自“加強(qiáng)物業(yè)管理 共建美好家園”活動(dòng)開展以來，全國積極參與，各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在每個(gè)開展活動(dòng)的城市擇優(yōu)推薦美好家園項(xiàng)目至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，經(jīng)過綜合評(píng)定最終評(píng)選出100個(gè)“美好家園”項(xiàng)目，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)微信和《中國物業(yè)管理》雜志將集中進(jìn)行項(xiàng)目亮點(diǎn)展示。今天一起看看上海地區(qū)“美好家園”項(xiàng)目有哪些特色和亮點(diǎn)。
上 海
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臨汾路375弄(臨汾小區(qū))：
老舊小區(qū)展現(xiàn)新風(fēng)貌
概況及亮點(diǎn)
上海市靜安區(qū)臨汾路375弄(臨汾小區(qū))建于1988年，系售后公房小區(qū)，建筑面積約3.7萬平方米，有46個(gè)樓組、717戶居民。小區(qū)以“自治、共治、智治、法治”為理念，持續(xù)開展“美麗家園”硬件改造，推進(jìn)“紅色家園”建設(shè)，著力提升居住環(huán)境和公共服務(wù)水平，全方位打造“美好家園”，老舊小區(qū)展現(xiàn)全新風(fēng)貌，居民幸福感、獲得感、安全感不斷提升。
臨汾路375弄(臨汾小區(qū))自1988年建成以來，房屋老化、小區(qū)停車難、綠化品質(zhì)低、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量低等問題日益凸顯，居民對(duì)于小區(qū)實(shí)施修繕改造的呼聲日漸強(qiáng)烈。對(duì)此，臨汾路街道以優(yōu)化居民身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)，健全完善基層治理體系，加強(qiáng)物業(yè)管理作為切入點(diǎn)，深入開展“美好家園”建設(shè)，全面提升居民的幸福感、獲得感、安全感。
一是黨建引領(lǐng)，共同打造“紅色家園”。
臨汾路街道致力于通過“紅色家園”建設(shè)，牢牢締結(jié)“三駕馬車”的“紅色紐帶”，保證居委會(huì)、業(yè)委會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車”始終同頻共振、同向發(fā)力。通過“黨建三三制”，小區(qū)推動(dòng)居民區(qū)兩委班子與業(yè)委會(huì)成員交叉任職，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。同時(shí)，街道在小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中設(shè)立黨的工作小組，通過規(guī)范物業(yè)管理、加大物業(yè)收費(fèi)公開力度、完善物業(yè)考核制度等，不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
二是多措并舉，共同建設(shè)“宜居家園”。
臨汾路街道始終踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，不斷改善人居環(huán)境。街道通過拆除圍墻、拓寬道路、重新規(guī)劃綠化等方式，讓小區(qū)空間敞亮起來，有效緩解停車難問題;通過拆除違法建筑、平改坡改造、雨污水分流改造、外立面更新、瀝青路面鋪設(shè)等方式，讓小區(qū)面貌煥然一新;通過加裝電梯、為老食堂助餐、居民之家等方式，有效滿足老人下樓、用餐、文化娛樂等各方面需求。
三是多方參與，共同治理“美好家園”。
臨汾路街道積極構(gòu)建“自治、共治、智治、法治”相融合的小區(qū)治理格局，積極探索社區(qū)善治的新取向與新路徑。“自治”層面，積極推動(dòng)“美麗家園”向“美麗樓組”延伸，廣泛發(fā)動(dòng)居民參與整治家門口的環(huán)境。“共治”層面，搭建小區(qū)“三會(huì)一代理”“1+5+X”等協(xié)商議事平臺(tái)，推進(jìn)“有事好商量”的小區(qū)共治實(shí)踐。“智治”層面，街道打造“民情日志”大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，并運(yùn)用“數(shù)據(jù)駕駛艙”算法工具輔助開展服務(wù)與管理?！胺ㄖ巍睂用?，街道通過專業(yè)律師下基層、城管居民“面對(duì)面”等方式，為小區(qū)運(yùn)行提供法治支撐。
目前，通過“美好家園”建設(shè)和持之以恒的基層社區(qū)治理創(chuàng)新，臨汾路375弄(臨汾小區(qū))已經(jīng)成為上海住宅小區(qū)綜合治理成果的一個(gè)鮮活樣本。
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愛博四村：“紅色物業(yè)”暖民心
概況及亮點(diǎn)
