徐州市市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法
徐州市人民政府令第62號
《徐州市城市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第23次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長 于廣洲
一九九九年三月三十一日
徐州市市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)行為，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)合法權(quán)益，為居民提供舒適、整潔、方便、安全的居住環(huán)境，根據(jù)國家和省有關(guān)物業(yè)管理規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市住宅區(qū)物業(yè)管理活動。
城市新建住宅區(qū)和房屋建筑面積在二萬平方米以上且共用設(shè)施配套齊全的城市原有住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行物業(yè)管理。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
市、縣（市）、賈汪區(qū)房產(chǎn)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作，其主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貙嵤┪飿I(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，制定物業(yè)管理有關(guān)措施；
?。ǘ﹨⑴c住宅區(qū)驗收，指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)接管和業(yè)主委員會組建工作；
?。ㄈ徟飿I(yè)管理企業(yè)資質(zhì)；
?。ㄋ模┡嘤?xùn)專職物業(yè)管理人員；
?。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查物業(yè)管理企業(yè)管理服務(wù)活動；
（六）負責(zé)住宅區(qū)物業(yè)管理考評工作；
（七）負責(zé)住宅區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡稱維修基金）籌集和使用監(jiān)督工作；
?。ò耍┦芾砦飿I(yè)管理投訴案件；
?。ň牛┎樘幬飿I(yè)管理違法行為。
有關(guān)管理部門，按照各自職責(zé)做好住宅區(qū)物業(yè)管理工作。
區(qū)人民政府街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)管理部門對本轄區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第四條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治管理與委托物業(yè)管理企業(yè)相結(jié)合的原則。
第五條 物業(yè)管理企業(yè)按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定享受第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
第二章 業(yè)主自治管理
第六條 每個住宅區(qū)成立一個業(yè)主委員會，代表全體業(yè)主對物業(yè)實施自治管理。
業(yè)主委員會成員由業(yè)主和物業(yè)使用人代表參加的業(yè)主大會或業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。根據(jù)住宅區(qū)范圍大小，業(yè)主委員會由五至十五人組成，組成人員為單數(shù)，設(shè)主任一名，副主任二名，委員若干名。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉之日起十五日內(nèi)，將章程和委員會名單報物業(yè)管理行政部門備案。
第七條 住宅區(qū)入住率達到百分之六十以上時，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主和物業(yè)使用人代表，召開第一次業(yè)主大會或業(yè)主代表大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會每季度召開一次全體會議，經(jīng)業(yè)主委員會主任提議或由三分之一以上委員建議，可隨時召開全體會議。涉及住宅區(qū)管理重大事項，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會三分之二委員表決通過。
業(yè)主委員會每年至少召開一次業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會，經(jīng)百分之十五以上業(yè)主或者業(yè)主代表提議，可隨時召開大會。
第八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）執(zhí)行有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）擬定業(yè)主委員會章程；
（三）通過招標(biāo)、招聘等形式確定一個物業(yè)管理企業(yè)管理住宅區(qū)物業(yè)，依法與其訂立、變更、解除物業(yè)管理委托合同；
?。ㄋ模徸h物業(yè)管理企業(yè)年度管理計劃和物業(yè)管理重大措施；
?。ㄎ澹徍宋飿I(yè)管理企業(yè)使用維修基金申請；
?。Q定物業(yè)管理企業(yè)有關(guān)物業(yè)管理重大事項；
?。ㄆ撸└鶕?jù)業(yè)主、物業(yè)使用人意見和要求，對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營活動進行監(jiān)督；
?。ò耍┲鞒种贫I(yè)主公約，提交業(yè)主大會或業(yè)主代表大會審議通過，并督促業(yè)主和物業(yè)使用人遵守業(yè)主公約和有關(guān)規(guī)定；
?。ň牛┱偌瘶I(yè)主大會或業(yè)主代表大會，報告物業(yè)管理工作情況；
