日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家郵政局辦公室印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間寄遞服務(wù)保障工作的通知(建辦城函〔2022〕181號)》，就全力保障末端寄遞服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)工作提出明確要求。
《通知》要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要配合地方有關(guān)部門，要將物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入當(dāng)?shù)匾咔榉揽伢w系，協(xié)助解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)在防疫工作中遇到的實(shí)際困難，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的疫情防控工作，切實(shí)保障一線物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員必要的個人防護(hù)物品和消毒物資。鼓勵有條件的地區(qū)按照政府向物業(yè)服務(wù)企業(yè)購買公共服務(wù)的方式，給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)一定補(bǔ)償。
上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長周宏偉對記者表示：“物業(yè)服務(wù)企業(yè)在疫情防控期間體現(xiàn)的社會價(jià)值，引起各級政府部門重視，并在制定相關(guān)政策時候，重新思考物業(yè)服務(wù)公司的價(jià)值與定位?！?/span>
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將物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入疫情防控體系
助力疫情防控
在疫情防控過程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為覆蓋范圍廣泛、管理項(xiàng)目多元、聯(lián)系居民密切的第三方社會服務(wù)力量，已經(jīng)發(fā)揮了非常獨(dú)特的作用。在未來的社會基層治理架構(gòu)中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)完全有機(jī)會在類似大型公共事件中扮演更加重要角色。
第一財(cái)經(jīng)在此前刊發(fā)的《奮戰(zhàn)“最后100米”，上海封控社區(qū)里的百萬物業(yè)人》、《花橋：疫情封控之下的長三角小鎮(zhèn)》等多篇報(bào)道中，詳細(xì)展現(xiàn)了這群既不是社區(qū)工作者也不隸屬于“城市運(yùn)行保障人員”或者社區(qū)志愿者的特殊群體，在疫情防控中發(fā)揮的不可替代的作用。
其中明確提出，“由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有被納入防疫體系，這直接導(dǎo)致了幾個很嚴(yán)重的問題：
其一，缺少防護(hù)裝備。物業(yè)人員與各色人等接觸，缺少防護(hù)服、防護(hù)鏡、N95口罩等防疫物資，有可能會成為防疫鏈條中的隱患。
其二，人手緊缺。各大物業(yè)公司在不同項(xiàng)目上的人員安排，根據(jù)封控設(shè)置了輪崗等措施，但現(xiàn)實(shí)的情況下，不少物業(yè)從業(yè)人員被封控在自己的社區(qū)內(nèi)，無法出門參與防疫工作。這又導(dǎo)致了兩個后果，一是有生力量無法支援一線防疫，一是原有在崗人員疲勞作戰(zhàn)并有可能導(dǎo)致抵抗力下降從而增加感染風(fēng)險(xiǎn)。
其三，缺乏必要的日常物資。物業(yè)管理處往往設(shè)置在地下室等簡陋的地方，沒法燒火做飯。”
兩部門在《通知》中明確要求：各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要配合地方有關(guān)部門，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入當(dāng)?shù)匾咔榉揽伢w系，協(xié)助解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)在防疫工作中遇到的實(shí)際困難，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的疫情防控工作，切實(shí)保障一線物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員必要的個人防護(hù)物品和消毒物資。鼓勵有條件的地區(qū)按照政府向物業(yè)服務(wù)企業(yè)購買公共服務(wù)的方式，給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)一定補(bǔ)償。
科瑞物業(yè)董事長張一民參與社區(qū)防疫志愿者工作
曾任上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會副會長的科瑞物業(yè)董事長張一民，在行業(yè)內(nèi)較早呼吁“應(yīng)該將物業(yè)管理人員納入防疫體系”。在兩部門下發(fā)通知后，張一民告訴記者：
“將物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入當(dāng)?shù)匾咔榉揽伢w系之后，可以給符合資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)放‘特許通行證’，讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)有起碼的條件，可以協(xié)調(diào)保安、保潔等項(xiàng)目人員。同時，由符合資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)公司開具工作證明，讓被封控在家的、符合返崗條件的物業(yè)人員有機(jī)會返崗，助力疫情防控?！?/span>
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社區(qū)作為城市的基本組成部分，是疫情防控的基礎(chǔ)。物業(yè)是城市管理的毛細(xì)血管，也是社區(qū)疫情防控的得力助手。
上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會2021年6月發(fā)布的《上海市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，上海市物業(yè)企業(yè)在編人員為49.57萬名，市場外包服務(wù)人員約40.84萬名。
在上海疫情防控阻擊戰(zhàn)中，百萬物業(yè)人如同這座城市的“隱形管家”，“管住大門、守好小門”“服務(wù)保障最后一百米”……除了保潔消殺、安全巡邏、社區(qū)運(yùn)力等基礎(chǔ)工作之外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)還積極主動與轄區(qū)居委及業(yè)委會溝通、協(xié)助社區(qū)處理居民的各種緊急事務(wù)等，是特大型城市基層治理中的一股有生力量。
截至2021年12月31日的上海市行政區(qū)劃情況統(tǒng)計(jì)顯示，上海16個區(qū)總有215個街鎮(zhèn)(107個街道、106個鎮(zhèn)和2個鄉(xiāng))，以及6184個村居委(4628個居委、1556個村委)。根據(jù)上海市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2021年5月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)，上海市常住人口為24870895人。以此推算，平均每個居委或村委要服務(wù)超過4021個市民。
如果沒有物業(yè)管理人員和社區(qū)志愿者的參與，要完成這樣的任務(wù)幾乎是無法想象的。
在這場突如其來的城市封控中，作為一個個工作、生活在上海的普通市民，他們唯一的區(qū)別，就是被封控在各個項(xiàng)目的物業(yè)管理處：吃住在崗位上，每日要背負(fù)驟然翻倍的繁重任務(wù)，頂上缺編被困在家的同事，完成社區(qū)配送，保障日常垃圾清運(yùn)，關(guān)懷業(yè)主的各項(xiàng)需求，關(guān)心社區(qū)的獨(dú)居老人，關(guān)心寵物……
他們拿著微薄的收入，做著幾倍于平時的工作，10多天吃不到葷菜，沒有地方洗澡，還要承受來自不同層級甚至有時互相矛盾的指令、焦躁不安的社區(qū)居民的無名怒火……
正是在這個意義上，張一民認(rèn)為疫情防控將是物業(yè)服務(wù)企業(yè)“價(jià)值再發(fā)現(xiàn)”的一個過程，“物業(yè)人在疫情防控的危險(xiǎn)和艱難時刻，守住社區(qū)‘最后100米’，在保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)服務(wù)的同時，還增加了區(qū)域消毒、社區(qū)排查、送菜服務(wù)等原本不在基礎(chǔ)服務(wù)范疇內(nèi)的創(chuàng)新服務(wù)。在此期間，物業(yè)和業(yè)主的關(guān)系得到了前所未有的升華，物業(yè)真正成為業(yè)主對美好生活需求的組織者和服務(wù)者?！保ǖ谝回?cái)經(jīng)）