2021年10月11日下午，由中國物業(yè)管理協(xié)會主辦、上海交通大學(xué)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)研究中心承辦、上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司協(xié)辦的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點方案及其實施研究”課題中期研討會于上海市成功舉行。
會議采取線上線下相結(jié)合的形式，中國物業(yè)管理協(xié)會秘書處的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、上海市物業(yè)管理職能部門的前負責(zé)人、上海市物業(yè)管理協(xié)會、學(xué)界與業(yè)界的十余位專家學(xué)者、從業(yè)人員在線下現(xiàn)場參與了研討，各地試點項目的負責(zé)人以及各地試點項目跟進研究團隊等數(shù)十位定向特邀的聽眾則在線上聆聽了會議并參與交流。
上海交通大學(xué)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)研究中心主任、國際與公共事務(wù)學(xué)院及中國城市治理研究院教授陳杰在線下會場主持本次研討會，向出席會議的各位嘉賓表示了誠摯的歡迎。
中國物業(yè)管理協(xié)會副秘書長劉寅坤首先在線上致開場辭，簡要介紹了與會的專家學(xué)者，并對此次研討會的目的與目標做了說明。上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司黨委書記兼總經(jīng)理陳敏隨后在線下會場做了開場致辭，對與會專家學(xué)者表示歡迎，并代表上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司對“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”未來的融合發(fā)展表達了高度期待。
陳杰教授在會上以《“物業(yè)+養(yǎng)老”試點的進展評估、實施難點與對策建議》為題進行了主題報告，報告從政策演變歷程、戰(zhàn)略意義、試點進展、難點分析和對策建議五個方面展開。
首先，陳杰教授對“物業(yè)+養(yǎng)老”政策的歷史脈絡(luò)進行了系統(tǒng)的剖析，指出最早2007年就有相關(guān)的案例實踐，并很快有相關(guān)研究，是物業(yè)服務(wù)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者等共同推動了“物業(yè)+養(yǎng)老”進入國家政策議程。而“物業(yè)+養(yǎng)老”具有多方面的重要現(xiàn)實價值，既有增進普惠性養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面擴大的社會價值，又有促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟價值和產(chǎn)業(yè)價值，這是其能引起國家決策者重視、認可并進入政策制定進程的根本原因。
陳杰教授介紹了試點工作的概況和進展情況，包括每個試點城市的對接研究團隊。他結(jié)合實地調(diào)研、相關(guān)資料和試點項目方提交材料，認為目前試點項目雖都已取得一定的進展，但都還存在著服務(wù)內(nèi)容不豐富、服務(wù)主體未明晰、服務(wù)能力待提高、服務(wù)模式未清晰等普遍性的問題。他因此歸納總結(jié)出了試點工作中出現(xiàn)的核心難點——場地缺自主、業(yè)務(wù)無授權(quán)、業(yè)主認同低、服務(wù)能力弱、運營模式不明、政府支持缺失等，并分析了這些痛點出現(xiàn)的根源，一是企業(yè)的盈利性要求與養(yǎng)老服務(wù)的公益性普惠性之間的性質(zhì)矛盾，二是物業(yè)服務(wù)企業(yè)能力與養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)性要求之間的供需矛盾，三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主群體在現(xiàn)行社區(qū)治理結(jié)構(gòu)下的利益矛盾。
最后，針對以上痛點，陳杰教授也提出了相應(yīng)的對策建議。他認為，推進“物業(yè)+養(yǎng)老”落地要本著循序漸進的原則，尊重需求差異化和各地實施條件的差異性，展現(xiàn)多種潛在的可能性，鼓勵供給模式多樣化和持續(xù)創(chuàng)新，與智慧物業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展與治理的數(shù)字化智慧化轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合，并強調(diào)與社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老及其他養(yǎng)老方式形成互補而不是替代，并成為積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的組成部分。在更高的戰(zhàn)略上，要與物業(yè)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、物業(yè)服務(wù)運營模式變革、“物業(yè)+生活”的推進緊密結(jié)合，與基層社區(qū)治理模式變革共同前行。
