各盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局，滿洲里市、二連浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局：
為深入貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，規(guī)范物業(yè)管理委員會(huì)組建工作，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)組建辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳
2023年9月4日
內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)組建辦法
為推進(jìn)和規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)組建工作，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法?！?/span>
第一條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理委員會(huì)組建適用本辦法。其他物業(yè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
第二條 物業(yè)管理委員會(huì)依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》承擔(dān)相關(guān)職責(zé)，引領(lǐng)業(yè)主提升自治水平，組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng)，推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第三條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督管理全區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)組建工作。
盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理委員會(huì)組建工作，負(fù)責(zé)建立健全物業(yè)管理委員會(huì)委員培訓(xùn)制度。
旗縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組建物業(yè)管理委員會(huì)工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組建本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理委員會(huì)，指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理委員會(huì)依法履行職責(zé)。嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好相關(guān)工作。
第四條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域組建一個(gè)物業(yè)管理委員會(huì)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)在物業(yè)管理委員會(huì)中建立黨組織。充分發(fā)揮業(yè)主中的中共黨員、人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)志愿者在社區(qū)治理中的帶頭作用，引導(dǎo)和支持其積極參選物業(yè)管理委員會(huì)委員。
第五條 有下列情形之一的，物業(yè)項(xiàng)目所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人依法組建物業(yè)管理委員會(huì)：
?。ㄒ唬┎痪邆涑闪I(yè)主大會(huì)條件的；
?。ǘ┚邆涑闪I(yè)主大會(huì)條件，但因相關(guān)原因影響未能成立的；
?。ㄈ┱匍_業(yè)主大會(huì)會(huì)議后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的；
（四）需要重新選舉業(yè)主委員會(huì)，經(jīng)物業(yè)所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處指導(dǎo)、協(xié)助后，仍不能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的。
第六條 符合組建條件的，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處就物業(yè)管理區(qū)域擬組建物業(yè)管理委員會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行公告。公告中明確物業(yè)管理委員會(huì)委員的人選要求、報(bào)名方式、起始日期等。
公告應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置至少兩處公示。物業(yè)管理區(qū)域顯著位置是指公告欄、小區(qū)出入口、單元門、電梯轎廂內(nèi)、客服場所等。公示期限不得少于七日。
第七條 物業(yè)管理委員會(huì)由嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人代表等三人以上單數(shù)組成，其中業(yè)主代表不少于物業(yè)管理委員會(huì)人數(shù)的二分之一。
第八條 業(yè)主擔(dān)任物業(yè)管理委員會(huì)委員的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）身體健康，具有完全民事行為能力；
（二）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法；
（三）熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、公正廉潔，具有一定組織能力并具備必要的工作時(shí)間；
（四）按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)費(fèi)、不存在欠繳專項(xiàng)維修資金及其他需要業(yè)主共同分擔(dān)費(fèi)用的情況；
（五）本人、配偶及其直系親屬與物業(yè)服務(wù)人無直接的利益關(guān)系；
（六）未有《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的房屋使用禁止規(guī)定的行為；
（七）未有法律、法規(guī)規(guī)定的其他不宜擔(dān)任物業(yè)管理委員會(huì)委員的情形。
物業(yè)管理委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件，全面履行工作職責(zé)，不以權(quán)謀私、失職失責(zé)。
第九條 物業(yè)管理委員會(huì)委員人選通過下列方式產(chǎn)生：
?。ㄒ唬└虏榇迕裎瘑T會(huì)、居民委員會(huì)推薦；
?。ǘ└虏榇澹ㄉ鐓^(qū)）黨組織推薦；
?。ㄈI(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦。
其中自薦、推薦的人選人數(shù)應(yīng)當(dāng)為物業(yè)管理委員會(huì)總?cè)藬?shù)的兩倍以內(nèi)。聯(lián)名業(yè)主應(yīng)當(dāng)不少于十人。推薦人選應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意。
公示截止日后七日內(nèi)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)人選自薦、推薦情況，確定物業(yè)管理委員會(huì)委員名單。其中，物業(yè)管理委員會(huì)主任由嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代表擔(dān)任，副主任由嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)指定一名業(yè)主代表擔(dān)任。
第十條 物業(yè)管理委員會(huì)委員名單確定后，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將委員姓名、職業(yè)、住址等情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置至少兩處公示，公示期限不得少于七日。如有異議的，應(yīng)書面向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成核查，并將核查結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
公示期滿無異議或者經(jīng)核查異議不成立的，物業(yè)管理委員會(huì)自公示期滿之日或者核查結(jié)果公示之日起正式成立。
第十一條 物業(yè)管理委員會(huì)成立后，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處自行備案，并將組建公告、嘎查村（居）民委員會(huì)代表推薦表、業(yè)主聯(lián)名推薦表、業(yè)主自薦表、組成人員情況公示及異議核查等材料存檔。
物業(yè)管理委員會(huì)持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的備案表和印章刻制證明，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制物業(yè)管理委員會(huì)印章。物業(yè)管理委員會(huì)印章印文中應(yīng)當(dāng)包含名稱和屆別。
物業(yè)管理委員會(huì)主任負(fù)責(zé)保管物業(yè)管理委員會(huì)印章，并建立印章管理使用制度。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將備案情況及時(shí)書面告知所在地物業(yè)主管部門。
