關(guān)于印發(fā)珠海市業(yè)主大會(huì)規(guī)程(試行)的通知
珠府[2006]73號(hào)
(珠海市人民政府2006年7月5日頒布8月5日起實(shí)施)
各區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)功能區(qū),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《珠海市業(yè)主大會(huì)規(guī)程》(試行)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
珠海市人民政府
二○○六年七月五日
珠海市業(yè)主大會(huì)規(guī)程(試行)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范本市業(yè)主大會(huì)的活動(dòng),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)程。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展業(yè)主大會(huì)相關(guān)活動(dòng)適用本規(guī)程。
第三條 業(yè)主大會(huì)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作遵循屬地管理原則。
市物業(yè)管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市主管部門(mén))依法對(duì)全市業(yè)主大會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門(mén))依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱街道辦)、社區(qū)居民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱居委會(huì))依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。街道辦應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)管理專職工作人員,居委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)管理兼職工作人員。
第四條 本市建立區(qū)、街道辦兩級(jí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。
區(qū)聯(lián)席會(huì)議由區(qū)主管部門(mén)、區(qū)維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理辦公室、街道辦、居委會(huì)、轄區(qū)公安分局組成。
街道辦聯(lián)席會(huì)議由街道辦、居委會(huì)、公安派出所組成。
各個(gè)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)作為成員參加涉及本物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)事項(xiàng)的會(huì)議。
聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容涉及規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、物價(jià)、環(huán)保等相關(guān)事項(xiàng)的,規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、物價(jià)、環(huán)保等相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。
區(qū)聯(lián)席會(huì)議由區(qū)政府或者區(qū)主管部門(mén)組織,街道辦聯(lián)席會(huì)議由街道辦組織。
第五條 轄區(qū)內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議:
(一)需要部署貫徹執(zhí)行新的物業(yè)管理政策法規(guī)的。
?。ǘI(yè)主委員會(huì)任期屆滿但拒絕組織換屆選舉工作的。
(三)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,但業(yè)主委員會(huì)拒絕組織召開(kāi)的。
?。ㄋ模┌l(fā)生影響物業(yè)管理區(qū)域穩(wěn)定或者其他重大事件的。
第六條 區(qū)政府、街道辦應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)物業(yè)管理工作以及對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作納入年度考核。
第七條 區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)制度,定期組織街道辦、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)相關(guān)人員進(jìn)行物業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第八條 區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理區(qū)域的劃分工作。
物業(yè)管理區(qū)域劃分應(yīng)當(dāng)充分尊重業(yè)主意見(jiàn),綜合考慮城市規(guī)劃、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)規(guī)模、物業(yè)性質(zhì)、社區(qū)建設(shè)等因素。
鼓勵(lì)多個(gè)規(guī)模較小的物業(yè)管理區(qū)域合并成為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
第九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)、街道辦,共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理等相關(guān)工作。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合居委會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持居委會(huì)開(kāi)展工作,接受居委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二章 業(yè)主大會(huì)組成及職責(zé)
第十條 業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人,業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
只有一個(gè)業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立業(yè)主委員會(huì)作為常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
第十一條 業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表及維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,履行下列職責(zé):
(一)制定、修改業(yè)主公約及業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則。
?。ǘ┻x舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作。
