為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，
充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的物業(yè)服務(wù)管理和社區(qū)治理水平，近日，中共江蘇省委組織部發(fā)布《關(guān)于以黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)行業(yè)建設(shè)的通知》。
《關(guān)于以黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)行業(yè)建設(shè)的通知》旨在充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，將物業(yè)管理納入社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)。通過擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，
積極推行交叉任職，使黨建對(duì)物業(yè)管理的引領(lǐng)作用更加凸顯；通過明確各級(jí)監(jiān)管職責(zé)，健全上下協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的運(yùn)行體系；通過建立街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理良性互動(dòng)，居民群眾反映的物業(yè)管理問題得到及時(shí)解決；通過強(qiáng)化服務(wù)保障，整合力量資源，不斷增強(qiáng)基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力，努力形成黨建引領(lǐng)作用明顯、行業(yè)監(jiān)管更加完備、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)有效、物業(yè)管理規(guī)范有序、人居環(huán)境舒適和諧的物業(yè)管理新局面，使居民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。主要舉措如下：
健全物業(yè)管理體系
江蘇省各市、縣主管部門（住建、房產(chǎn)）
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組建行業(yè)黨委，重點(diǎn)負(fù)責(zé)物業(yè)行業(yè)黨建工作， 研究制定物業(yè)行業(yè)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)行業(yè)開展工作。街道黨工委強(qiáng)化主體責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)黨組織抓好業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)黨組織的組建和聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，加大工作推進(jìn)力度。社區(qū)黨組織強(qiáng)化直接責(zé)任，要把業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)黨組織納入網(wǎng)格黨建范疇，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)形成社區(qū)治理合力。
推進(jìn)業(yè)委會(huì)黨建
街道社區(qū)黨組織根據(jù)業(yè)委會(huì)中的黨員情況，因地制宜采取多種形式抓好業(yè)委會(huì)黨建。在業(yè)委會(huì)組建和換屆過程中，街道社區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)，明確提出不宜作為業(yè)委會(huì)候選人人選的具體情形，嚴(yán)格業(yè)委會(huì)候選人資格把關(guān)，規(guī)范換屆選舉工作程序。要逐步提高業(yè)委會(huì)中的黨員比例，原則上不少于半數(shù)。
開展物業(yè)企業(yè)黨建
建立健全黨組織屬地為主、行業(yè)為輔的雙重管理機(jī)制，推動(dòng)符合條件的物業(yè)企業(yè)和物業(yè)項(xiàng)目建立黨組織。物業(yè)企業(yè)黨組織要推動(dòng)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理，提升服務(wù)質(zhì)量，融入社區(qū)治理總體格局，著力把物業(yè)企業(yè)打造成黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的重要平臺(tái)。
推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”
街道社區(qū)黨組織要推薦符合條件的社區(qū)“兩委”班子成員或網(wǎng)格支部書記、黨小組長，通過法定程序進(jìn)入業(yè)委會(huì)；推薦業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人中的黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員。注重在物業(yè)企業(yè)骨干和優(yōu)秀業(yè)委會(huì)委員中發(fā)展黨員。
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制
街道社區(qū)黨組織要牽頭建立社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)和轄區(qū)治理力量共同參加的多方聯(lián)席會(huì)議制度，制定議事規(guī)則和工作流程，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決矛盾問題，共同為社區(qū)居民服務(wù)。完善聯(lián)動(dòng)巡查、聯(lián)動(dòng)分析、聯(lián)動(dòng)處置的工作機(jī)制，對(duì)小區(qū)環(huán)境改造、公共設(shè)施改善等重大事項(xiàng)，共同研究方案，明確責(zé)任落實(shí)。積極推動(dòng)業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)融入基層治理，對(duì)涉及物業(yè)管理的重大事項(xiàng)、重要問題，街道社區(qū)要組織居民有序參與監(jiān)督，進(jìn)一步提升社區(qū)自治水平。
加強(qiáng)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理
江蘇省各市、縣主管部門要緊密結(jié)合業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)特點(diǎn)開展行業(yè)黨建工作，創(chuàng)新推動(dòng)黨的建設(shè)與行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督互相融合、互促互進(jìn)。依托行業(yè)黨委，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，組織開展專業(yè)培訓(xùn)，提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平。完善物業(yè)管理項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)，將業(yè)主滿意度評(píng)價(jià)、街道社區(qū)黨組織評(píng)價(jià)納入考核依據(jù)。建立物業(yè)企業(yè)誠信檔案，完善物業(yè)企業(yè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”
主題教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)侵害群眾利益問題的整治，提升居民群眾對(duì)物業(yè)管理的滿意度。加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)的指導(dǎo)和管理，細(xì)化業(yè)委會(huì)組建、履職和考核方案，會(huì)同街道社區(qū)建立業(yè)委會(huì)成員專項(xiàng)培訓(xùn)制度，不斷提高履職能力。
以黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)行業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)具有開創(chuàng)性的系統(tǒng)工程，需要整體布局、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)。中共江蘇省委組織部要求各設(shè)區(qū)市委組織部、行業(yè)黨委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照部署要求，抓好推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持因地制宜、有序推進(jìn)，積極探索符合基層實(shí)際、滿足居民需求的工作載體和方式方法，及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中存在的困難和問題。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分運(yùn)用各類媒體和社區(qū)公開欄、宣傳欄等，及時(shí)公告社區(qū)各類組織的職責(zé)任務(wù)、服務(wù)承諾及聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，廣泛宣傳黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)行業(yè)建設(shè)的工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，營造良好工作氛圍。
