8月11日,商務部網(wǎng)站發(fā)布商務部流通發(fā)展司關(guān)于公開征求《城市商圈建設指南(征求意見稿)》意見的通知。
通知提出,為適應城市高質(zhì)量發(fā)展和消費升級需要,更好指導城市商圈建設,構(gòu)建多層級城市商業(yè)體系,提升居民消費品質(zhì),我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究起草了《城市商圈建設指南(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會公開征求意見。有關(guān)意見建議請發(fā)送至lizhe@mofcom.gov.cn,截止日期為2021年8月17日。
《城市商圈建設指南》講了啥?
看這幾條就夠了!
No1.
城市商圈具體分三類
城市商圈指在城市一定經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),由若干個商業(yè)綜合體和商業(yè)設施構(gòu)成商業(yè)集聚區(qū),并以商業(yè)集聚區(qū)為中心向周邊擴展,具有一定消費力、集聚力和輻射力的商圈,包含核心商圈、區(qū)域商圈和社區(qū)商圈。
核心商圈
主要指位于城市中心區(qū)或特定區(qū)域,面向全市,輻射周邊地區(qū)、全國乃至國際消費人群,滿足高端購物、文化旅游、特色餐飲、休閑娛樂、金融商務等多元化消費需求的商圈。
區(qū)域商圈
主要指位于城市區(qū)域中心,主要面向所在區(qū)域、輻射全市范圍的消費人群,滿足購物、餐飲、文化、休閑、康養(yǎng)、體育、娛樂等綜合性消費需求的商圈。
社區(qū)商圈
主要指位于社區(qū)內(nèi)部或周邊,面向所在社區(qū)消費人群,滿足步行15分鐘范圍內(nèi)日常生活需求和品質(zhì)消費需求的商圈(即一刻鐘便民生活圈)。主要包括組團式社區(qū)商圈、街坊式社區(qū)商圈和分布式社區(qū)商圈。
No2.
城市商圈建設要遵循這幾點
堅持總量控制
根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展水平、人口規(guī)模和消費升級需求,對城市中心區(qū)商業(yè)過度飽和的商圈實行商業(yè)設施規(guī)??偭靠刂疲瑖栏窨刂菩陆?、擴建商業(yè)建筑規(guī)模。重點補齊社區(qū)商業(yè)發(fā)展短板,促進城市商業(yè)適度均衡發(fā)展。
堅持優(yōu)化存量
將城市商圈更新改造與城市更新相結(jié)合,立足現(xiàn)有城市商圈基礎(chǔ),著力優(yōu)化存量,盤活閑置商業(yè)資源。遵循商業(yè)發(fā)展規(guī)律,防止求大求高,避免大拆大建。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)
基于城市現(xiàn)狀和發(fā)展需求,引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進商圈差異化發(fā)展,形成不同層級商圈功能和業(yè)態(tài)互補的發(fā)展格局。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
加強商圈與周邊旅游景點、文化場所、商務樓宇資源互動,促進商圈與市內(nèi)交通、公共服務資源有效銜接,實現(xiàn)商圈與城市中心區(qū)、郊區(qū)新城、重點功能區(qū)、社區(qū)居民消費需求協(xié)同發(fā)展。
No3.
不同商圈規(guī)劃布局不一樣
核心商圈
優(yōu)化商圈內(nèi)步行街、特色商業(yè)街和商業(yè)型歷史文化街區(qū)等商業(yè)資源在城市更新改造中的功能定位,增強文化展覽、休閑娛樂等體驗功能,形成點線面有機結(jié)合的空間體系。
核心商圈功能布局導引
區(qū)域商圈
結(jié)合老城區(qū)更新改造、重點功能區(qū)域、綜合交通樞紐和新城建設,統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域商圈布局,從功能業(yè)態(tài)、商業(yè)特征、消費客群、消費場景等多個方面,與城市核心商圈形成差異互補發(fā)展格局。
區(qū)域商圈空間分布及功能布局要求
社區(qū)商圈
在既有社區(qū),充分利用傳統(tǒng)菜市場等存量商業(yè)網(wǎng)點,采取閑置廠房、倉庫、公有物業(yè)劃撥等方式,引進現(xiàn)代市場規(guī)劃和運營企業(yè)對其進行改造,引導商業(yè)網(wǎng)點在特定區(qū)域聚集。對于用房用地不足的已建社區(qū),按照分布式社區(qū)商圈模式,配置完善商業(yè)業(yè)態(tài),以信息化手段聯(lián)通商業(yè)資源。
在新建社區(qū),堅持相對集中建設原則,根據(jù)社區(qū)用地規(guī)模、周邊商業(yè)狀況、不同半徑范圍內(nèi)人口數(shù)量等因素確定社區(qū)商圈開發(fā)規(guī)模和布點方式。在大型新建居住區(qū)按照生活圈理念,結(jié)合公共交通樞紐設置社區(qū)商業(yè)綜合體、鄰里中心等。
No4.
不同商圈配置業(yè)態(tài)有要求
根據(jù)城市特點和商圈發(fā)展基礎(chǔ),制定城市商圈業(yè)態(tài)指導目錄,明確鼓勵類、限制類和禁止類商業(yè)業(yè)態(tài),調(diào)整和優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)業(yè)態(tài)、品類和店鋪多樣性,提升業(yè)態(tài)融合度和商業(yè)品質(zhì)。
核心商圈
鼓勵發(fā)展與商圈功能定位一致的新型商業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。大城市(包括超大、特大城市)限制發(fā)展大型超市、倉儲式超市、商品交易市場、舊貨市場、農(nóng)貿(mào)市場等。
核心商圈業(yè)態(tài)導引
區(qū)域商圈
在中心城區(qū)區(qū)域商圈有序發(fā)展大型商品交易市場、大型綜合超市、舊貨市場、農(nóng)貿(mào)市場等業(yè)態(tài)。
在郊區(qū)新城區(qū)域商圈合理建設集酒店、購物、餐飲、影視、休閑等功能為一體的綜合性商旅文商業(yè)設施。
在重點功能區(qū)域商圈結(jié)合空港新城、科技城等各類重點功能區(qū)規(guī)劃,重點建設高端商業(yè)綜合體,引入高端休閑娛樂、科學探險體驗、時尚發(fā)布、內(nèi)外貿(mào)融合等新業(yè)態(tài)。
區(qū)域商圈業(yè)態(tài)導引
社區(qū)商圈
根據(jù)社區(qū)人口規(guī)模、功能定位、區(qū)域特點和新老社區(qū)選擇社區(qū)商業(yè)中心、社區(qū)購物中心、社區(qū)商業(yè)綜合體、鄰里中心等不同的社區(qū)商業(yè)模式。
社區(qū)商圈業(yè)態(tài)導引
No5.
各商圈環(huán)境建設有講究
具體而言,建筑風貌要協(xié)調(diào),交通組織要有序,智慧建設要推進,公共設施要完備
城市商圈環(huán)境建設導引
