要更加透明化，要跟業(yè)主之間形成一個(gè)定期的互動(dòng)溝通機(jī)制，增進(jìn)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙方之間的信任，羅湖區(qū)一些企業(yè)經(jīng)常搞“業(yè)主開(kāi)放日”活動(dòng)，定期邀請(qǐng)業(yè)主參觀設(shè)備設(shè)施的維保工作現(xiàn)場(chǎng)，就收到了比較好的效果；二是物業(yè)服務(wù)的相關(guān)收支狀況可以公開(kāi)透明，譬如重要的收支信息尤其是公共收益的使用情況要及時(shí)公開(kāi)，消除業(yè)主的疑慮；三是要重視提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)，及時(shí)響應(yīng)業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的各種合理訴求，不斷提升業(yè)主滿意度。（原載于《中國(guó)物業(yè)管理》雜志2024年第2期）