第十二條 物業(yè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng)，接受蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)黨組織、嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，接受業(yè)主監(jiān)督。組織業(yè)主履行下列職責(zé)：
（一）推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)；
（二）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議或者全體業(yè)主會(huì)議，報(bào)告年度物業(yè)管理的實(shí)施情況和物業(yè)管理委員會(huì)履職情況；
（三）組織業(yè)主選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人，確定或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格，代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同，與解聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行交接；
（四）組織業(yè)主決定共用部分的經(jīng)營方式，擬定共有部分、共有資金使用與管理辦法；
（五）組織維修資金的使用以及維修資金的補(bǔ)交、續(xù)交；
（六）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同，督促物業(yè)服務(wù)人對(duì)物業(yè)服務(wù)中存在的問題進(jìn)行整改，督促業(yè)主交納物業(yè)費(fèi)；
（七）協(xié)調(diào)解決因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；
（八）組織業(yè)主制定或者修改管理規(guī)約、議事規(guī)則，監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施，對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行制止；
（九）制作和保管會(huì)議記錄、共有部分的檔案、會(huì)計(jì)憑證和賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件；
（十）定期向業(yè)主通報(bào)工作情況；
（十一）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展執(zhí)法工作；
（十二）配合、支持嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)依法履行職責(zé)，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；
（十三）業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主共同決定賦予的其他職責(zé)。
第十三條 物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議原則上至少每兩個(gè)月召開一次。經(jīng)物業(yè)管理委員會(huì)主任或者物業(yè)管理委員會(huì)三分之一以上委員提議，可以召開物業(yè)管理委員會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持，主任因故不能履行職責(zé)，可以委托副主任召集和主持，三分之一以上委員提出召開物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議的，主任應(yīng)當(dāng)組織召開會(huì)議。
物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員且過半數(shù)業(yè)主代表委員參加。業(yè)主代表委員不能委托他人參加會(huì)議。
物業(yè)管理委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過半數(shù)委員簽字同意。會(huì)議結(jié)束后三日內(nèi)，物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議情況以及確定事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期限不得少于七日。
物業(yè)管理委員會(huì)全體成員有同等表決權(quán)。
物業(yè)管理委員會(huì)對(duì)于需要業(yè)主共同決定的事項(xiàng)不得擅自作出決定。
第十四條 物業(yè)管理委員會(huì)委員有下列情形之一的，委員資格自情形發(fā)生之日起自然終止，由物業(yè)管理委員會(huì)向業(yè)主公示，并應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理變更備案手續(xù)：
（一）以書面形式向物業(yè)管理委員會(huì)提出辭職；
（二）業(yè)主代表不再是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的；
（三）嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代表因工作崗位調(diào)整，不能繼續(xù)擔(dān)任的；
（四）因健康等原因無法履行職責(zé)且未提出辭職；
（五）拒不召集、拒不參加或者阻撓召開物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議的；
（六） 法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形；
物業(yè)管理委員會(huì)委員一年內(nèi)累計(jì)缺席物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議總次數(shù)一半以上，或者不再符合本辦法規(guī)定的委員條件的，物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?zhí)K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法終止其委員資格。違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形，按照相關(guān)規(guī)定處理。
物業(yè)管理委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)自資格終止之日起五日內(nèi)將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交給物業(yè)管理委員會(huì)。
第十五條 物業(yè)管理委員會(huì)委員發(fā)生缺額的，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照本辦法的有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
第十六條 物業(yè)管理委員會(huì)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)及委員津貼由業(yè)主承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)由全體業(yè)主依法共同決定。相關(guān)收支情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置進(jìn)行公示，每年不少于二次，每次公示期不少于十日。
第十七條 物業(yè)管理委員會(huì)的任期一般不超過三年。期滿仍未推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處重新組建物業(yè)管理委員會(huì)。
第十八條 物業(yè)管理委員會(huì)自業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起停止履行職責(zé)，并與業(yè)主委員會(huì)辦理移交手續(xù)后解散；因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整、房屋滅失等其他客觀原因致使物業(yè)管理委員會(huì)無法存續(xù)的，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)解散物業(yè)管理委員會(huì)。
物業(yè)管理委員會(huì)重新組建或解散后，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)收回物業(yè)管理委員會(huì)印章，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第十九條 物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)作出的違反法律、法規(guī)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約等規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
物業(yè)管理委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
第二十條 本辦法自2023年10月15日起實(shí)施。
附件：1.物業(yè)管理委員會(huì)組建工作流程
2.關(guān)于物業(yè)管理區(qū)域組建物業(yè)管理委員會(huì)的公告
3.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理委員會(huì)委員人選自薦表
4.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理委員會(huì)委員人選嘎查村民（居民）委員會(huì)或社區(qū)推薦表
5.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理委員會(huì)委員人選聯(lián)名推薦表
6.物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理委員會(huì)組成人員情況公示
7.物業(yè)管理委員會(huì)成立證明
8.印章刻制證明