?。ㄈ┻x聘、解聘物業(yè)管理企業(yè),審議批準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)合同,監(jiān)督合同履行。
(四)制定、修改專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案,監(jiān)督方案實(shí)施。
?。ㄎ澹┲贫?、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序及環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度。
?。┓?、法規(guī)、規(guī)章或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他物業(yè)管理相關(guān)職責(zé)。
第十二條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會(huì)的組成及委員任期等事項(xiàng)依法作出約定。
第十三條 業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同權(quán)益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。
業(yè)主公約對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第十四條 第十一條第(三)項(xiàng)所稱選聘包括續(xù)聘及重新選聘,解聘包括自然解聘及提前解聘。
續(xù)聘是指業(yè)主大會(huì)決定并與原有物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商一致,在物業(yè)管理服務(wù)合同期限屆滿或者前期物業(yè)管理服務(wù)合同終止后,繼續(xù)聘用原有物業(yè)管理企業(yè)。
重新選聘是指業(yè)主大會(huì)決定在物業(yè)管理服務(wù)合同期限屆滿或者前期物業(yè)管理服務(wù)合同終止后,另行選聘物業(yè)管理企業(yè)。
自然解聘是指業(yè)主大會(huì)決定在物業(yè)管理服務(wù)合同或者前期物業(yè)管理服務(wù)合同期限屆滿后,不再聘用原有物業(yè)管理企業(yè)。
提前解聘是指業(yè)主大會(huì)決定在物業(yè)管理服務(wù)合同或者前期物業(yè)管理服務(wù)合同履行期間,提前終止合同履行。
第三章 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議及業(yè)主大會(huì)成立
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的,可以組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
?。ㄒ唬┓课莩鍪劢桓妒褂媒ㄖ娣e達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的50%以上。
?。ǘ┦滋追课莩鍪劢桓妒褂贸^(guò)2年,交付使用建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的30%以上。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在符合業(yè)主大會(huì)召開(kāi)條件之日起30日內(nèi)書(shū)面報(bào)告街道辦。
第十六條 經(jīng)交付使用建筑面積的全體業(yè)主戶數(shù)的20%以上書(shū)面同意,業(yè)主可以采用書(shū)面方式向街道辦提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的要求。
街道辦應(yīng)當(dāng)在接到業(yè)主的書(shū)面要求之日起10日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),符合業(yè)主大會(huì)成立條件的,街道辦應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
第十七條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議由籌備組在街道辦、居委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下,按照本規(guī)程第五章的相關(guān)規(guī)定組織召開(kāi),籌備組履行本規(guī)程第六章業(yè)主委員會(huì)關(guān)于組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的相關(guān)職責(zé)。
第十八條 籌備組成員一般為5人以上15人以下單數(shù),由建設(shè)單位代表及業(yè)主代表組成。建設(shè)單位代表與業(yè)主代表的比例按照擁有物業(yè)的建筑面積比例確定,但建設(shè)單位代表不得超過(guò)三分之一?;I備組組長(zhǎng)由籌備組全體會(huì)議推選產(chǎn)生。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托專人參加籌備組,建設(shè)單位已經(jīng)解散或者決定不參加籌備組的,應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)業(yè)主代表參加籌備組。
業(yè)主代表采用業(yè)主自薦或者由居委會(huì)推薦的方式產(chǎn)生。居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)自薦及被推薦人進(jìn)行資格審查,確定業(yè)主代表名單。
業(yè)主有本規(guī)程第四十四條所列情形之一的,不得參加籌備組。
符合資格的自薦及被推薦人超過(guò)規(guī)定人數(shù)的,由居委會(huì)組織自薦及被推薦人進(jìn)行投票確定人選,自薦及被推薦人不參加投票的,視為自動(dòng)棄權(quán)。
籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于7日。
業(yè)主或者其他相關(guān)單位、個(gè)人對(duì)籌備組成員名單有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書(shū)面形式實(shí)名向籌備組提出?;I備組應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)。
第十九條 籌備組有權(quán)要求建設(shè)單位提供業(yè)主名冊(cè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以提供。
建設(shè)單位已經(jīng)解散無(wú)法提供業(yè)主名冊(cè)的,籌備組有權(quán)要求現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)提供業(yè)主名冊(cè),現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以提供。
籌備組可以自行收集核實(shí)業(yè)主相關(guān)資料,制作業(yè)主名冊(cè)。
籌備組收集核實(shí)業(yè)主資料及制作業(yè)主名冊(cè)需向房地產(chǎn)登記部門(mén)核實(shí)相關(guān)權(quán)屬情況的,房地產(chǎn)登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
