北京市居住區(qū)機(jī)動車停放收費管理辦法（征求意見稿）
第一條[立法目的] 為規(guī)范本市居住區(qū)機(jī)動車停放管理服務(wù)收費行為，保障車輛停放人和停車管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《物業(yè)管理條例》和《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》，制定本辦法。
第二條[適用范圍] 本辦法適用于本市居住區(qū)機(jī)動車停放管理服務(wù)收費的管理。
第三條[名詞解釋] 停車管理企業(yè)是指產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理企業(yè)以及由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理企業(yè)委托的專業(yè)停車管理企業(yè)。
第四條[職責(zé)分工] 市、區(qū)縣價格主管部門和房屋行政主管部門依法負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市居住區(qū)機(jī)動車停放管理服務(wù)收費和停放管理服務(wù)行為。
第五條[停車場類型劃分] 居住區(qū)機(jī)動車停車場按照露天停車場（位）和非露天停車場（位）劃分。露天停車場（位）包括：居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的地面停車場、路邊劃線停車位；非露天停車場（位）包括：居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車樓、停車庫和立體停車設(shè)施。
第六條[價格管理形式] 居住區(qū)機(jī)動車停放管理服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價和政府指導(dǎo)價。
居住區(qū)機(jī)動車臨時停放管理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。
居住區(qū)機(jī)動車長期停放管理服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。業(yè)主大會成立前，居住區(qū)機(jī)動車露天長期停放管理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。
第七條[收費權(quán)] 居住區(qū)露天機(jī)動車停放管理形式由業(yè)主大會或按照《物業(yè)管理條例》第十條規(guī)定的全體業(yè)主決定。業(yè)主大會成立前，由開發(fā)建設(shè)單位或停車管理企業(yè)決定。
居住區(qū)非露天機(jī)動車停放管理形式由產(chǎn)權(quán)人或所有權(quán)人決定。
第八條[收費性質(zhì)] 實行政府指導(dǎo)價的居住區(qū)機(jī)動車停放管理服務(wù)收費屬于機(jī)動車停放保管服務(wù)費。
第九條[合同約定] 開發(fā)建設(shè)單位提供居住區(qū)機(jī)動車停放管理服務(wù)并收取費用的，應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)寫入商品房買賣合同。
第十條[成本構(gòu)成] 居住區(qū)機(jī)動車停放管理服務(wù)成本或者管理服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分：
1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定計提的福利費等；
2、停車場及其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護(hù)費用；
3、停車場清潔衛(wèi)生費用；
4、停車場綠化養(yǎng)護(hù)費用；
5、停車場秩序維護(hù)費用；
6、停車場保險費用；
7、停車場能源費用；
8、經(jīng)業(yè)主大會同意的其他費用。
第十一條[收益分配] 居住區(qū)露天機(jī)動車停車場（位）的經(jīng)營收益應(yīng)主要用于補(bǔ)充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。停車管理企業(yè)應(yīng)每年不少于一次公布停車管理服務(wù)費用的收支情況。
居住區(qū)非露天機(jī)動車停車場（位）的經(jīng)營收益按照所有權(quán)進(jìn)行分配。共有部分的經(jīng)營收益應(yīng)主要用于補(bǔ)充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第十二條[服務(wù)要求] 居住區(qū)機(jī)動車停車管理人員應(yīng)佩帶有照片的胸卡上崗。收取臨時停放管理服務(wù)費的機(jī)動車停車場應(yīng)在出入口安裝計時裝置，對進(jìn)出停車場的車輛進(jìn)行登記，進(jìn)門發(fā)放停車憑證，出門查驗停車憑證收取費用后放行。
第十三條[規(guī)范收費行為] 停車管理企業(yè)可按月、按季或按年度計收機(jī)動車長期停放管理服務(wù)費，但不得一次性預(yù)收一年以上（不含一年）的停放管理服務(wù)費。
機(jī)動車進(jìn)入居住區(qū)停車場時不得預(yù)收臨時停放管理服務(wù)費。
第十四條 [免收范圍] 機(jī)動車進(jìn)入居住區(qū)停車場（位）臨時停放第一小時免費，從第二小時起計收停放管理服務(wù)費。
第十五條[管理責(zé)任] 停車管理企業(yè)應(yīng)與長期停放的機(jī)動車停放人簽訂機(jī)動車停放管理服務(wù)協(xié)議，就雙方的權(quán)利義務(wù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、保管責(zé)任、協(xié)議期限以及違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
停車管理企業(yè)收取機(jī)動車停放管理服務(wù)費后，應(yīng)維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序，杜絕事故隱患，因看管不善造成停放車輛丟失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)依法或協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十六條[明碼標(biāo)價] 居住區(qū)機(jī)動車停車場應(yīng)在機(jī)動車入口處顯著位置安置明碼標(biāo)價牌，接受群眾監(jiān)督。
第十七條[票據(jù)管理] 停車管理企業(yè)收取機(jī)動車停放管理服務(wù)費應(yīng)開具發(fā)票，不開具發(fā)票的，機(jī)動車停放人有權(quán)拒絕支付機(jī)動車停放管理服務(wù)費。
第十八條[其他區(qū)域] 與居住區(qū)共用機(jī)動車出入口的非居?。ㄈ甾k公、教學(xué)、商務(wù)等）區(qū)的機(jī)動車停車管理服務(wù)收費按本辦法執(zhí)行。
第十九條[服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)] 居住區(qū)機(jī)動車臨時停放管理服務(wù)執(zhí)行《北京市居住小區(qū)機(jī)動車停車管理辦法》（京國土房管物[2004]663）。
第二十條[職能部門] 本辦法由市發(fā)展改革委和市建委按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條[執(zhí)行日期] 本辦法自2006年 月 日起執(zhí)行。