進(jìn)一步厘清物業(yè)管理責(zé)任邊界，促進(jìn)社區(qū)和諧治理
外墻滲漏，該找開(kāi)發(fā)商還是物業(yè)公司? 小區(qū)業(yè)主違規(guī)私搭亂建，受影響業(yè)主拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)是否合法……物業(yè)服務(wù)與居民生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到居民的生活品質(zhì)、城市安全運(yùn)行。近年來(lái)，隨著人們法律意識(shí)的增強(qiáng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與小區(qū)業(yè)主之間因物業(yè)服務(wù)引發(fā)的糾紛不斷。
福建省政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間，福建省政協(xié)委員、福州市總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、福建永安物業(yè)管理有限公司董事長(zhǎng)林常青建議，福建省應(yīng)參照先進(jìn)省份的做法，制定福建省物業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)域責(zé)任邊界清單，解決當(dāng)前物業(yè)服務(wù)管理中，政府行政部門、專業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（如水、電、氣、熱等）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及業(yè)主之間存在責(zé)任邊界不清問(wèn)題，通過(guò)明確各方職責(zé)，避免物業(yè)管理服務(wù)中責(zé)任不清、推諉扯皮，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序進(jìn)行。
明確政府行政部門責(zé)任邊界。組織開(kāi)展物業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)履職評(píng)估，深入基層實(shí)地考察調(diào)研，制定政府行政部門在綠化帶管護(hù)、停車管理、定價(jià)收費(fèi)等重點(diǎn)高頻事項(xiàng)職責(zé)邊界清單，列明法律法規(guī)依據(jù)，明確物業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作“該誰(shuí)干、干什么、怎樣配合干”，切實(shí)厘清各方主體職責(zé)和邊界，破解政出多門、責(zé)任不清、推諉扯皮等突出問(wèn)題，打通政府行政部門物業(yè)管理“最后一公里”。
明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)與公用專營(yíng)企業(yè)的責(zé)任邊界。根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)等管理責(zé)任，以及公用專營(yíng)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的具體維護(hù)與維修職責(zé)。
明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任邊界。清單應(yīng)明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)提供的基本服務(wù)事項(xiàng)，涵蓋客戶服務(wù)、房屋及設(shè)施設(shè)備維護(hù)、安全秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域具體內(nèi)容。如因樓上漏水引起的樓下墻體滲漏等問(wèn)題，這類糾紛應(yīng)在業(yè)主之間協(xié)商解決，必要時(shí)通過(guò)法律途徑維權(quán)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供協(xié)調(diào)幫助。如盜竊案件、違章搭建等超出物業(yè)管理權(quán)限的問(wèn)題，應(yīng)由相應(yīng)行政部門處理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)前期監(jiān)督并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。
林常青認(rèn)為，有了清單，政府可以更有效地引導(dǎo)和監(jiān)督行政執(zhí)法部門、專營(yíng)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，從根本上減少各方主體之間的沖突，讓小區(qū)更和諧、社會(huì)更穩(wěn)定。（全媒體記者魏?jiǎn)淬懀?/span>