深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市房屋公用設(shè)施專用基金管理規(guī)定的通知
《深圳市房屋公用設(shè)施專用基金管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市房屋公用設(shè)施專用基金管理規(guī)定
第一條為加強(qiáng)深圳市（以下簡稱本市）房屋公用設(shè)施專用基金（以下簡稱專用基金）管理，保障本市房屋及其配套設(shè)施、設(shè)備等有關(guān)公用設(shè)施的維修更新和正常使用，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)專用基金的管理活動，遵守本規(guī)定。
第三條 深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局（以下簡稱市主管部門）負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施以及本市專用基金的監(jiān)管工作。
各區(qū)物業(yè)管理主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)專用基金監(jiān)管工作。
第四條 市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱管理機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)全市專用基金的收取、追繳和使用監(jiān)管等工作。
第五條專用基金屬業(yè)主所有。
第六條 專用基金的管理活動應(yīng)該遵循專戶存儲、核算到戶、?？顚Ｓ谩I(yè)主決策、政府監(jiān)管的原則。
第七條 管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)商業(yè)銀行（以下簡稱專戶銀行）設(shè)立一個全市統(tǒng)一的專用基金銀行專戶，并在各區(qū)分設(shè)帳號。管理機(jī)構(gòu)選定專戶銀行時應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定，并與專戶銀行簽訂相關(guān)協(xié)議。
第八條專用基金應(yīng)當(dāng)以一個物業(yè)管理區(qū)域為核算單位，按棟建帳，核算到戶。
房地產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時，該房地產(chǎn)對應(yīng)的專用基金余額應(yīng)隨相關(guān)房地產(chǎn)一并轉(zhuǎn)移。
第九條 有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位在房屋竣工交付時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將專用基金劃撥到市、區(qū)主管部門指定的銀行專戶。專用基金交納標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）特區(qū)內(nèi)：對1994年11月1日至1999年6月30日間竣工交付的房屋項目，按建設(shè)總投資百分之二的比例執(zhí)行；1999年6月30日以后竣工交付的項目，按除地價以外的建設(shè)總投資百分之二的比例執(zhí)行。
（二）特區(qū)外：凡1994年11月1日以后竣工交付的房屋項目，均按建設(shè)（物業(yè)）總投資百分之二的比例執(zhí)行。
第十條 專用基金的使用超過首次籌集金額的70%時，應(yīng)當(dāng)續(xù)籌專用基金。續(xù)籌專用基金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于首次籌集的標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)主大會對專用基金續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)作出決定的，在不低于本規(guī)定限額的前提下，從其決定。
第十一條因拆遷、自然災(zāi)害或者其他原因致使房屋滅失的，業(yè)主可以持本人身份證件、房地產(chǎn)權(quán)證注銷證明，到主管部門辦理專用基金個人帳戶注銷手續(xù)，并提取其個人帳戶中的剩余款項。
第十二條 專用基金只能用于相關(guān)物業(yè)共用部位、公用設(shè)施及設(shè)備的大中修、更新、改造項目，不得挪作他用。
可以使用專用基金的具體范圍由市主管部門負(fù)責(zé)制定。
第十三條專用基金由業(yè)主大會聘請的物業(yè)管理公司根據(jù)業(yè)主大會的決定使用。
房屋（物業(yè)）保修期內(nèi)發(fā)生的維修更新，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；房屋（物業(yè)）保修期滿后，由業(yè)主大會決定專用基金的使用。
房屋（物業(yè)）保修期滿而業(yè)主大會尚未成立的，原則上不得使用專用基金。確需使用的，應(yīng)當(dāng)取得全體業(yè)主的書面同意。
第十四條物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋的實際情況或業(yè)主的要求，制訂專用基金年度使用計劃，由業(yè)主委員會提交業(yè)主大會審議批準(zhǔn)后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十五條物業(yè)管理公司具體實施專用基金年度使用計劃時，應(yīng)就具體項目制定實施方案，向業(yè)主委員會提交專用基金使用申請。業(yè)主委員會接到使用申請后，應(yīng)就該具體項目是否符合年度使用計劃進(jìn)行審核，并簽署是否同意的意見。
第十六條業(yè)主委員會同意該具體項目的，物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)持下列材料到區(qū)主管部門備案：
