2017年以來，武漢市物業(yè)管理協(xié)會(huì)（下簡稱“武漢物協(xié)”）緊緊圍繞武漢市委、武漢市政府的決策部署和指示精神，在武漢市委組織部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市房管局的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將物業(yè)服務(wù)融入基層社會(huì)治理創(chuàng)新，推動(dòng)“紅色物業(yè)”工作不斷在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并且總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、聽取民眾呼聲，將紅色物業(yè)工作向縱深推進(jìn)。
多措并舉 推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)
在紅色物業(yè)建設(shè)過程中，武漢物協(xié)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，采取多項(xiàng)舉措，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)具體指導(dǎo)，體現(xiàn)“紅”的特質(zhì)。
一是媒介宣傳，活動(dòng)助力。通過微信公眾號(hào)、新聞媒體、培訓(xùn)講座等多種途徑，為紅色物業(yè)工作的順利開展，進(jìn)行宣傳造勢(shì)，并以經(jīng)驗(yàn)交流、走訪調(diào)研、企業(yè)居民社區(qū)多方互動(dòng)等活動(dòng)方式為紅色物業(yè)建設(shè)工作的實(shí)際落地推波助瀾，加入助燃劑和潤滑劑。
二是注入“紅色基因”，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建全覆蓋。全市1802家（2017年數(shù)據(jù)）物業(yè)服務(wù)企業(yè)和1995個(gè)小區(qū)，建立黨組織495個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員1126名。為紅色陣地的前置和黨組織覆蓋到物業(yè)服務(wù)最末梢創(chuàng)造了有利條件。
三是強(qiáng)化“紅色引領(lǐng)”，落實(shí)“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。在“紅色物業(yè)”建設(shè)過程中，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)力量與社區(qū)力量進(jìn)行有效融合。1220名街道社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)義務(wù)質(zhì)量總監(jiān)，785名物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人兼任街道社區(qū)“兩委”委員，通過落實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制，全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，實(shí)現(xiàn)共建共治。
四是增添“紅色細(xì)胞”，建強(qiáng)黨員大學(xué)生服務(wù)隊(duì)伍。結(jié)合“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，武漢物協(xié)選聘一批思想政治素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、年輕有活力的黨員大學(xué)畢業(yè)生，充實(shí)到公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)市場化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)招聘黨員大學(xué)生，3200余名優(yōu)秀大學(xué)生投身到“紅色物業(yè)”建設(shè)，其中黨員大學(xué)生730名，既做好物業(yè)服務(wù)，又傳遞黨的聲音，推行黨建和物業(yè)管理“雙導(dǎo)師”制，做好傳幫帶和跟蹤管理，提升開展黨建工作水平和物業(yè)服務(wù)能力，使黨員大學(xué)生成為物業(yè)服務(wù)的“管理員”、黨的政策的“宣傳員”、群眾事務(wù)的“代辦員”、社情民意的“聯(lián)絡(luò)員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”，真正將物業(yè)服務(wù)力量打造成黨的工作隊(duì)。
五是促進(jìn)“紅專融合”，推動(dòng)物業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新。采取新建、重組、引進(jìn)三種方式，協(xié)調(diào)全市組建31家公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)，接管老舊小區(qū)184個(gè)，推動(dòng)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管或結(jié)對(duì)幫扶老舊小區(qū)1107個(gè)。配合市委市政府組織開展“紅色物業(yè)五星級(jí)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，全市共34家物業(yè)服務(wù)企業(yè)獲此殊榮，并得到政府扶持基金25萬元/家。
六是彰顯“紅的特色”，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管水平不斷提升。將物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作情況，特別是黨組織和黨員發(fā)揮作用情況，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)、行業(yè)評(píng)比、物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的重要依據(jù)，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織作用發(fā)揮、黨員隊(duì)伍建設(shè)納入行業(yè)規(guī)范和法治化軌道。
拓面提質(zhì)，縱深推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)
2018年，武漢市不斷拓面提質(zhì)，深入開展“紅色物業(yè)”建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
一是明確工作目標(biāo)，全面動(dòng)員部署。2018年，武漢市政府將“為1900個(gè)老舊小區(qū)提供基本物業(yè)服務(wù)，推進(jìn)‘紅色物業(yè)’拓面提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全市老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作”納入十件實(shí)事。武漢物協(xié)配合市政府、房管局對(duì)全市老舊小區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，通過召開座談會(huì)、書面征求意見等方式，廣泛征求各區(qū)政府、相關(guān)市直部門的意見建議，進(jìn)一步理清工作思路，明確指導(dǎo)思想和工作方向。全市共有老舊小區(qū)2460個(gè)，其中，需要拓面小區(qū)為2135個(gè)，占比86.79%；需要提質(zhì)小區(qū)為325個(gè)，占比13.21%。
