福建：物業(yè)管理?xiàng)l例草案 專項(xiàng)維修金由業(yè)主交
專項(xiàng)維修金到底由誰交？正在審議的《省物業(yè)管理?xiàng)l例（草案修改二稿）》（下簡(jiǎn)稱《物管草案》）首次做了明確界定：專項(xiàng)維修資金由業(yè)主交納，首次專項(xiàng)維修資金由業(yè)主在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)交納；已批準(zhǔn)預(yù)售但滿三年未售出的物業(yè)，由建設(shè)單位在三個(gè)月內(nèi)交納。
據(jù)悉，除《物管草案》外，昨日舉行的省十屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議還聽取審議了《福建省測(cè)繪管理?xiàng)l例（修訂草案）》等多項(xiàng)法規(guī)。
據(jù)介紹，《物管草案》還對(duì)專項(xiàng)維修金管理、使用等作出規(guī)定。草案指出，交納的專項(xiàng)維修資金，在業(yè)主大會(huì)成立前，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其委托的單位代收代管，法定孳息歸業(yè)主所有；業(yè)主大會(huì)成立后，專項(xiàng)維修資金的代收代管由業(yè)主大會(huì)決定。
全體業(yè)主共同所有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的資金使用計(jì)劃，經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過；部分業(yè)主共同所有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的資金使用計(jì)劃，經(jīng)對(duì)該共用部位、共用設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過。
福廈的現(xiàn)行規(guī)定
引人關(guān)注的是，福州廈門現(xiàn)行的有關(guān)專項(xiàng)維修金規(guī)定和《物管草案》出入頗大。
根據(jù)１９９７年１月起施行的《福州市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》，專項(xiàng)維修金由開發(fā)商交納。
此外，福州市房管局曾于２００４年１０月發(fā)布《關(guān)于物業(yè)專項(xiàng)維修資金收取工作的公告》。公告規(guī)定，1997年1月1日后至2003年8月31日前辦理《商品房預(yù)售許可證》的住宅物業(yè)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照《福州市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按其建設(shè)總投資額的2%，撥付專項(xiàng)維修資金。若開發(fā)建設(shè)單位在銷售房屋時(shí)，已在房屋銷售合同中由業(yè)主交納專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主應(yīng)按房屋銷售合同的約定交納專項(xiàng)維修資金。2003年9月1日后辦理《商品房預(yù)售許可證》的住宅物業(yè)，由業(yè)主交納專項(xiàng)維修金。
廈門的現(xiàn)行規(guī)定則是，房屋維修資金由業(yè)主交納，而物業(yè)公共設(shè)備維修資金由開發(fā)商交納。
為何這樣調(diào)整
那么，為何《物管草案》會(huì)對(duì)專項(xiàng)維修金管理作出這么大的調(diào)整呢？
省人大法制委有關(guān)人士表示，草案是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制定的。
國務(wù)院2003年頒布實(shí)施的《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確指出，購房者是專項(xiàng)維修資金的交納主體。
其實(shí)，早在１９９９年，建設(shè)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《住宅公用部位公用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》。該辦法規(guī)定：購房者應(yīng)按照購房款２％～３％的比例向售房單位繳交維修基金。
□鏈接專項(xiàng)維修金八閩第一案
由于相關(guān)法律法規(guī)存在相互“打架”情況，法院在對(duì)維修資金案件的判決中，依據(jù)也往往難以統(tǒng)一。去年１２月，福州市中院曾對(duì)有“我省專項(xiàng)維修金第一案”之稱的閩都嘉源（２００３年８月３１日前取得預(yù)售許可證）維修資金案件作出終審判決：判定維修金由開發(fā)商承擔(dān)。而在一審中，一審法院則判定維修金由業(yè)主交納。
同在去年１２月，福州五四北某小區(qū)（２００３年８月３１日前取得預(yù)售許可證）也因維修金的繳納主體起爭(zhēng)議，法院判定，專項(xiàng)維修金由業(yè)主交納。
文章來源：《海峽都市報(bào)》