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第四十四條 物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目,服務(wù)報酬由雙方約定。
【釋義】本條是關(guān)于特約服務(wù)的規(guī)定。
物業(yè)服務(wù)合同與其他民事合同相比,具有特殊性。物業(yè)服務(wù)合同的標的是物業(yè)管理企業(yè)提供的物業(yè)服務(wù),物業(yè)服務(wù)的對象是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主。對每一個業(yè)主而言,依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同享受的服務(wù)殊元二至。然而,正是由于每個業(yè)主都是獨立的民事主體,情況各異。在有著全體業(yè)主均有的共同需求之外,單個業(yè)主不可避免會發(fā)生不同他人的特殊需求。例如,業(yè)主張先生夫婦均在外企工作,沒有時間接送上小學(xué)的兒子。于是,張先生自然產(chǎn)生了請人接送小孩的需求O而在張先生所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),并非每一個業(yè)主均有這種需求。因此,這一需求無法通過業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)訂立的物業(yè)服務(wù)合同解決。如果張先生需要物業(yè)管理企業(yè)提供接送其小孩的服務(wù),則可以與物業(yè)管理企業(yè)就該事項訂立協(xié)議。物業(yè)管理企業(yè)是一個營利性法人,因此,其提供物業(yè)服務(wù)合同之外的服務(wù)項目,通常為有償服務(wù)。接受服務(wù)的業(yè)主需要支付一定的服務(wù)報酬。
本條規(guī)定是從物業(yè)管理企業(yè)角度出發(fā)來規(guī)定特約服務(wù)的。理解本條規(guī)定,需注意以下幾點:
1.特約服務(wù)屬于派生服務(wù)的范疇,提供特約服務(wù),并不是物業(yè)管理企業(yè)的法定義務(wù)。按照本條規(guī)定物業(yè)管理企業(yè)"可以"而不是"應(yīng)當"提供特約服務(wù)。這是因為物業(yè)管理是按照物業(yè)服務(wù)合同的約定來為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)的。合同約定之外的服務(wù)事項,由于當事人未作約定,按照契約自由原則,業(yè)主不能強制要求物業(yè)管理企業(yè)提供,即使支付報酬也于法無據(jù)。當然,提供特約服務(wù)往往對業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)均有好處。對業(yè)主而言,可以滿足自身需求,提高生活質(zhì)量;對物業(yè)管理企業(yè)而言,可以提供企業(yè)的親和力和業(yè)主的認同感,同時獲得一定的經(jīng)濟利益。因此,雖然提供特殊服務(wù)不是物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù),但對于業(yè)主提出的特約服務(wù)要求,有條件的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當盡可能的滿足;實在沒有條件的,應(yīng)當予以說明,并幫助業(yè)主解決問題。
2.特約服務(wù)事項需由特定的業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)進行約定。特殊服務(wù)項目,在前提物業(yè)合同和物業(yè)服務(wù)合同中是沒有約定的。需要物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容之外的服務(wù)項目的業(yè)主,需與物業(yè)管理企業(yè)就特需服務(wù)事項之外另行約定。換言之,需在物業(yè)服務(wù)合同之外另行訂立一個合同O該合同與物業(yè)服務(wù)合同在主體、內(nèi)容等方面并不一致,不能混為一談。
3.特約服務(wù)是一種有償服務(wù)。有償服務(wù)意味著接收服務(wù)者需為其接收的服務(wù)支付對價――服務(wù)報酬。服務(wù)報酬的數(shù)額、支付方式、支付時間等由當事人自主約定。當然,一些物業(yè)管理企業(yè)出于經(jīng)營策略、為業(yè)主提供方便等方面的考慮,也可能無償?shù)貫闃I(yè)主提供某些服務(wù)。但特約服務(wù)協(xié)議與物業(yè)服務(wù)合同一樣,屬于雙務(wù)合同的范疇,以有償為原則。