二是組建工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。武漢市成立了以武漢市房管局總工程師為組長的工作專班，負(fù)責(zé)全市老舊小區(qū)“紅色物業(yè)”拓面提質(zhì)工作的統(tǒng)籌調(diào)度和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。武漢物協(xié)主動(dòng)參與并指導(dǎo)、督促各區(qū)工作委員會(huì)協(xié)調(diào)配合各級(jí)部門進(jìn)行工作，會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社會(huì)各方普遍參與，共同做好老舊小區(qū)“紅色物業(yè)”拓面提質(zhì)工作。
三是健全工作制度，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。武漢市充分發(fā)揮市物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)作用，建立健全各項(xiàng)工作制度，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。建立信息月報(bào)制度、檢查督導(dǎo)制度和情況通報(bào)制度，每月收集、掌握各區(qū)老舊小區(qū)“紅色物業(yè)”拓面提質(zhì)工作進(jìn)展情況。武漢物協(xié)在市房管部門支持下，成立市級(jí)行業(yè)巡查專班，深入小區(qū)一線現(xiàn)場檢查，聽取群眾意見建議，及時(shí)匯總各區(qū)信息數(shù)據(jù)報(bào)送和檢查督導(dǎo)情況，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。
四是完善運(yùn)作模式，推進(jìn)服務(wù)覆蓋。根據(jù)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)拓面覆蓋的實(shí)際，遵循“民事民議、民事民決”的原則，因地制宜、分類施策。武漢物協(xié)提供專業(yè)技術(shù)支持，參與由街道社區(qū)通過組織召開業(yè)主大會(huì)或居民代表大會(huì)的方式，向業(yè)主（居民）推薦并由其自主選擇服務(wù)模式，逐步開展清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)、公共部位日常維修、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等基本保障服務(wù)（簡稱“五?！狈?wù)），解決物業(yè)服務(wù)缺位問題。
五是整合落實(shí)資金投入，加大環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施整治。按照“政府資金投入一部分、受益業(yè)主（居民）合理承擔(dān)一部分”的原則，將老舊小區(qū)環(huán)境整治、緊急設(shè)施設(shè)備搶修費(fèi)用向上級(jí)主管單位建議列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算予以安排。從解決群眾實(shí)際問題出發(fā)，將整治改造重點(diǎn)放在改善老舊小區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，完善房屋使用功能，增建和改善物業(yè)服務(wù)必備設(shè)施設(shè)備等三大方面。
六是加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。老舊小區(qū)“紅色物業(yè)”拓面提質(zhì)工作涉及千家萬戶，居民參與和接受程度是決定工作成效的關(guān)鍵。武漢物協(xié)配合武漢市房管局充分利用各種宣傳媒體和輿論工具，開展多渠道、多媒介的宣傳工作，擴(kuò)大老舊小區(qū)“紅色物業(yè)”影響。
“紅色物業(yè)”建設(shè)取得初步成效
武漢市“紅色物業(yè)”建設(shè)工作開展2年來，基本實(shí)現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)、社區(qū)工作的深度融合，對(duì)社區(qū)基層治理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題分類施策，集中智慧、資源，共同發(fā)力解決；實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)下的市場型物業(yè)服務(wù)紅色化和公益性物業(yè)服務(wù)市場化的共同成長勢(shì)頭；在修訂《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》的過程中，將實(shí)施“紅色物業(yè)”中基層黨建工作的創(chuàng)新實(shí)踐，行業(yè)管理中的創(chuàng)新成果，破解維修資金使用難題的創(chuàng)新做法，以及吸收的外地經(jīng)驗(yàn)，提煉固化為法定條款，為“紅色物業(yè)”可持續(xù)發(fā)展提供法制保障；積極探索了專業(yè)化企業(yè)承接、自助型物業(yè)規(guī)范提升、公益性企業(yè)托管、專業(yè)化企業(yè)指導(dǎo)幫扶與社區(qū)共管等四種老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了居民對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)由不待見到理解、接納、依賴，居民滿意度不斷提升，收費(fèi)率穩(wěn)步增長；開創(chuàng)了行業(yè)協(xié)會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷得到政府、居民、社會(huì)各界認(rèn)可，并成為參與新時(shí)代社會(huì)基層治理不可或缺的重要力量的良好局面；實(shí)現(xiàn)了紅色物業(yè)服務(wù)企業(yè)體量逐步增大，全市物業(yè)管理行業(yè)健康、良性發(fā)展的較好局面。
2019年，擴(kuò)大老舊小區(qū)“紅色物業(yè)”全覆蓋
2019年，武漢市物業(yè)管理協(xié)會(huì)將緊緊圍繞《中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（[2018]21號(hào)）和2019年武漢市《政府工作報(bào)告》確定的擴(kuò)大老舊小區(qū)“紅色物業(yè)”覆蓋面的工作目標(biāo)，在武漢市房管局指導(dǎo)下，引導(dǎo)全行業(yè)堅(jiān)持以人民為中心，遵循“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)，政策支持、市場運(yùn)作，立足社區(qū)、長效管理”的工作原則，以“穩(wěn)定覆蓋率，擴(kuò)大參與率，提高收費(fèi)率，提升滿意率”為目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)全市老舊小區(qū)紅色物業(yè)服務(wù)覆蓋工作；繼續(xù)貼近民生，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，提升行業(yè)整體服務(wù)水平；深耕細(xì)作，不斷推出創(chuàng)新服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)自律；樹立一批紅色物業(yè)工作開展較好，誠信務(wù)實(shí)、居民滿意的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為行業(yè)典范，將曾經(jīng)獲得習(xí)近平總書記點(diǎn)贊的“天天敲門十八法”，以及效果明顯的“深度雙網(wǎng)格融合”等紅色物業(yè)創(chuàng)新工作方法在全行業(yè)進(jìn)行推廣、學(xué)習(xí)，共謀共建共治和諧幸福社會(huì)?！?/span>
武漢市物業(yè)管理協(xié)會(huì)供稿