業(yè)主名冊(cè)至少應(yīng)當(dāng)包括全體業(yè)主的姓名、房號(hào)、建筑面積、交付使用日期及有效聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第二十條 籌備組應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程第六章的相關(guān)規(guī)定提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行選舉,參照主管部門(mén)制定的示范文本擬定業(yè)主公約及業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議表決。
第二十一條 籌備組作出決定、發(fā)布信息,應(yīng)當(dāng)由居委會(huì)加署公章確認(rèn)方可向外公布。
第二十二條 籌備組應(yīng)當(dāng)在首屆業(yè)主委員會(huì)成立之日起15日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交首次業(yè)主大會(huì)的全部資料。
第四章 業(yè)主投票權(quán)
第二十三條 業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán),根據(jù)業(yè)主擁有已竣工房屋的建筑面積計(jì)算。每一平方米為一投票權(quán),不足一平方米的,按四舍五入計(jì)算。
業(yè)主大會(huì)成立后未重新制定投票權(quán)確定辦法的,業(yè)主在業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)仍依照首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的投票權(quán)確定辦法計(jì)算。
住宅小區(qū)同一業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)超過(guò)物業(yè)管理區(qū)域全部投票權(quán)數(shù)30%的,按照30%計(jì)算。
第二十四條 業(yè)主投票權(quán)的確認(rèn)以房地產(chǎn)權(quán)證登記的權(quán)屬人以及建筑面積為準(zhǔn),尚未辦理房地產(chǎn)權(quán)證的以經(jīng)房地產(chǎn)登記部門(mén)備案的房屋買(mǎi)賣(mài)合同登記的購(gòu)買(mǎi)人以及建筑面積為準(zhǔn)。
建設(shè)單位有未出售物業(yè)的可以業(yè)主身份參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票證是業(yè)主參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議、行使投票權(quán)的憑證,業(yè)主憑投票證方可進(jìn)行投票。投票證應(yīng)當(dāng)由居委會(huì)加署公章確認(rèn)。
投票證應(yīng)當(dāng)載明業(yè)主及共有人姓名、性別、房號(hào)、持有的投票權(quán)數(shù)等內(nèi)容。
同一投票證的投票權(quán)數(shù)不得拆分,投票證登記的業(yè)主超過(guò)一人的,應(yīng)當(dāng)確定其中一人行使投票權(quán)。
業(yè)主委托他人投票的,被委托人應(yīng)當(dāng)出具業(yè)主委托書(shū)以及投票證,委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)。
業(yè)主為法人的,由其法定代表人行使投票權(quán)。
第五章 業(yè)主大會(huì)會(huì)議
第二十六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)在街道辦、居委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下組織召開(kāi)。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論或者書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。
第二十七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議至少應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
業(yè)主大會(huì)作出一般決定,必須經(jīng)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的業(yè)主所持投票權(quán)的二分之一以上通過(guò)。
業(yè)主大會(huì)作出制定或者修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè)、專項(xiàng)維修資金使用及續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)的三分之二以上通過(guò)。
業(yè)主大會(huì)作出的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)作出的決定不得與法律、法規(guī)、規(guī)章以及本規(guī)程相抵觸。
業(yè)主大會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)決定,并通告全體業(yè)主。
第二十八條 業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議及臨時(shí)會(huì)議。
第二十九條 業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開(kāi),同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。
第三十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
?。ㄒ唬┏钟?0%以上投票權(quán)數(shù)業(yè)主提議的。
?。ǘ┌l(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的。
?。ㄈI(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
上述第(一)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的理由、內(nèi)容,以及所有提議業(yè)主的簽名、房號(hào)、投票權(quán)數(shù)、有效聯(lián)系方式的書(shū)面材料,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同居委會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第三十一條 發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情形,業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議職責(zé)的,區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織召開(kāi)。逾期仍不組織召開(kāi)的,由街道辦指導(dǎo)、監(jiān)督居委會(huì)組織召開(kāi)。
除業(yè)主委員會(huì)或者居委會(huì)外,任何單位及個(gè)人不得組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議前,至少提前15日做好下列準(zhǔn)備工作:
(一)確定業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式及內(nèi)容。
(二)會(huì)同居委會(huì)確認(rèn)業(yè)主投票權(quán)數(shù)。
?。ㄈ┙M織推薦、確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人。
(四)擬訂提交業(yè)主大會(huì)審議表決的相關(guān)草案。