愛博四村位于上海市閔行區(qū)天山西路4358弄，為農(nóng)民動(dòng)遷房小區(qū)，總建筑面積165892平方米，現(xiàn)有居民1552戶，常住人口約4200人，房屋出租率達(dá)60%。愛博四村居民區(qū)以“紅色物業(yè)”為基石，通過“美好家園”創(chuàng)建工作，建立健全了以小區(qū)黨組織為引領(lǐng)，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府相關(guān)部門共同參與的高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，通過以為人民做實(shí)事為出發(fā)點(diǎn)，打造智慧、安全、整潔、有序的居民社區(qū)，顯著提升了居民的滿意度和幸福感。
小區(qū)開展“美好家園”創(chuàng)建工作以來，主要做法如下：
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，搭建基層紅色平臺(tái)。小區(qū)充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把工作有效滲透到業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織中;探索居民區(qū)黨組織行使對(duì)業(yè)委會(huì)人選的“結(jié)構(gòu)建議權(quán)、人選建議權(quán)、資格審查權(quán)”，讓黨組織在業(yè)委會(huì)人選把關(guān)和履職監(jiān)管中大膽發(fā)聲;引領(lǐng)物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)能級(jí)提升，發(fā)揮黨組織在物業(yè)服務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
二是堅(jiān)持人民為本，激活基層紅色細(xì)胞。小區(qū)所有物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行“規(guī)范化”“品牌化”打造，讓小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理工作“看得到”“摸得著”“找得著”“問得著”，提高居民的“可視率”;在居委會(huì)增設(shè)了“業(yè)委會(huì)和物業(yè)工作指導(dǎo)委員會(huì)”，引入專業(yè)第三方為業(yè)委會(huì)提供專業(yè)服務(wù)，提高社區(qū)業(yè)主自治能力，倒逼物業(yè)服務(wù)企業(yè)提升服務(wù)水平;打造“新虹街道物業(yè)管理實(shí)訓(xùn)基地”平臺(tái)，致力于將物業(yè)服務(wù)企業(yè)培育成“黨的工作隊(duì)”。
三是堅(jiān)持比學(xué)趕超，提高基層紅色效能。目前愛博四村依靠智慧安居信息平臺(tái)，通過N個(gè)相互聯(lián)動(dòng)的小區(qū)“神經(jīng)元”，實(shí)現(xiàn)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì)工作的實(shí)時(shí)監(jiān)管，構(gòu)建智能化、信息化下的“四位一體”社區(qū)治理新模式。小區(qū)將智能設(shè)備采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接入“紅色物業(yè)·智慧安居”信息平臺(tái)，圍繞三個(gè)維度形成“紅色物業(yè)綜合管理健康畫像”。
小區(qū)在開展“美好家園”創(chuàng)建工作中，取得了如下成效：
一是小區(qū)環(huán)境煥然一新，社區(qū)居民滿意度逐年提升。物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托《管理規(guī)約》和《物業(yè)服務(wù)合同》的授權(quán)對(duì)違規(guī)開設(shè)門洞、窗戶，私裝空調(diào)、熱水器等行為進(jìn)行改正，通過智慧小區(qū)建設(shè)和數(shù)據(jù)賦能等，有效提高了物業(yè)管理效能。
二是黨建引領(lǐng)社區(qū)自治，開啟社區(qū)治理新模式。小區(qū)業(yè)主主動(dòng)出資對(duì)小區(qū)門頭、門崗、非機(jī)動(dòng)車庫充電樁、電梯阻車系統(tǒng)等公共部位及設(shè)施進(jìn)行改造。
三是紅色物業(yè)深入民心，你追我趕創(chuàng)美好家園。新虹街道各小區(qū)的業(yè)委會(huì)和業(yè)主群紛紛借鑒愛博四村經(jīng)驗(yàn)，提升各自小區(qū)的物業(yè)服務(wù)水平，形成了濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍。目前愛博四村的經(jīng)驗(yàn)，已在新虹街道進(jìn)行推廣。
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東苑半島花園：“四位一體”機(jī)制有效運(yùn)行
概況及亮點(diǎn)
