北京市正式提出黨建引領物業(yè)管理始于2019年，這一年，北京市正式提出要進行《北京市物業(yè)管理條例》立法，并圍繞十個突出問題開展試點，邊試點、邊立法。僅用一年時間，《北京市物業(yè)管理條例》就經(jīng)過三審出臺，并于2020年5月1日正式實施。
《條例》開篇明確提出要構建黨建引領社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系，兩年來，我們堅持這一方向不動搖，將物業(yè)管理作為兩個“關鍵小事”之一常抓不懈，堅持高位統(tǒng)籌調(diào)度，持續(xù)推進物業(yè)管理“三率”提升，鎖定物業(yè)管理突出問題開展專項治理，結合北京實際創(chuàng)新性組建行業(yè)黨委，各項工作取得了初步成效。原北京市委書記蔡奇同志在今年北京市黨的十三次代表大會報告總結過去五年的工作時指出，黨建引領物業(yè)管理體系初步形成，同時，在未來五年的工作中也明確要求我們要扎實開展物業(yè)管理突出問題專項治理，多措并舉破解老舊小區(qū)物業(yè)管理難題。
總結過去兩年多的工作，我們主要有以下三個方面的體會：
一是高位統(tǒng)籌調(diào)度是構建黨建引領社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系的重要保障。有力的組織保障是黨建引領物業(yè)管理的關鍵，也是北京市推動物業(yè)管理工作取得新突破的關鍵。
在領導高位調(diào)度上，《條例》實施以來，蔡奇同志在2020年4月24日主持召開生活垃圾分類和物業(yè)管理推進大會，動員全市齊心協(xié)力抓好這兩個“關鍵小事”；2021年4月25日，《條例》實施一周年之際，蔡奇同志和原北京市長陳吉寧同志一同開展“雙調(diào)研”，再次部署全市抓好物業(yè)管理工作。
日常工作中，陳吉寧同志多次研究調(diào)度部署；市人大李偉主任親自擔任執(zhí)法檢查組組長，連續(xù)兩年帶領全市三級人大代表對《條例》實施情況開展執(zhí)法檢查；原市政協(xié)吉林主席、現(xiàn)市政協(xié)魏小東主席多次主持召開協(xié)商懇談會，組織政協(xié)委員就加強物業(yè)管理工作積極建言獻策；市委常委、市委組織部孫梅君部長，主管城建工作的隋振江副市長也多次深入基層調(diào)研指導，持續(xù)統(tǒng)籌調(diào)度，為推進《條例》實施提供了強大的領導保障。
在市區(qū)工作機制上，市委將物業(yè)管理工作納入每月區(qū)委書記點評會點評和“接訴即辦”調(diào)度會專題調(diào)度，通過考評、點評和通報等工作機制，持續(xù)加強工作督導；市住建委抽調(diào)專人成立實體化專班分8個組推進具體工作落實，并會同市委組織部、市委城工辦、市政務局建立每月物業(yè)管理綜合調(diào)度機制，定期調(diào)度部署；各區(qū)落實“一把手”負責制，在資金、人員力量等方面加大對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)的支持力度，有力確保了各項工作順利開展。
門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)麗景長安小區(qū)，積極響應政府號召，完成垃圾分類、疫情防控等工作，堅持“黨建引領、社區(qū)共商、業(yè)主共管、多方共建”理念，破解多項難題，贏得業(yè)主認可，實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)費收繳率達100%。
二是狠抓物業(yè)管理“三率”提升是夯實基層黨建引領物業(yè)管理的核心要求。
黨建引領社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系離不開黨的領導、居民自治組織建設和物業(yè)服務覆蓋這三個核心要素?！稐l例》實施伊始，市委辦公廳市政府辦公廳就聯(lián)合印發(fā)了《關于加強北京市物業(yè)管理工作提升物業(yè)服務水平三年行動計劃（2020—2022年）》，分三年制定了提升黨的組織覆蓋率、業(yè)委會（物管會）覆蓋率和物業(yè)服務覆蓋率的具體指標要求。
同時，為切實推進“三率”提升，市委辦公廳市政府辦公廳又聯(lián)合印發(fā)《關于黨建引領物業(yè)管理提高“三率”的工作方案》，由市委組織部牽頭，以區(qū)域化黨建為依托，進一步明確各區(qū)、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各社區(qū)黨組織在推進“三率”提升方面的具體工作要求。經(jīng)過全市上下共同努力，截至今年9月，物業(yè)管理黨組織覆蓋率由25%增加到99%，業(yè)委會(物管會)組建率從12%增加到96%，物業(yè)服務覆蓋率由64%增加至96%，夯實了黨建引領物業(yè)管理的工作基礎。
三是組建符合首都特色的行業(yè)黨委是黨建引領行業(yè)發(fā)展的重要依托。
通過組建物業(yè)服務行業(yè)黨委引領物業(yè)行業(yè)發(fā)展是北京市持續(xù)推進的一項重要工作，蔡奇同志也多次強調(diào)要推進設立物業(yè)行業(yè)黨委，發(fā)揮物業(yè)管理協(xié)會作用，加強行業(yè)自律。我們在深入調(diào)研的基礎上，結合北京市物業(yè)服務行業(yè)特點，創(chuàng)新性地提出具有首都特色的“1+3”北京市物業(yè)服務行業(yè)黨委組建方案，即“1個市級物業(yè)服務行業(yè)黨委+3個二級物業(yè)服務行業(yè)黨委（央屬、市屬、兩新）”，經(jīng)市委組織部批準后于2022年4月正式組建成立，開啟黨建引領物業(yè)行業(yè)發(fā)展新篇章。同時，大力推進區(qū)級物業(yè)服務行業(yè)黨委組建，目前已有12個區(qū)組建區(qū)級物業(yè)服務行業(yè)黨委，未來將構建市區(qū)互補、行業(yè)全覆蓋的黨建引領行業(yè)發(fā)展新體系。
以上是北京市推進黨建引領物業(yè)管理工作的幾點體會。9月27日，中央組織部在北京召開全國城市基層黨建引領基層治理工作電視電話會議后，北京市高度重視，市委組織部立即牽頭起草了《北京市深化城市基層黨建引領基層治理任務分解方案》，經(jīng)報請市委同意，已由市委組織部、市委政法委、市委社工委、市住建委聯(lián)合印發(fā)。下一步，我們將結合住房和城鄉(xiāng)建設部的有關工作要求，持續(xù)抓好各項工作落實。（原載于《中國物業(yè)管理》雜志2022年第11期）