?。ㄎ澹?huì)同居委會(huì)發(fā)放業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票證。
?。┲谱鳂I(yè)主委員會(huì)委員選票及業(yè)主大會(huì)表決票,選票及表決票應(yīng)當(dāng)由居委會(huì)加署公章確認(rèn)。
?。ㄆ撸┙M織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
上述第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于15日。
業(yè)主或者其他相關(guān)單位、個(gè)人對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議相關(guān)事項(xiàng)有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書(shū)面形式實(shí)名向業(yè)主委員會(huì)提出。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)。
第三十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用集中討論形式的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)業(yè)主委員會(huì)會(huì)同居委會(huì)核實(shí)到會(huì)業(yè)主投票證,發(fā)放選票及表決票。
?。ǘ┌凑諘?huì)議議程進(jìn)行選舉或者表決。
?。ㄈ┗厥者x票及表決票。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票。
?。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)公布業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果。
?。┕鏄I(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公告,公告時(shí)間不得少于7日。公告應(yīng)當(dāng)由居委會(huì)加署公章確認(rèn)。
第三十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┌l(fā)放選票及表決票。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)同居委會(huì)組成發(fā)放組,將選票及表決票送達(dá)每戶業(yè)主,業(yè)主應(yīng)當(dāng)出示投票證并在選票及表決票發(fā)放簽收單上簽名確認(rèn)。
業(yè)主不在本物業(yè)管理區(qū)域居住的,可以采用郵寄方式發(fā)放選票及表決票。
(二)組織投票。
投票采用“流動(dòng)投票”及“固定投票”相結(jié)合的方式進(jìn)行。
發(fā)放組攜帶流動(dòng)投票箱,業(yè)主收到選票及表決票后可以立即投票的,應(yīng)當(dāng)將選票及表決票填好投入發(fā)放組攜帶的流動(dòng)投票箱內(nèi)。選票及表決票每次發(fā)放結(jié)束后,流動(dòng)投票箱應(yīng)當(dāng)立即封箱交由居委會(huì)集中保管。
發(fā)放組在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定投票箱,業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將選票及表決票填好投入投票箱。居委會(huì)應(yīng)當(dāng)核實(shí)業(yè)主投票證,并對(duì)投票人及投票權(quán)數(shù)進(jìn)行登記。
業(yè)主不在本地的可以采用郵寄選票及表決票方式進(jìn)行投票。
投票時(shí)限屆滿,回收投票權(quán)數(shù)未達(dá)到法定數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)告知全體業(yè)主并適當(dāng)延長(zhǎng)投票時(shí)間,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同居委會(huì)組織上門(mén)催收選票及表決票,直至回收投票權(quán)數(shù)達(dá)到法定數(shù)量。
?。ㄈ┙M織計(jì)票。
投票結(jié)束后,街道辦應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立由業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)委員組成的監(jiān)票組、計(jì)票組,進(jìn)行驗(yàn)票、計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后,計(jì)票及監(jiān)票人應(yīng)當(dāng)立即對(duì)計(jì)票結(jié)果進(jìn)行簽名確認(rèn)。
(四)公告業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公告,公告時(shí)間不得少于7日。公告應(yīng)當(dāng)由居委會(huì)加署公章確認(rèn)。
第六章 業(yè)主委員會(huì)
第三十五條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),接受全體業(yè)主監(jiān)督,履行下列職責(zé):
(一)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況。
?。ǘ┙M織業(yè)主委員會(huì)換屆選舉。
?。ㄈ┐砣w業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。
?。ㄋ模┘皶r(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)及建議,協(xié)調(diào)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾糾紛,監(jiān)督及協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)管理服務(wù)合同,督促業(yè)主按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。
(五)監(jiān)督業(yè)主公約實(shí)施。
?。┡浜辖值擂k、居委會(huì)做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的民政、治安、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等社區(qū)管理工作。
(七)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主委員會(huì)及委員的有效聯(lián)系方式告知全體業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)、街道辦、居委會(huì)。
第三十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行業(yè)主大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé),不得超越職權(quán)作出應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)作出的決定,不得以傾向性的意見(jiàn)引導(dǎo)業(yè)主發(fā)表意見(jiàn)或者投票,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公告,公告時(shí)間不得少于7日。