?。ㄊ﹨f(xié)助物業(yè)管理行政主管部門、業(yè)主大會、業(yè)主代表大會和業(yè)主、物業(yè)使用人監(jiān)督。
第九條 業(yè)主大會由住宅區(qū)全體業(yè)主組成；業(yè)主較多的，按比例推選業(yè)主代表，組成業(yè)主代表大會。
業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會，應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)業(yè)主或者業(yè)主代表出席，作出的決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主或者業(yè)主代表通過。
第十條 業(yè)主大會和業(yè)主代表大會行使下列職權(quán)：
（一）選舉、罷免業(yè)主委員會成員；
?。ǘ徸h、通過業(yè)主委員會章程；
?。ㄈ彶榕鷾?zhǔn)業(yè)主公約；
（四）聽取和審議物業(yè)管理工作報告。
?。ㄎ澹└淖?、撤銷業(yè)主委員會不適當(dāng)決定。
第十一條 業(yè)主公約是有關(guān)物業(yè)使用、維修和其他管理服務(wù)活動的行為規(guī)范，對全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主公約自業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會審議通過之日起生效。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自業(yè)主公約生效之日起十五日內(nèi)，將業(yè)主公約報物業(yè)管理行政主管部門備案。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第十二條 實行物業(yè)管理的住宅區(qū)，由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化統(tǒng)一管理和綜合服務(wù)。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┯幸?guī)范的名稱、組織機構(gòu)和固定辦公場所；
（二）有與管理規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
?。ㄈ┯蟹弦?guī)定數(shù)額的注冊資金；
?。ㄋ模┯形飿I(yè)管理服務(wù)制度、措施。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理行政主管部門申領(lǐng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書；未領(lǐng)取物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的，不得從事物業(yè)管理經(jīng)營活動。
第十三條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利：
（一）根據(jù)有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，集合住宅實際，制定住宅區(qū)物業(yè)管理具體實施辦法；
?。ǘ┮罁?jù)物業(yè)管理委托合同和物業(yè)管理收費規(guī)定收取物業(yè)管理費用；
?。ㄈ┲浦惯`反住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定行為；
?。ㄋ模┻x聘專營單位承擔(dān)專項管理業(yè)務(wù)工作；
（五）要求業(yè)主委員會協(xié)助管理，建議有關(guān)行政管理部門對不聽勸阻且違反本方法規(guī)定行為予以行政處罰；
?。┌凑掌髽I(yè)經(jīng)營范圍實行一業(yè)多營，以其收益補充物業(yè)管理經(jīng)費；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他權(quán)利。
物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù)：
?。ㄒ唬┞男形飿I(yè)管理委托合同；
?。ǘ┙邮軜I(yè)主委員會、全體業(yè)主和物業(yè)使用人及有關(guān)部門監(jiān)督；
?。ㄈ┲卮蠊芾硎马棃笳垬I(yè)主委員會審議通過；
?。ㄋ模┫驑I(yè)主委員會報告物業(yè)管理工作；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十四條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理委托合同。
物業(yè)管理委托合同應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬╇p方當(dāng)事人名稱、地址；
?。ǘ┪飿I(yè)管理區(qū)域范圍；
?。ㄈ┪飿I(yè)管理服務(wù)項目和內(nèi)容；
?。ㄋ模┪飿I(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；
?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理服務(wù)權(quán)限；
?。┪飿I(yè)管理服務(wù)費用及支付方法；
?。ㄆ撸┪飿I(yè)管理服務(wù)期限；
?。ò耍┖贤兄购徒獬龡l件；
?。ň牛┻`約責(zé)任；
?。ㄊ┊?dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理委托合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)管理委托合同報物業(yè)管理行政主管部門備案。
第十五條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進行物業(yè)管理：
（一）符合國家、省、市物業(yè)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；
?。ǘ┰谧≌课菔褂们?，將住宅共用部位、公用設(shè)施設(shè)備使用、維修方法、要求、注意事項書面告知物業(yè)使用人；
?。ㄈ┒ㄆ趯ψ≌瑓^(qū)進行全面巡視、檢查；
?。ㄋ模┒ㄆ趯ψ≌灿貌课?、公用設(shè)施設(shè)備進行養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)物業(yè)損壞或者接到包修時，按照規(guī)定時間進行維護、更新；