（一）專用基金使用申請；
（二）業(yè)主大會關(guān)于專用基金年度使用計劃的書面決議。書面決議應(yīng)當(dāng)載明具體項目、預(yù)算金額、業(yè)主分?jǐn)偟惹闆r。
區(qū)主管部門收到上述材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)出具備案文件。
第十七條物業(yè)管理公司持備案文件到管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)劃款手續(xù)。
管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起5個工作日內(nèi)先行向物業(yè)管理公司撥付80%的項目款項。業(yè)主委員會應(yīng)對該款項的使用進(jìn)行監(jiān)管。
工程項目全部完工后，物業(yè)管理公司憑該項目驗收合格文件、合法票據(jù)、項目施工圖紙和施工單位資質(zhì)材料等，到管理機(jī)構(gòu)辦理剩余款項的劃撥手續(xù)。
第十八條 已經(jīng)使用的專用基金由全體業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)?，分別在其個人賬戶中扣除。
第十九條業(yè)主委員會、業(yè)主有權(quán)監(jiān)督工程項目的施工質(zhì)量及專用基金的使用情況，并按規(guī)定參加驗收。
第二十條 房屋（物業(yè)）共用部位、公用設(shè)施及設(shè)備出現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須大中修、更新和改造的，區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)業(yè)主或業(yè)主委員會限期實施；逾期不實施的，區(qū)主管部門可以組織代為實施，其費(fèi)用由有關(guān)業(yè)主承擔(dān)，或者按本規(guī)定第十八條的規(guī)定分?jǐn)偂?/p>
第二十一條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理系統(tǒng)，對全市專用基金的收取、存儲、使用、增值和查詢等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第二十二條專用基金自存入銀行專戶之日起按銀行活期利率計息，利息分別計入業(yè)主個人帳戶。
管理機(jī)構(gòu)可以依法對專用基金進(jìn)行增值運(yùn)作，增值方式限于購買國債和組合存款，不得用于其他投資。
第二十三條本規(guī)定實施后竣工的房地產(chǎn)項目，開發(fā)建設(shè)單位在辦理房地產(chǎn)項目初始登記前，必須按照規(guī)定交清該項目應(yīng)交納的專用基金。未交清專用基金的，市主管部門可依法暫停該單位房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，暫緩辦理該項目相關(guān)登記手續(xù)。
本規(guī)定實施前尚未交納專用基金的房屋項目，由市主管部門統(tǒng)一組織全市專用基金的清繳工作。市規(guī)劃、建設(shè)、財政、工商、稅務(wù)及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合專用基金的清繳工作。
區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的房屋項目進(jìn)行全面清理，對未按規(guī)定交納專用基金的開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)下達(dá)限期交納通知；開發(fā)建設(shè)單位逾期仍不交納的，區(qū)主管部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，清繳專用基金本金和滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的，區(qū)主管部門可提請市主管部門依法暫停有關(guān)單位房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。
第二十四條任何單位和個人不得侵占、挪用專用基金，不得以任何理由和形式，將專用基金用于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》及《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例〉實施細(xì)則》規(guī)定以外的用途。
業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司侵占、挪用專用基金或?qū)Ｓ没鹩糜谄渌猛镜?，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，并通告全體業(yè)主；情節(jié)嚴(yán)重并造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償，區(qū)主管部門應(yīng)依法予以行政處罰，并應(yīng)依法追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定挪用專用基金或者造成專用基金損失的，由市主管部門按規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條本規(guī)定所稱房屋，包含住宅、商住樓、商業(yè)用房、工業(yè)用房和辦公用房。
第二十六條本規(guī)定由市主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
1997年4月25日發(fā)布的《深圳市住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金管理規(guī)定》同時廢止。