武漢市住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備
維修基金管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理，維護(hù)住房產(chǎn)權(quán)人和使用人的共同利益，根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理實(shí)施辦法》，省建設(shè)廳、財(cái)政廳《湖北省住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理實(shí)施細(xì)則》，《武漢市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條 武漢市行政區(qū)域內(nèi)的商品住宅和公有住宅出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理，均適用本實(shí)施辦法。
本辦法所稱的商品住宅包括經(jīng)濟(jì)適用住房。
本辦法所稱公有住宅是指在住房制度改革和拆遷安置中向個(gè)人出售的公有住宅。
第三條 本實(shí)施辦法所稱共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋瑧敉鈮γ?、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。
共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單棟住宅內(nèi)，建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入住宅銷售價(jià)格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、溝道、池、陰井、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市維修基金的監(jiān)管工作。
區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)按市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)規(guī)定的分工，做好各自轄區(qū)內(nèi)維修基金的管理工作。 財(cái)政部門(mén)按其職責(zé)對(duì)維修基金的管理與使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 商品住宅和公有住宅出售后都應(yīng)建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡(jiǎn)稱（維修基金）。
維修基金的使用執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)政部財(cái)基字[1998]7號(hào)），專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。
第二章 維修基金的建立和管理
第六條 商品住宅銷售時(shí)，購(gòu)房者與售房單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)維修基金的繳交約定，并在房屋交付使用時(shí)，由購(gòu)房者按購(gòu)房款2％的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主所有，不計(jì)入住宅銷售收入。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位移交住宅區(qū)時(shí)，按照住宅區(qū)總規(guī)模建安造價(jià)1.5％(配電梯的住宅樓按2.5％）的比例提取維修基金，該維修基金屬全體業(yè)主共同所有。
第七條 公有住宅出售時(shí)，售房單位和購(gòu)房者應(yīng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳交維修基金：
1）多層住宅（含住宅層數(shù)在7-9層不配電梯的住宅樓）由售房單位按售房款的20％提取，高層住宅（含中高層住宅樓）由售房單位按售房款的30％提取。
2）購(gòu)房者按購(gòu)房款2％的比例向售房單位繳交。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主所有，不計(jì)入售房收入
第八條 售房單位代收或提取的維修基金，應(yīng)當(dāng)在收到維修基金之日起十日內(nèi)到房地產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理維修基金繳交登記，經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審核后，實(shí)行專戶管理。
第九條 售房單位應(yīng)在購(gòu)房者辦理房屋所有權(quán)證書(shū)時(shí)，出具維修基金存款證明，將代收、提取的維修基金全額解交給房地產(chǎn)行政管理部門(mén)代管，由房地產(chǎn)行政管理部門(mén)統(tǒng)一存入財(cái)政部門(mén)指定銀行開(kāi)設(shè)的維修基金專戶。
第十條 維修基金必須以業(yè)主委員會(huì)或代管部門(mén)的名義在銀行開(kāi)設(shè)專戶，按棟立帳，核算到業(yè)主。
第十一條 售房單位代收或提取的維修基金在解交房地產(chǎn)行政管理部門(mén)管理之前由售房單位代管。售房單位代管期間，只收不支。
房地產(chǎn)行政管理部門(mén)在接收維修基金之日起至移交業(yè)主委員會(huì)管理前，負(fù)責(zé)代管維修基金。
業(yè)主委員會(huì)成立后，應(yīng)在三十日內(nèi)向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理維修基金移交手續(xù)，經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)并通知銀行劃撥資金。
第十二條 收取維修基金的單位和部門(mén)應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的"維修基金專用收據(jù)"。
第十三條 維修基金自存入維修基金專戶之日起按規(guī)定計(jì)息。維修基金利息應(yīng)轉(zhuǎn)作維修基金。
第十四條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)在代管維修基金期間發(fā)生的業(yè)務(wù)費(fèi)用，應(yīng)編報(bào)預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批后，從代管的維修基金中列支（控制在代管維修基金利息收入額度內(nèi)）。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)可將維修基金委托物業(yè)管理單位代管。管理單位應(yīng)每6個(gè)月公布一次維修基金收支情況，并接受有關(guān)部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)的檢查與監(jiān)督和業(yè)主的查詢。
第十六條 物業(yè)管理單位與業(yè)主委員會(huì)終止、解除物業(yè)管理服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)向業(yè)主委員會(huì)辦理維修基金移交手續(xù)。并于十日內(nèi)，報(bào)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案。
第十七條 維修基金財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度以及業(yè)主的查詢和對(duì)帳制度等由市財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)行政管理部門(mén)另行制定。
第三章 維修基金的使用