會上中國物業(yè)管理協(xié)會副秘書長劉寅坤、上海市物業(yè)管理事務(wù)中心原主任馬浩元、上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長潘國強、資深物業(yè)管理研究專家張年、上海德律風(fēng)置業(yè)黨委書記兼總經(jīng)理陳敏、上海天寶養(yǎng)老院院長陳燕進行發(fā)言。
中國物協(xié)劉寅坤副秘書長對上海交大課題組的工作表示了認可，提出下一步試點工作安排的建議。課題組要深入試點項目一線，了解試點工作開展情況，關(guān)注試點項目服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)效果等相關(guān)情況。進一步收集各項目經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，按照試點工作要求，持續(xù)優(yōu)化、完善課題內(nèi)容。同時也希望各試點項目加快工作進度，開展試點評估工作，為最終取得試點良好成效共同努力。
上海市物業(yè)管理事務(wù)中心原主任馬浩元表示，“物業(yè)+養(yǎng)老”是挑戰(zhàn)也是機遇，目前相關(guān)的政策具有吸引力和推動力，但這一模式的推動還需要依托地方政府和黨委的引領(lǐng)，需要政府、黨委、社區(qū)、企業(yè)和社會各方各主體的支持與協(xié)同。提出下一步應(yīng)注重養(yǎng)老信息平臺的建設(shè)，加強法律保障，發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)作用。他特別強調(diào)，試點能否形成幾個成功案例很關(guān)鍵，“榜樣的力量是無窮的”。
上海市房管局物業(yè)管理處原處長，復(fù)旦大學(xué)城市發(fā)展研究院中國城鎮(zhèn)化研究中心張年先生，分享了自己在此次參觀考察總結(jié)出的8個天寶養(yǎng)老院的特點：標識管理、色彩管理、保護隱私、康養(yǎng)功能、沉浸管理、懷舊風(fēng)格、服務(wù)智能、結(jié)合黨建，這些特點都非常值得學(xué)習(xí)。同時建議課題組從政策背景、理論依據(jù)、成功案例展示、問題分析等方向深化研究。
上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長潘國強認為，“物業(yè)+養(yǎng)老”可遇不可求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)更多地考慮從居家層面加入養(yǎng)老服務(wù)。同時分享了上海市嘉定區(qū)惠樂居家養(yǎng)老服務(wù)中心的案例，分析了惠樂運營中出現(xiàn)的問題，如人員培訓(xùn)費用緊缺、主管部門關(guān)注度不高以及業(yè)主缺乏信任等。
上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司黨委書記兼總經(jīng)理陳敏認為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老服務(wù)是偶然也是必然，是物企追求更長遠發(fā)展需要考慮的一種轉(zhuǎn)型模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)既是夕陽產(chǎn)業(yè)，也是朝陽產(chǎn)業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開展養(yǎng)老服務(wù)的過程中應(yīng)該埋頭服務(wù)模式，鉆研管理模式，探索盈利模式。
陳燕院長基于自己對天寶養(yǎng)老院的運營管理經(jīng)驗表達了自己的看法，她認為養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)打造自己的品牌，“物業(yè)+養(yǎng)老”可以從設(shè)施保養(yǎng)、餐飲服務(wù)、房屋置換這三個板塊入手開展。
會議的最后，陳杰教授對交流討論的成果進行了總結(jié)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有助于讓我國逐步加深的老齡社會面臨的巨大照護服務(wù)缺口得到填補，更是加快推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng)新舉措，本次研討會對“物業(yè)+養(yǎng)老”政策試點工作進行了階段性的評估和討論，分析診斷了試點的實施進展情況，為下一階段的試點工作提出了指導(dǎo)性的優(yōu)化建議，產(chǎn)生了積極的業(yè)界與社會影響。