湖北省應(yīng)城市積極開展老舊小區(qū)改造。圖為湖北省2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造集中開工活動應(yīng)城分會場。
文/劉奮
月圓小區(qū)始建于1995年4月，建筑面積29.46萬㎡，共110棟2490戶。該小區(qū)建成年代早、面積范圍廣、居住人口多，基礎(chǔ)設(shè)施差、消防隱患多，業(yè)主改造意愿強(qiáng)烈，被湖北省應(yīng)城市委市政府列為2023年舊改小區(qū)項(xiàng)目之一。
湖北省應(yīng)城市和立物業(yè)管理有限公司(以下簡稱和立物業(yè))黨支部以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，積極參與老舊小區(qū)“樓道革命、環(huán)境革命、管理革命”，群眾的幸福感、獲得感、安全感顯著提升。
堅(jiān)持以人民為中心，消除安全隱患
一是領(lǐng)會精神添動力。和立物業(yè)多次組織月圓小區(qū)改造前期專題學(xué)習(xí)會議，將舊改小區(qū)“樓道革命、環(huán)境革命、管理革命”三大革命落實(shí)到實(shí)際工作中，統(tǒng)籌推進(jìn)。一方面，和立物業(yè)做到早部署、早動員、早宣傳。2022年9月初，在小區(qū)入口處、樓棟單元前等醒目位置拉掛橫幅10條，設(shè)置政策咨詢電話2部，開辟宣傳專欄8處，張貼舊改方案和設(shè)計(jì)圖50余張;另一方面，建立小區(qū)舊改紅色宣傳隊(duì)，每天在小區(qū)人員集中處宣傳共同締造理念，同時積極入戶開展“零距離”宣傳“五城同創(chuàng)”要求和舊改相關(guān)政策及占用通道存在的安全隱患，提升思想覺悟。
二是明確職責(zé)激活力。和立物業(yè)堅(jiān)持以紅色物業(yè)為引領(lǐng)，切實(shí)引導(dǎo)群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾，組織群眾積極參與到小區(qū)改造事務(wù)中來。和立物業(yè)提前摸清小區(qū)違建、樓道亂堆亂放基本情況，建立班子責(zé)任臺賬，做到情況熟、底數(shù)清、臺賬明。
三是多措除患提效力。和立物業(yè)通過張貼拆違通知、宣講改造政策、發(fā)放限期整改清單等舉措破解長期占用樓道、見空占用樓道、強(qiáng)行占用樓道等多年一直未清除和拆除的難題，徹底消除樓道安全隱患，為加裝電梯打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
截至目前，小區(qū)已加裝電梯2部，正在進(jìn)行安裝施工的電梯達(dá)3部，有意向安裝的電梯達(dá)7部，業(yè)主主動拆違23處，清理亂堆亂放117處，和立物業(yè)聯(lián)合社區(qū)、城管等部門合力拆違12處，大力營造小區(qū)清障拆違氛圍，業(yè)主的安全感、舒適度不斷增強(qiáng)。
廣泛征求意見，打造舊改示范項(xiàng)目
一是多途徑征求意見。2022年底，和立物業(yè)聯(lián)合社區(qū)、舊改專班分小區(qū)召開屋場院子會10余次，集中召開大型屋場院子會2次，發(fā)放致業(yè)主一封信和征求意見表3000余張，共收到加裝電梯、落實(shí)電改、大樹移栽、增設(shè)停車棚、安裝充電樁、規(guī)劃停車位、建設(shè)幸福食堂與托幼所、適老化改造等小區(qū)改造意見建議10大類31條。同時，最大程度提高業(yè)主對舊改工作的知曉率和參與度，讓業(yè)主全過程參與小區(qū)環(huán)境改造。
二是多輪次優(yōu)化舊改方案。小區(qū)舊改規(guī)劃設(shè)計(jì)方案堅(jiān)持體現(xiàn)改造為民、服務(wù)利民的理念，融入新元素，按照標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)計(jì)新、功能全、受眾多等完整社區(qū)要求，反復(fù)征求業(yè)主意見建議，不斷修改、完善、優(yōu)化小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造設(shè)計(jì)方案，將原物業(yè)服務(wù)大廳改造擴(kuò)建至650?左右，合理布局一老一小休閑活動空間，一體化打造多功能物業(yè)服務(wù)大廳，做到超前規(guī)劃設(shè)計(jì)，全要素綜合意見，多角度面向受眾，切實(shí)把為民、便民、惠民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
三是多舉措打造示范項(xiàng)目。2023年2月初，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳全省老舊小區(qū)改造啟動儀式分會場在應(yīng)城市月圓小區(qū)召開，吹響了應(yīng)城舊改工作在全省必爭一流、縣市必定樣板的沖鋒號。
小區(qū)改造按照“人居環(huán)境得到明顯改善，群眾幸福生活指數(shù)得到明顯提升”的總體目標(biāo)，著力以加裝充電樁、便民站和適老化改造為重點(diǎn)，在月圓小區(qū)設(shè)置汽車充電樁149個，適老化設(shè)施6處，全面補(bǔ)齊和提升配套設(shè)施不足的短板。和立物業(yè)、舊改專班、施工企業(yè)將傾全力把月圓小區(qū)改造工程打造成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、示范樣板工程。