第十八條 商品住宅維修基金的使用，成立業(yè)主委員會(huì)的由物業(yè)管理單位提出使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)批準(zhǔn)后，報(bào)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案，按照高效節(jié)儉的原則使用。
未成立業(yè)主委員會(huì)的，維修基金在房地產(chǎn)行政管理部門(mén)代管期間，維修基金的使用由物業(yè)管理單位提出維修使用計(jì)劃，經(jīng)相關(guān)業(yè)主同意，報(bào)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)并通知銀行劃撥資金。
第十九條 公有住宅售后維修基金的使用，成立業(yè)主委員會(huì)，由物業(yè)管理單位會(huì)同售房單位和業(yè)主委員會(huì)提出使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審定后使用，報(bào)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案。
未成立業(yè)主委員會(huì)的，維修基金在房地產(chǎn)行政管理部門(mén)代管期間，維修基金的使用由物業(yè)管理單位提出使用計(jì)劃，經(jīng)售房單位和相關(guān)業(yè)主同意，報(bào)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)并通知銀行劃撥資金。
第二十條 物業(yè)管理單位應(yīng)將經(jīng)業(yè)主委員會(huì)、公有住宅售房單位審查同意的年度維修基金使用決算，報(bào)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。
第二十一條 各經(jīng)辦維修基金的銀行，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理維修基金繳存、預(yù)支、結(jié)付手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得辦理資金劃撥。
第二十二條 住宅區(qū)或單棟住宅內(nèi)未出售的住宅，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、更新的費(fèi)用由住宅產(chǎn)權(quán)人按建筑面積分?jǐn)偂?/p>
第二十三條 維修基金閑置時(shí)，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，除可用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債外，嚴(yán)禁挪作他用。
第二十四條 維修基金不夠支付維修工程款時(shí)，差額部分由物業(yè)管理單位提出分?jǐn)偡桨?，?jīng)業(yè)主委員會(huì)審核同意，報(bào)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案，分別由全體業(yè)主、整棟房屋全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例繳納。
業(yè)主的維修基金余額低于政府指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的下限年繳納額時(shí)，由業(yè)主按業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)按月繳交。
第二十五條 業(yè)主依法轉(zhuǎn)讓住宅后，原業(yè)主繳納的維修基金不予清退，由原業(yè)主與受讓人協(xié)商清算后，向物業(yè)管理單位提出申請(qǐng)，辦理帳戶變更手續(xù)。
第二十六條 因房屋拆遷或其他原因造成住宅滅失的，維修基金代管單位應(yīng)分別將公有住宅售房單位和業(yè)主的維修基金帳面余額退還所有人。
第四章 罰則
第二十七條 售房單位未按照本辦法提取維修基金的，財(cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，按照應(yīng)當(dāng)提取的維修基金的數(shù)額處以自應(yīng)提取之日起每日萬(wàn)分之三的罰款。
第二十八條 售房單位未經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用、挪用維修基金的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期改正；造成損失的責(zé)令賠償，處以2000元以上20000元以下罰款。
第二十九條 物業(yè)管理單位有下列行為之一的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期改正，處以1000元以上3000元以下罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任，處以2000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書(shū)。
1、擅自挪用維修基金的；
2、未定期公布維修基金收支情況的；
3、拒絕接受業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督與檢查和業(yè)主查詢的；
4、因維修質(zhì)量等問(wèn)題造成經(jīng)濟(jì)損失的。
第三十條 業(yè)主委員會(huì)改變維修基金用途的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其改正；造成業(yè)主損失的，有關(guān)責(zé)任人負(fù)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 業(yè)主、售房單位、物業(yè)管理單位之間就維修基金發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，可以向房地產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提出訴訟。
第三十二條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本實(shí)施辦法；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)行政管理部門(mén)給予行政處分；給業(yè)主造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十三條 本實(shí)施辦法發(fā)布前已辦理了房屋所有權(quán)證書(shū)的商品住宅和已售公有住宅，維修基金的繳交和提取按下列規(guī)定辦理：
1）業(yè)主未按本辦法規(guī)定繳交維修基金的，維修基金繳交標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理單位會(huì)同業(yè)主委員會(huì)依照政府指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)提出繳交方案（政府指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)另定），經(jīng)業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。業(yè)主應(yīng)按月繳交，存入業(yè)主委員會(huì)維修基金專戶?！?/p>
2）公有住宅售房單位未按本辦法規(guī)定提取維修基金的，由售房單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 非住宅商品房維修基金的建立、管理，可參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
第三十五條 本實(shí)施辦法由市房地局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。原有關(guān)維修基金的政策和規(guī)定，凡與本實(shí)施辦法不一致的，應(yīng)以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。