市容環(huán)境差、市政配套不足……這些問題困擾著深圳許多城中村。今年6月，深圳確定了全市首批健全完善城中村物業(yè)管理的試點(diǎn)村，從物業(yè)管理層面尋求城中村管理的破局。12月9日，“物管進(jìn)村”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在龍華區(qū)大浪新圍新村召開，試點(diǎn)村新圍新村介紹了其試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)及成果。
物業(yè)管理人員重新競(jìng)聘上崗
據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳共有1877個(gè)城中村居住單元，超1000萬人在這里生活。今年6月，深圳確定了全市首批健全完善城中村物業(yè)管理的試點(diǎn)村，龍華區(qū)大浪街道新圍新村為其中之一。它與所有城中村一樣，都曾被“臟亂差”的環(huán)境問題嚴(yán)重困擾，通過幾個(gè)月的試點(diǎn)，目前已初見成效。新圍新村是如何破局的？
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，大浪街道黨工委主要負(fù)責(zé)人介紹，該村打造了新平臺(tái)、新隊(duì)伍、新機(jī)制的“三新”模式。據(jù)了解，新圍新村原有物業(yè)公司由村股份公司于2008年自行組建，工作人員60人，其中45人為原村民，沒有經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)。由于自身資源、能力及人員素質(zhì)的限制，物業(yè)公司服務(wù)層次低，服務(wù)項(xiàng)目少，管理水平有待提高。
對(duì)此，該村聘請(qǐng)專業(yè)物業(yè)管理顧問團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐，從構(gòu)建服務(wù)陣地、強(qiáng)化窗口服務(wù)、建立多元參與平臺(tái)等三方面對(duì)原有物業(yè)管理公司進(jìn)行了專業(yè)化重組、改制，搭建起物業(yè)管理“新平臺(tái)”。村里保留了大部分工作人員，并參照正規(guī)物業(yè)管理模式對(duì)他們進(jìn)行重組和培訓(xùn)，根據(jù)崗位要求重新競(jìng)聘上崗。
建“物管+城管”工作機(jī)制
新物業(yè)服務(wù)公司從制定現(xiàn)代物業(yè)人事管理體系、編制部門崗位職責(zé)制度、嚴(yán)格日?？己丝记凇⒔y(tǒng)一更換制式工作服等方面入手，全面強(qiáng)化專職物業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。此外，還對(duì)物業(yè)管理組織架構(gòu)進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)整合，成立了綜合管理部、安全治安管理部、后臺(tái)運(yùn)營(yíng)部三個(gè)部門。“物業(yè)管理人員工作質(zhì)量、服務(wù)水平好不好，我們有一份詳細(xì)的考核細(xì)則，還要住戶群眾來打分，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制提高物業(yè)管理隊(duì)伍的工作積極性?！贝罄私值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“我們嘗試將物業(yè)服務(wù)公司變?yōu)槌侵写鍍?nèi)的‘城管部門’，推行‘721’工作法則，構(gòu)建‘物管+城管’工作機(jī)制?！贝罄私值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人透露，為提升管理服務(wù)水平，新物業(yè)服務(wù)公司還引入了住建部提出的城市管理“721”工作法，即物業(yè)服務(wù)公司在完成傳統(tǒng)物業(yè)管理“四保一應(yīng)急”的基礎(chǔ)上，還要協(xié)助政府部門完成城市管理工作，將城中村管理中“70%的問題用物業(yè)服務(wù)手段解決，20%的問題靠物業(yè)管理手段解決，10%的疑難問題交由政府執(zhí)法手段解決”。
其中，新物業(yè)服務(wù)公司將小區(qū)內(nèi)236個(gè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入物業(yè)服務(wù)中心，并成立指揮聯(lián)動(dòng)樞紐中心，構(gòu)建起發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、及時(shí)反饋的高效響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)閉環(huán)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新物業(yè)管理啟動(dòng)以來，已處理電動(dòng)車違規(guī)停放8133起，機(jī)動(dòng)車違規(guī)停放2552起。
將多渠道增加物業(yè)管理收入
經(jīng)費(fèi)方面，龍華區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前，各城中村物業(yè)管理組織的收入主要來源于物業(yè)管理費(fèi)、停車費(fèi)及政策補(bǔ)貼，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，全區(qū)收繳率達(dá)到80%的僅有136個(gè)村，物業(yè)管理單位普遍反映維持收支平衡較為困難。接下來，相關(guān)部門將科學(xué)制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)。并且，政府還將多渠道增加物業(yè)服務(wù)企業(yè)收入來源，例如批準(zhǔn)設(shè)立停車場(chǎng)、新增公共面積服務(wù)等，幫助物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展經(jīng)費(fèi)來源，確?？沙掷m(xù)運(yùn)營(yíng)。此外，堅(jiān)持“誰受益誰付費(fèi)”，建立健全物業(yè)管理繳費(fèi)保障機(jī)制，堅(jiān)決整治“少交”“漏交”“拒交”行為，督促引導(dǎo)居民群眾自覺繳納物業(yè)管理費(fèi)用。
龍華區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，該區(qū)將爭(zhēng)取到2020年年底城中村物業(yè)服務(wù)全覆蓋，形成質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)價(jià)格體系，物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)以村養(yǎng)村，物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。