業(yè)主委員會(huì)超越職權(quán)作出的決定造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的,由簽名同意該決定的業(yè)主委員會(huì)委員承擔(dān)賠償?shù)认嚓P(guān)責(zé)任。
業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)決定,并通告全體業(yè)主。
第三十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定印章使用、管理規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)印章由業(yè)主委員會(huì)主任保管。主任缺位的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)另行確定一名副主任保管。
業(yè)主委員會(huì)作出決定、發(fā)布信息,應(yīng)當(dāng)加署業(yè)主委員會(huì)印章方可向外公布。
業(yè)主委員會(huì)違反印章使用規(guī)定,造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的,由責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第三十八條 經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議或者業(yè)主委員會(huì)主任認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)主任組織召開(kāi),主任缺席的,由副主任主持。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有二分之一以上委員出席,作出決定、發(fā)布信息、使用印章應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員二分之一以上通過(guò)。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)作書(shū)面記錄,由出席會(huì)議的委員簽名并加蓋印章后存檔。
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)檔案,并指定專人保管。檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬I(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄、紀(jì)要。
(二)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)決定。
?。ㄈI(yè)主委員會(huì)選舉、備案材料。
(四)業(yè)主名冊(cè)。
?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理服務(wù)合同。
?。I(yè)主及物業(yè)使用人的書(shū)面意見(jiàn)、建議。
?。ㄆ撸┪飿I(yè)維修資金收支情況。
?。ò耍┢渌c本物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)的文件、資料、物品。
第四十條 業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)籌集、管理、使用辦法由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)每半年至少公布一次,接受業(yè)主質(zhì)詢。
第四十一條 業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,按照得票數(shù)多少排序由多至少依次當(dāng)選,每屆任期一般不超過(guò)五年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)委員不得委托他人代為行使委員職責(zé)。
第四十二條 業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)的確定及候選人的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì)委員為5人以上15人以下單數(shù),具體人數(shù)根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。
?。ǘI(yè)主委員會(huì)委員選舉實(shí)行差額選舉方式。業(yè)主委員會(huì)委員候選人與業(yè)主委員會(huì)人數(shù)的差額比例為20%──30%。
?。ㄈI(yè)主委員會(huì)委員候選人采用業(yè)主自薦及居委會(huì)推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生。
居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)自薦及被推薦人進(jìn)行資格審查,確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單。
符合資格的自薦及被推薦人超過(guò)規(guī)定委員人數(shù)30%以上的,由居委會(huì)組織自薦及被推薦人進(jìn)行投票確定人選。自薦及被推薦人不參加投票的,視為自動(dòng)棄權(quán)。
業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于7日。
業(yè)主或者其他相關(guān)單位、個(gè)人對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書(shū)面形式實(shí)名向居委會(huì)提出。居委會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)。
第四十三條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┍疚飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主。
?。ǘ┳袷貒?guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
?。ㄈ┳袷貥I(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約,模范履行業(yè)主義務(wù)。
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有社會(huì)公信力。
?。ㄎ澹┚哂幸欢ńM織能力。
?。┚邆浔匾墓ぷ鲿r(shí)間。
第四十四條 業(yè)主有下列情形之一的,不得成為業(yè)主委員會(huì)委員候選人:
?。ㄒ唬┐嬖谶`法違規(guī)裝修、搭建、改變物業(yè)使用功能以及違法違規(guī)占用公共設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地等行為。
?。ǘ┻B續(xù)3個(gè)月以上或者累計(jì)6個(gè)月以上拖欠物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用或者專項(xiàng)維修資金。
(三)近三年內(nèi)曾在所聘請(qǐng)的物業(yè)管理企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)工作,配偶以及直系親屬在所聘請(qǐng)的物業(yè)管理企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)工作。
?。ㄋ模┐嬖谄渌`反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第四十五條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生之日起7日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任1名,副主任1-2名。
