12345市民熱線涉“物業(yè)管理類(lèi)”案件同比下降10.3%，各小區(qū)公共收益入賬2.01億元……投訴率降了、“錢(qián)袋子”鼓了，在上海市閔行區(qū)，“紅色物業(yè)”帶給社區(qū)的變化有目共睹，居民成為最大受益者。
經(jīng)歷了快速城市化進(jìn)程和大量人口導(dǎo)入，上海市閔行區(qū)基層社區(qū)治理面臨新挑戰(zhàn)、新要求。閔行全區(qū)有1000多個(gè)小區(qū)、270余家物業(yè)服務(wù)企業(yè)。曾幾何時(shí)，反映小區(qū)管理方面的投訴占全區(qū)總數(shù)的21.5%，位居十大熱點(diǎn)信訪榜首。
為破解這一難題，閔行區(qū)從2017年開(kāi)始探索黨建引領(lǐng)的“紅色物業(yè)”，以居民區(qū)黨組織為核心，推進(jìn)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)“三駕馬車(chē)”協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，有效扭轉(zhuǎn)物業(yè)服務(wù)滿意度低的情況。目前，閔行區(qū)所有小區(qū)100%創(chuàng)建“紅色物業(yè)”，200個(gè)小區(qū)成為示范社區(qū)，“美好生活合伙人”的理念深入人心，構(gòu)建起共建、共治、共享的社會(huì)治理新格局。
用好“三駕馬車(chē)”，切實(shí)解決社區(qū)“停車(chē)難”
600個(gè)地面車(chē)位、1200輛私家車(chē)，曾經(jīng)，顓橋鎮(zhèn)龍澤苑小區(qū)的居民每天都要進(jìn)行“搶車(chē)位”大戰(zhàn)，沒(méi)搶到的只能在小區(qū)綠化帶、消防通道“見(jiàn)縫插針”。與此同時(shí)，擁有403個(gè)車(chē)位的小區(qū)地下車(chē)庫(kù)卻閑置十多年，并因年久失修存在安全隱患。
若能“喚醒”地下車(chē)庫(kù)，便可緩解社區(qū)停車(chē)難。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在去年5月，依托“紅色物業(yè)”機(jī)制，顓橋鎮(zhèn)引入閔房物業(yè)公司，為該小區(qū)試點(diǎn)物業(yè)“托底”服務(wù)。從居民投訴最多的地下車(chē)庫(kù)著手，在黨建引領(lǐng)下，“三駕馬車(chē)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)地下車(chē)庫(kù)修繕?lè)桨阜磸?fù)斟酌，進(jìn)行系統(tǒng)改造。歷時(shí)50天，閑置10余年的地下車(chē)庫(kù)煥然一新，釋放的車(chē)位切實(shí)改善了亂停車(chē)現(xiàn)象，鄰里關(guān)系也更和諧。
數(shù)字化賦能，“智慧安居”提升治理能力
在“紅色物業(yè)”實(shí)踐中，毗鄰“四葉草”的新虹街道在閔行區(qū)率先研發(fā)物業(yè)監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)和2.0版“物業(yè)服務(wù)直通車(chē)”。物業(yè)管理問(wèn)題實(shí)時(shí)采集、“一鍵派單”和事后評(píng)價(jià)的閉環(huán)流程讓社區(qū)物業(yè)管理有了網(wǎng)購(gòu)般的體驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，街道全面推進(jìn)“智慧安居”工程，以數(shù)字化賦能，進(jìn)一步提升“紅色物業(yè)”精細(xì)化水平。
近萬(wàn)個(gè)智能煙感設(shè)備實(shí)現(xiàn)高層樓棟全覆蓋，智能消防栓、違停地磁感應(yīng)、防高空拋物抓拍、樓道堆物感知……依靠這些遍布社區(qū)的“神經(jīng)元”和房管條線數(shù)據(jù)歸集、居民投訴，“智慧安居”平臺(tái)描繪出一幅數(shù)字社區(qū)新圖景：對(duì)于智能電梯運(yùn)行、小區(qū)違停、高空拋物等問(wèn)題實(shí)時(shí)響應(yīng)，全程智能分析、自動(dòng)派單。記者注意到，6月新虹街道自動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件數(shù)量達(dá)6300余起，居民投訴僅有8起，處置率達(dá)到100%。
黨建轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高居民品質(zhì)生活幸福感
在一項(xiàng)針對(duì)閔行區(qū)“紅色物業(yè)”的調(diào)研中，80%的受訪者對(duì)小區(qū)物業(yè)服務(wù)表示滿意，稱(chēng)“紅色物業(yè)”提升了幸福感，更有九成人表示提升了整體生活品質(zhì)。
“紅色物業(yè)”推進(jìn)過(guò)程中，閔行區(qū)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，2018年建立區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，定期評(píng)估推進(jìn)情況。推動(dòng)公安、房管、城管等執(zhí)法力量下基層、進(jìn)社區(qū)，讓居民區(qū)黨組織有能力、有資源、有方法推動(dòng)社區(qū)治理。
此外，閔行區(qū)還為“紅色物業(yè)”創(chuàng)建提供菜單式模板，圍繞日常制度、公共收益、物業(yè)選聘等6大類(lèi)25項(xiàng)指標(biāo)，制定業(yè)委會(huì)運(yùn)作規(guī)范化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確定37項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和綜合標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)通“閔行物業(yè)行政監(jiān)管評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，由大數(shù)據(jù)自動(dòng)生成白皮書(shū)，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)重點(diǎn)監(jiān)管。
眼下，閔行區(qū)首創(chuàng)的“紅色物業(yè)”模式正在上海各基層社區(qū)推廣。今年以來(lái)，閔行區(qū)還成立了新時(shí)代上海黨建引領(lǐng)物業(yè)治理創(chuàng)新實(shí)踐基地，組建“紅色物業(yè)”學(xué)院，推動(dòng)基層黨建轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的“生產(chǎn)力”，為實(shí)現(xiàn)超大城市高效能治理、創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活提供助力。