在施工過程中，和立物業(yè)黨支部設(shè)立舊改三方(物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)、施工單位)聯(lián)動服務(wù)點(diǎn)，選派黨性強(qiáng)、覺悟高、政策熟、業(yè)務(wù)精的人員進(jìn)駐，明確職責(zé)分工，值班人員每天負(fù)責(zé)登記來人來訪對改造工作的意見建議，并做好問題解答、矛盾調(diào)解和意見匯總上報(bào)等工作。
和立物業(yè)在管項(xiàng)目月圓小區(qū)加裝電梯
全方位聚集合力，共享共建舊改成果
和立物業(yè)積極推動“黨建+物業(yè)，支部+小區(qū)，黨員+樓棟”服務(wù)模式，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，完善紅色驛站便民服務(wù)點(diǎn)，進(jìn)駐調(diào)解小組。通過“二長一員”(樓棟長、警務(wù)長、網(wǎng)格員)、居民公約進(jìn)樓棟等制度，督促業(yè)主黨員亮身份比服務(wù)。通過小區(qū)黨員群、業(yè)主微信群等平臺，方便黨員、居民隨時隨地咨詢政策、辦理事務(wù)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)服務(wù)一點(diǎn)通，打造智慧服務(wù)型小區(qū)，實(shí)現(xiàn)成果共享。
一是黨建引領(lǐng)強(qiáng)責(zé)任。和立物業(yè)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，黨支部落實(shí)“黨建+主題黨日+主題教育”模式，抓好“三會一課”等制度，加強(qiáng)黨員日常教育管理，充分發(fā)揮紅色物業(yè)黨員牽頭示范作用，按照一個村成立一個黨小組，一名支委包一個小區(qū)，一名黨員志愿者聯(lián)系一個樓棟的服務(wù)模式，構(gòu)建三級責(zé)任體系，帶動小區(qū)網(wǎng)格員、志愿者、業(yè)主黨員參與小區(qū)管理，堅(jiān)持上下聯(lián)動，互動交流，著力為業(yè)主打造安心、舒心、放心的宜居環(huán)境。
二是多方聯(lián)動優(yōu)服務(wù)。積極探索“辦事處+社區(qū)+業(yè)委會+業(yè)主代表+物業(yè)公司+志愿者”多方聯(lián)動協(xié)商議事機(jī)制，用心用情用力解決好業(yè)主的急難愁盼問題。一方面，和立物業(yè)積極引導(dǎo)業(yè)主和志愿者全過程、全環(huán)節(jié)、全事務(wù)參與監(jiān)督和管理小區(qū)事務(wù)，實(shí)施齊管共治。另一方面，業(yè)委會和業(yè)主代表主動監(jiān)督小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全管理、門衛(wèi)值守等，多方聯(lián)動促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為小區(qū)居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化的服務(wù)。
三是健全機(jī)制管長效。不斷建立和完善“社區(qū)+業(yè)委會+物業(yè)公司+志愿者”等聯(lián)席工作會議制度、議事會議制度、矛盾調(diào)解制度、物業(yè)服務(wù)回訪制度、應(yīng)急處置制度、評價考核等制度機(jī)制，積極組織業(yè)主為小區(qū)開展志愿巡邏、義務(wù)維修、免費(fèi)助學(xué)、鄰里關(guān)愛等活動，建立周議事、月評價、季通報(bào)、年度考核的長效管理辦法，促進(jìn)舊改小區(qū)物業(yè)服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
和立物業(yè)黨支部將進(jìn)一步探索服務(wù)功能，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)，開展“物業(yè)服務(wù)+維修服務(wù)”“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”“物業(yè)服務(wù)+家政服務(wù)”等業(yè)務(wù)，全方位拓展服務(wù)范圍，在小區(qū)安裝智能快遞柜，全面打通服務(wù)群眾最后“一百米”，全力構(gòu)建基層社會治理新格局。
當(dāng)前，月圓小區(qū)機(jī)器轟鳴，渣土車、清運(yùn)車、攪拌車來回穿梭，施工人員忙著放線、清溝、鋪磚等工序，每天都會有熱心業(yè)主主動與和立物業(yè)一起參與到舊改工作中，監(jiān)督、管理舊改工程質(zhì)量、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等事務(wù)。截至4月中旬，月圓小區(qū)的舊改工作已完成工程總量的50%，預(yù)計(jì)6月份將全面完成施工任務(wù)并快速推進(jìn)完整社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。（原載于《中國物業(yè)管理》雜志2023年第6期）
作者單位：湖北省應(yīng)城市和立物業(yè)管理有限公司