第四十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)持下列材料向區(qū)主管部門(mén)備案:
?。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì)備案登記表。
?。ǘI(yè)主公約。
?。ㄈI(yè)主大會(huì)議事規(guī)則。
(四)選舉及表決結(jié)果。
區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成備案。符合規(guī)定的,發(fā)出《業(yè)主委員會(huì)備案確認(rèn)書(shū)》;不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由,提出處理意見(jiàn)。
區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案情況書(shū)面告知街道辦、居委會(huì)、公安派出所、建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)。
業(yè)主委員會(huì)備案的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行變更備案。
第四十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自取得《業(yè)主委員會(huì)備案確認(rèn)書(shū)》之日起15日內(nèi),憑《業(yè)主委員會(huì)備案確認(rèn)書(shū)》向公章刻制管理部門(mén)申請(qǐng)刻制印章,取得印章后15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將印章圖樣報(bào)區(qū)主管部門(mén)備案。
業(yè)主委員會(huì)名稱應(yīng)當(dāng)冠以“珠海市、轄區(qū)名稱、物業(yè)管理區(qū)域名稱”,即:“珠海市XX區(qū)XX業(yè)主委員會(huì)”。
第四十八條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,委員資格自動(dòng)終止:
(一)已經(jīng)不是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的。
?。ǘ┮蜻`法犯罪等原因不能履行委員義務(wù)的。
(三)因疾病等原因喪失工作能力的。
?。ㄋ模o(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三次缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的。
?。ㄎ澹┮詴?shū)面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭呈的。
?。┰谒刚?qǐng)的物業(yè)管理企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)工作的。
?。ㄆ撸┐嬖诒疽?guī)程第四十四條所列情形之一的。
第四十九條 業(yè)主委員會(huì)委員資格應(yīng)當(dāng)終止而未終止或者不應(yīng)當(dāng)終止而被終止的,區(qū)主管部門(mén)可以向業(yè)主委員會(huì)提出終止或者恢復(fù)委員資格的建議。
第五十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將委員資格終止或者恢復(fù)的相關(guān)事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公告,公告時(shí)間不得少于7日。
第五十一條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)在委員資格終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)所有的財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)。
第五十二條 業(yè)主委員會(huì)委員缺員超過(guò)30%的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行增補(bǔ)。業(yè)主委員會(huì)不組織增補(bǔ)的,區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織增補(bǔ),逾期仍不組織增補(bǔ)的,由居委會(huì)組織增補(bǔ)。
第五十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前至少提前60日書(shū)面報(bào)告街道辦,提出換屆選舉意見(jiàn),組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織換屆選舉工作的,區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,由街道辦指導(dǎo)、監(jiān)督居委會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
因參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的業(yè)主未能達(dá)到法定數(shù)量等客觀原因未能如期換屆選舉的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé),直至新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生。
第五十四條 上一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆業(yè)主委員會(huì)成立之日起15日內(nèi),將保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì),做好交接工作。
第五十五條 分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)管理區(qū)域前一期已經(jīng)成立業(yè)主委員會(huì)的,新一期物業(yè)交付使用后,應(yīng)當(dāng)按照建筑面積比例增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員。增補(bǔ)完成后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)區(qū)主管部門(mén)備案。
第五十六條 業(yè)主委員會(huì)解散,應(yīng)當(dāng)在解散前將檔案資料、印章移交給區(qū)主管部門(mén),并在街道辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下,做好業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)清算工作。
第七章 附則
第五十七條 建制鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程關(guān)于街道辦的相關(guān)職責(zé),依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)主大會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第五十八條 業(yè)主公約示范文本、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則示范文本及相關(guān)文件、表格的樣本由市主管部門(mén)制定。
第五十九條 本規(guī)程自公布之日起30日后施行。