東苑半島花園小區(qū)地處上海市閔行區(qū)古美路街道顧戴路1266弄，總建筑面積21.76萬平方米，由22棟高層以及45棟多層、復(fù)式和別墅組成。小區(qū)隸屬于平吉三村居委會(huì)，總戶數(shù)1252戶，常住居民4100余人。東苑半島花園積極推動(dòng)“紅色物業(yè)”在全市范圍內(nèi)先行先試，從居民區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)四個(gè)維度推進(jìn)，形成了多方參與的協(xié)同治理架構(gòu)，營(yíng)造了黨建引領(lǐng)旗幟鮮明、居委會(huì)法定職責(zé)落到實(shí)處、業(yè)委會(huì)主體作用得到發(fā)揮、物業(yè)服務(wù)效能不斷提升的良好局面，為共建敦親睦鄰的美好家園奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
小區(qū)在“美好家園”創(chuàng)建工作方面，主要做法如下：
一是強(qiáng)核心，凸顯黨建領(lǐng)航。小區(qū)成立了物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合黨支部，將小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中的黨員納入統(tǒng)一管理，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用;在居民區(qū)黨總支下設(shè)“業(yè)委會(huì)工作聯(lián)合黨支部”，居委會(huì)增設(shè)“業(yè)委會(huì)和物業(yè)工作指導(dǎo)委員會(huì)”，確保黨總支在業(yè)委會(huì)換屆選舉中行使“結(jié)構(gòu)建議權(quán)”“人選建議權(quán)”和“資格審查權(quán)”，嚴(yán)把業(yè)委會(huì)“人選關(guān)”。
二是重指導(dǎo)，引領(lǐng)居民自治。在業(yè)委會(huì)換屆中，小區(qū)黨總支積極行使“三項(xiàng)權(quán)力”，提出人員結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、專業(yè)和能動(dòng)兼顧等原則，優(yōu)選出新一屆業(yè)委會(huì)班底;落實(shí)業(yè)委會(huì)成員任前談話、誠信承諾制度，明確權(quán)利、義務(wù)，對(duì)業(yè)委會(huì)成員進(jìn)行任前“一對(duì)一”培訓(xùn)。業(yè)委會(huì)主動(dòng)接受黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，積極參加小區(qū)“聯(lián)席會(huì)議”，先協(xié)商后決策，快速、合理解決小區(qū)問題。
三是細(xì)打磨，追求品質(zhì)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)物業(yè)服務(wù)“八個(gè)規(guī)范”和“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，全面公示物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、維修基金及公共收益管理使用情況，做到“應(yīng)公示盡公示”。業(yè)委會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)人員定期開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)定，對(duì)考核不合格且逾期整改不力的人員，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予更換。
小區(qū)開展“美好家園”創(chuàng)建工作以來，取得了如下成效：
一是社區(qū)治理環(huán)境得到優(yōu)化。目前平吉三村居民區(qū)黨建引領(lǐng)有力，“四位一體”作用明顯，小區(qū)整體運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序，“紅色物業(yè)”體系不斷優(yōu)化。
二是社區(qū)自治水平得到提高。業(yè)委會(huì)作用愈加凸顯，解決問題能力日益增強(qiáng)，對(duì)維修資金和公共收益監(jiān)管有力，小區(qū)維修資金每年凈增長(zhǎng)近50萬元。
三是居民滿意度得到提升。自創(chuàng)建“紅色物業(yè)”后，“四駕馬車”齊抓共管，“四位一體”工作得到居民的廣泛認(rèn)可，物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率和居民滿意度逐年提升。
四是形成較好的示范效應(yīng)。小區(qū)綜合治理效果得到市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，獲得“上海市文明小區(qū)”等稱號(hào)。目前，全街道正以東苑半島花園為標(biāo)桿，積極開展“比學(xué)趕超”活動(dòng)，力求通過深化“紅色物業(yè)”創(chuàng)建進(jìn)一步提升社區(qū)治理水平。