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天津市:《天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理辦法》

發(fā)布: 2015-03-15     文章來源:     查看: 11616次
天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理辦法
  第一條 為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理的活動,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,做好物業(yè)項目管理的銜接工作,保持業(yè)主正常生活秩序,根據(jù)《物業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第504號)和《天津市物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi),因物業(yè)服務(wù)合同期滿雙方當(dāng)事人不再續(xù)約或者雙方當(dāng)事人依據(jù)法律、法規(guī)和合同約定提前解除物業(yè)服務(wù)合同,物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理活動,適用本辦法。
  第三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理應(yīng)當(dāng)本著維護社會穩(wěn)定、保證居民基本生活秩序、依法有序、平穩(wěn)過渡的原則進行。
  第四條 市國土房管局負責(zé)本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理活動的監(jiān)督。
  市建設(shè)、市容園林、交通運輸、公安、消防和市場監(jiān)管等部門要按照各自工作職責(zé),指導(dǎo)區(qū)縣所屬部門配合有關(guān)部門做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理活動的監(jiān)督管理工作。
  區(qū)縣房管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
  第五條 區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理的具體行為實施監(jiān)督。
  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)解決業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出項目管理階段出現(xiàn)的問題。
  第六條 各區(qū)縣建設(shè)、市容園林、環(huán)衛(wèi)、交通運輸、公安、消防和市場監(jiān)管等部門要按照屬地管理原則,加強與街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)縣房管部門的協(xié)調(diào)配合,協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理階段的銜接工作,并依照各自職責(zé)做好監(jiān)督管理和檢查工作。
  第七條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)嚴格履行職責(zé),直接為業(yè)主提供服務(wù),向最終用戶收取有關(guān)費用,并依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護責(zé)任,協(xié)助區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理階段的工作。
  第八條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)維護購房人的合法權(quán)益,兌現(xiàn)售房承諾,解決項目遺留問題,為物業(yè)管理順利開展提供保證。
  第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持誠信守法的原則,嚴格履行退出程序和相應(yīng)義務(wù),協(xié)助解決項目遺留問題,做好銜接工作,保證項目管理的連續(xù)性。
  第十條 業(yè)主和業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)從保持項目管理的連續(xù)性和長遠利益出發(fā),慎用辭退權(quán),保證物業(yè)項目的正常秩序。
  選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會會議,經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主表決同意。
  第十一條 本市實行物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目預(yù)警報告制度。物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)約或者提前解除合同的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)在合同終止3個月前做好下列工作:
  (一)業(yè)主大會決定物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)約或者提前解除合同的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會作出決定后3日內(nèi)將不再續(xù)約或者提前解除合同的原因和時間書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)約或者提前解除合同的,應(yīng)當(dāng)將不再續(xù)約或者提前解除合同的原因和時間書面告知業(yè)主委員會。在接到書面告知后,雙方應(yīng)當(dāng)就物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目時間、交接事宜進行協(xié)商。
  (二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在與業(yè)主大會確定有關(guān)退出事宜3個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將擬退出原因、退出時間和有關(guān)事宜書面告知所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和居民委員會(村民委員會),并到物業(yè)所在地的區(qū)縣房管部門辦理退出備案手續(xù)后在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
  (三)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)做好選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)備工作。
  (四)區(qū)縣房管部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)警報告后5個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)會同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和居民委員會(村民委員會)到物業(yè)項目聽取業(yè)主委員會、業(yè)主及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見,并就繼續(xù)管理服務(wù)做好協(xié)調(diào)溝通工作,指導(dǎo)業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
  第十二條 物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)約或者提前解除合同,業(yè)主大會重新選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序做好銜接工作:
  (一)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照合同約定做好服務(wù),并積極協(xié)助業(yè)主大會選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè);業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時交納物業(yè)管理服務(wù)費至合同終止或者雙方約定之日。