?。ㄎ澹┙邮軜I(yè)主和物業(yè)使用人委托，辦理房屋開門開窗、搭建臨時建筑物規(guī)劃報批手續(xù)。
第十六條 住宅區(qū)房屋、設(shè)施設(shè)備管理及其維修，綠化管理，環(huán)境衛(wèi)生管理，治安管理應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市的規(guī)定，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。
第十七條 物業(yè)管理委托合同期滿，或者接受委托的物業(yè)管理企業(yè)未達到物業(yè)管理委托合同規(guī)定的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者有其他違約行為的，業(yè)主委員會可以解除或者中止委托合同，但應(yīng)提前一個月通知物業(yè)管理企業(yè)。
第十八條 物業(yè)管理企業(yè)可以接受供水、供電、供氣等有關(guān)專業(yè)部門委托，開展代收費用和定期維修養(yǎng)護等代辦業(yè)務(wù)。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)可以為業(yè)主和物業(yè)使用人提供下列特約服務(wù)：
?。ㄒ唬┐芊课?、代購（送）物品、代送（接）兒童、代護（送）病人、代雇（兼）保姆、代訂報刊、代送郵件等；
（二）修理車輛、水電設(shè)備、家用電器等；
?。ㄈ┥祥T洗滌衣物、清掃室內(nèi)衛(wèi)生、粉刷、單項裝修等；
?。ㄋ模I(yè)主或物業(yè)使用人預(yù)約其他服務(wù)項目。
第四章 物業(yè)的使用和維護
第二十條 住宅區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)管理內(nèi)容。物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加住宅區(qū)竣工綜合驗收，簽署物業(yè)管理驗收意見。
第二十一條 住宅區(qū)竣工綜合驗收后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理行政主管部門監(jiān)督下，向住宅區(qū)業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)和下列資料：
?。ㄒ唬┳≌瑓^(qū)竣工總平面圖；
（二）單集體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝竣工圖；
?。ㄈ┳≌瑓^(qū)公建配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖；
?。ㄋ模┯嘘P(guān)設(shè)施、設(shè)備安裝、使用和維修技術(shù)資料；
?。ㄎ澹┳≌瑓^(qū)物業(yè)管理必需的其他資料。
第二十二條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求，建設(shè)物業(yè)管理用房，并在住宅區(qū)整體移交時，將物業(yè)管理用房移交給住宅區(qū)業(yè)主委員會，尚未成立業(yè)主委員會的，移交給物業(yè)管理行政主管部門。物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)屬住宅區(qū)全體業(yè)主共有，由物業(yè)管理企業(yè)使用，任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓物業(yè)管理用房或者改變物業(yè)管理用房使用性質(zhì)。
第二十三條 住宅區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
?。ㄒ唬└淖兎课莩兄亟Y(jié)構(gòu)部位的；
?。ǘ┥米愿难b、拆除房屋附屬設(shè)施和改變房屋用途、外貌的；
?。ㄈ┱加霉矘翘?、扶欄、走道、地下室、自行車房（棚）、停車場等共用部位達四小時以上的；
?。ㄋ模┰谔炀?、庭院、屋面、平臺、道路及其他場地搭建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；
?。ㄎ澹﹣y貼、亂畫、亂掛的；
?。p壞綠地、花卉樹木、雕塑、小品設(shè)施、改變使用性質(zhì)的；
?。ㄆ撸┎辉谥付ǖ攸c停放機動車和非機動車的；
?。ò耍┒逊乓兹?、易爆、劇毒、放射性等物品的；
?。ň牛┡欧庞卸尽⒂泻ξ镔|(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)噪聲的；
（十）開辦污染環(huán)境生產(chǎn)、加工企業(yè)的；
?。ㄊ唬┥罾窗创b化要求在規(guī)定時間、地點、方式投放的；
?。ㄊ﹣y扔瓜果皮核、紙屑的；
（十三）飼養(yǎng)禽畜的；
?。ㄊ模├梅课輳氖挛：怖婊蛘咔趾λ苏?dāng)權(quán)益活動的。
第二十四條 業(yè)主和物業(yè)使用人裝修房屋應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè)，遵守房屋裝修及房屋安全管理有關(guān)規(guī)定。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對房屋裝修活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反房屋裝修及房屋安全管理規(guī)定行為，應(yīng)當(dāng)勸阻、制止，并督促改正；對拒不改正的，及時報告給業(yè)主委員會，并提請有關(guān)行政管理部門依法處理。
第二十五條 占用、挖掘道路、場地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議，向市政管理部門辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第二十六條 利用物業(yè)設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)使用人同意并簽訂協(xié)議后，向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)。
第二十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租住宅時，應(yīng)當(dāng)將業(yè)主公約作為住宅轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同的附件。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)在簽訂住宅轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同之日起十日內(nèi)，將轉(zhuǎn)讓或者出租住宅有關(guān)情況書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)。
第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理委托合同終止或者解除后一個月內(nèi)，向業(yè)主委員會辦理下列事項，并向物業(yè)管理行政主管部門備案：
?。ㄒ唬┣逅阄飿I(yè)管理收費，多收部分予以退還；
?。ǘ┮平还こ探ㄔO(shè)技術(shù)資料和帳冊等物業(yè)檔案材料；
?。ㄈ┮平晃飿I(yè)管理用房和其他財物。
第二十九條 物業(yè)維護責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：
（一）房物自用部位（不包括住宅承重結(jié)構(gòu)部位）和自用設(shè)備，由業(yè)主和物業(yè)使用人負責(zé)維護；
?。ǘ┳≌灿貌课缓凸灿迷O(shè)施設(shè)備，由物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)定期維護，費用從維修基金中支付，不足部分由共用物業(yè)業(yè)主和使用人分擔(dān)；
?。ㄈ┙o排水、供電、供氣等管線設(shè)施，由有關(guān)專業(yè)部門負責(zé)維護。有關(guān)專業(yè)部門委托物業(yè)管理企業(yè)維護的，由接受委托的物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)維護，費用從其委托費用中列支；
?。ㄋ模┳≌陂_發(fā)建設(shè)單位保修期內(nèi)的，由住宅開發(fā)建設(shè)單位委托的物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)維護，費用從委托費用中列支。
第三十條 住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會成立之前自行或者招聘物業(yè)管理企業(yè)進行前期物業(yè)管理。除應(yīng)有業(yè)主支付的保潔、保安費用和自用部位、自用設(shè)備維護費用外，其他物業(yè)管理費用也應(yīng)有開司法建設(shè)單位承擔(dān)。
第五章 物業(yè)管理收費和維修基金
第三十一條 物業(yè)管理收費，包括公共服務(wù)費和代收代辦費、特約服務(wù)費，應(yīng)當(dāng)區(qū)別服務(wù)性質(zhì)，依法實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
物業(yè)管理公共服務(wù)費實行明碼標(biāo)價，收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費辦法應(yīng)當(dāng)在收費地點公布。具體收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，按照物價、房產(chǎn)行政主管部門規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 物業(yè)管理公共服務(wù)費用途為：
（一）物業(yè)管理企業(yè)人員工資和按規(guī)定提取的福利費；
?。ǘ┚G化管理費；
?。ㄈ┣鍧嵭l(wèi)生費；
?。ㄋ模┍０操M；
（五）辦公費；
?。┪飿I(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊費；
（七）物業(yè)管理法定稅費。
第三十三條 物業(yè)管理企業(yè)接受供水、供電、供氣等有關(guān)專業(yè)部門委托，開展代收和代辦業(yè)務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定收取代收代辦服務(wù)費，使用物業(yè)管理專用發(fā)票。
第三十四條 業(yè)主和物業(yè)使用人需求的特約服務(wù)費，由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定，報物價行政主管部門備案。
第三十五條 購買、銷售商品住房（包括經(jīng)濟適用住房）和公有住房應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳納、提取維修基金：
（一）購買商品住房者，按購房款的百分之二點五比例向售房單位繳交維修基金；
?。ǘ┵徺I公有住房者，按購房款的百分之二比例向售房單位繳交維修基金；
?。ㄈ┏鍪酃凶》康膯挝话凑找欢ū壤龔氖鄯靠钪刑崛【S修基金，其中七層以下公有住房（含七層）不低于售房款百分之二十，七層以上公有住房（含七層）不低于售房款百分之三十。
出售商品住房和公有住房單位收取的維修基金，屬全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入；銷售公有住房單位從售房款中提取的維修基金，屬售房單位所有。維修基金由物業(yè)管理行政主管部門代管，實行財政專戶儲存管理，具體管理辦法由市財政部門會同物業(yè)管理行政主管部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十六條 維修基金屬專項基金，利息凈收益專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。維修基金閑置時，可用于購買國債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的范圍，嚴(yán)禁挪作他用。
第三十七條 維修基金的使用由物業(yè)管理企業(yè)提出使用計劃，經(jīng)業(yè)主委員會審核同意，物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn)后，由財政部門撥付。
維修基金不足使用時，經(jīng)業(yè)主委員會同意，物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)業(yè)主和物業(yè)使用人占有住宅建筑面積比例向其籌集。具體辦法由市人民政府制定。