  (二)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議,對選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)等事宜進行表決,在物業(yè)服務(wù)終止之日1個月前依法完成選聘工作,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時與新物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
  (三)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在退出之日起10日內(nèi),向業(yè)主委員會辦理下列移交事宜:
   1.預(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)費、場地占用費和收取的利用物業(yè)共用部位、設(shè)施和場地經(jīng)營所得的收益余額;
   2.物業(yè)管理項目的檔案資料; 
   3.物業(yè)管理用房和屬于業(yè)主共有的場地、設(shè)施設(shè)備;
   4.竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的竣工圖,附屬配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等資料; 
   5.物業(yè)竣工驗收資料;
   6.共用設(shè)施設(shè)備安裝、使用、維護、保養(yǎng)和出廠技術(shù)資料;
    7.物業(yè)質(zhì)量保證書和使用說明書; 
    8.物業(yè)管理需要的其他資料;
    9.實行酬金制的,應(yīng)當(dāng)移交管理期間的財務(wù)資料。
    (四)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在征得業(yè)主委員會同意后,也可向新物業(yè)服務(wù)企業(yè)直接辦理移交,并由業(yè)主委員會監(jiān)督確認。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會辦理交接的,新物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管后,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將本條第(三)項所列事項轉(zhuǎn)交新物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
    (五)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi),到物業(yè)所在地的區(qū)縣房管部門辦理備案手續(xù)。
    第十三條 物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)約或者提前解除合同,暫時選聘不到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序做好銜接工作:
    (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理1個月前業(yè)主大會未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)牽頭組織,區(qū)縣房管部門實施業(yè)務(wù)指導(dǎo),居民委員會(村民委員會)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會共同就管理方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容對業(yè)主進行問卷調(diào)查,擬定管理預(yù)案報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)審定。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在征詢市容園林、環(huán)衛(wèi)等行政主管部門意見后,將確定的管理預(yù)案等有關(guān)情況書面報送區(qū)縣人民政府,并及時組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題。
    (二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理時,業(yè)主大會仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,在區(qū)縣人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)牽頭負責(zé)按照確定的管理預(yù)案做好門崗執(zhí)勤、清掃保潔、垃圾清運、綠化維護、車輛管理、秩序維護、共用設(shè)施設(shè)備運行養(yǎng)護等工作。物業(yè)項目配置電梯等機電設(shè)施設(shè)備的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織居民委托具有專業(yè)資質(zhì)的管理服務(wù)單位進行養(yǎng)護管理、專業(yè)維修。
    所發(fā)生的費用由業(yè)主交納,居民委員會(村民委員會)協(xié)助業(yè)主委員會收取。
    (三)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在退出之日起10日內(nèi),按照本辦法第十二條第(三)項有關(guān)規(guī)定向業(yè)主委員會辦理移交事宜。
    第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主、業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的期限或解除合同條件終止合同,任何一方不得擅自解除合同。
    第十五條 業(yè)主委員會在物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理階段不依法履行職責(zé),無法選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織召集物業(yè)管理聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào)解決。
    第十六條 業(yè)主委員會未經(jīng)業(yè)主大會同意,擅自作出解聘和重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定的,物業(yè)所在地的區(qū)縣房管部門或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
    業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以依法請求人民法院予以撤銷。
    第十七條 業(yè)主委員會和新老物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接工作應(yīng)當(dāng)依法進行。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以任何理由拒絕辦理交接和履行退出義務(wù)。
    第十八條 原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理時,未成立業(yè)主委員會的,區(qū)縣房管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)辦理移交手續(xù)。
    新物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定后,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)將代為保管的該項目資金、物品和資料,轉(zhuǎn)交給新物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
    第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照規(guī)定履行退出程序和相應(yīng)義務(wù)的,按照《天津市物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。同時,作為企業(yè)信用等級評定的重要依據(jù),記入企業(yè)誠信檔案,向社會公布。
    第二十條 本辦法自2015年3月1日起施行,至2020年2月29日廢止。