第三十八條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時，結(jié)余維修基金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時過戶。
因房屋拆遷或者其他原因造成維修住房滅失的，應(yīng)當(dāng)將維修基金帳面余額按業(yè)主個人繳交比例退還給業(yè)主。
第六章 獎 懲
第三十九條 住宅區(qū)物業(yè)管理納入城市管理目標(biāo)考核責(zé)任制，對成績突出的物業(yè)管理單位，由物業(yè)管理行政主管部門提請同級人民政府予以表彰獎勵。
第四十條 物業(yè)管理企業(yè)對有下列行為之一的當(dāng)事人，有權(quán)予以限期改正；造成損失的，責(zé)成其賠償；應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，提請有關(guān)行政主管部門處罰：
?。ㄒ唬嵤┍巨k法第二十三條規(guī)定的禁止行為；
?。ǘI(yè)主和物業(yè)使用人裝修房屋前未向物業(yè)管理企業(yè)報告的；
?。ㄈ┱加?、挖掘道路、場地的單位和個人未與物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議的；
（四）利用物業(yè)設(shè)置廣告未征得業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)使用人同意的。
第四十一條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法，有下列行為之一的，業(yè)主和物業(yè)使用人有權(quán)向業(yè)主委員會、物業(yè)管理行政主管部門投訴；業(yè)主委員會有權(quán)予以制止并要求其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)解除物業(yè)管理合同；造成損失的，物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其賠償損失，處以五千元以下罰款：
?。ㄒ唬┬蘅?、更新房屋承重結(jié)構(gòu)部位、住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備不及時的；
?。ǘ┕芾碇贫炔唤∪?，管理混亂，使住宅區(qū)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備遭受損失的；
?。ㄈ┥米愿淖兾飿I(yè)管理用房使用性質(zhì)的；
?。ㄋ模┎宦男形飿I(yè)管理委托合同規(guī)定義務(wù)的。
第四十二條 物業(yè)管理企業(yè)未按本辦法規(guī)定申領(lǐng)物業(yè)管理資質(zhì)證書的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期補辦資質(zhì)審批手續(xù)；逾期不補辦的，由業(yè)管理行政主管部門給予警告，并處以三萬元以下罰款。
第四十三條 公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定足額提取維修基金的，財政部門和物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成其限期補提維修基金本息；逾期仍未足額提取的，處以應(yīng)提未提數(shù)額每日萬分之三的罰款。
第四十四條 使用和代管維修基金的單位，挪用維修基金的，由財政部門和物業(yè)管理行政主管部門追回等額維修基金，并處以三萬元以下罰款。
第四十五條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者所提供服務(wù)價不符的，由價行政主管部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。
第七章 附 則
第四十六條 高檔公寓、別墅區(qū)、商住區(qū)、寫字樓、綜合樓、工業(yè)區(qū)廠房的物業(yè)管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條 本辦法下列用語的含義是：
?。ㄒ唬┪飿I(yè)，是指已建成投入使用的住宅區(qū)內(nèi)各類房屋和公用設(shè)施設(shè)備、附屬場地；
?。ǘ┪飿I(yè)管理，是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理委托合同的約定對物業(yè)所進行的養(yǎng)護、維修管理和為業(yè)主、物業(yè)使用人提供的服務(wù)；
?。ㄈI(yè)主，是指住宅區(qū)房屋所有權(quán)人；
（四）物業(yè)使用人，是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人；
?。ㄎ澹┕灿迷O(shè)施設(shè)備，是指住宅區(qū)或單幢住宅內(nèi)，由業(yè)主和使用失共同使用的上下水管道貌岸然、落水管、水箱、加壓泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等；
?。┕灿貌课?，是指一套住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等部位；
?。ㄆ撸┳杂貌课?，是指一套住宅內(nèi)部，由住宅業(yè)主自用的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位；
（八）自用設(shè)備，是指一套住宅內(nèi)部，由住宅業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具以及通向總管的供水、排水、燃氣管道、電線等設(shè)備；
?。ň牛┳≌兄亟Y(jié)構(gòu)部位，是指住宅的基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、梁、柱、樓板、屋頂?shù)取?/p>
第四十八條 本辦法由市房產(chǎn)行政管理部門負責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自公布之日起施行。
本辦法施行前本市有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定，凡與本辦法抵觸的，按本辦法執(zhí)行。