文/李紅根 施福林
黨的“十八大”以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程顯著加快，物業(yè)管理行業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但同時(shí)，廣大市民對(duì)物業(yè)服務(wù)的需求越來越多，要求越來越高。尤其是國(guó)家“十四五”規(guī)劃出臺(tái)和一系列推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的政策文件頒布后，物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，面臨著全新的機(jī)遇期。
因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)工作涉及面廣，事務(wù)繁雜，制約因素較多，要真正取得重大轉(zhuǎn)型和歷史性突破，我們認(rèn)為必須始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新舉措，集聚優(yōu)勢(shì)，才能突破瓶頸，開辟物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的新格局。
“積極開展“黨員+”互動(dòng)服務(wù)
加快物業(yè)企業(yè)深度拓展
在目前的“紅色物業(yè)”建設(shè)中，很多企業(yè)通過設(shè)立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒示范作用，成效明顯。在今年的抗臺(tái)風(fēng)和抗疫等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，揚(yáng)州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)的黨員群體沖鋒在前，勇?lián)刎?zé)，筑就了堅(jiān)強(qiáng)有力的紅色防線，彰顯了共產(chǎn)黨人英勇頑強(qiáng)、犧牲奉獻(xiàn)的精神品質(zhì)。這些成效的取得與揚(yáng)州市物業(yè)管理行業(yè)積極開展“黨員+”互動(dòng)服務(wù)密不可分。
積極開展“黨員+”互動(dòng)服務(wù)，重在引導(dǎo)黨員和非黨員業(yè)主在物業(yè)服務(wù)中找到共同語(yǔ)言，通過真誠(chéng)的態(tài)度、有效的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)互動(dòng)?！盀榇?，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
首先要依靠政治引領(lǐng)和組織引領(lǐng)，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)的黨員和業(yè)主黨員對(duì)重要物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)順暢交流，取得共識(shí)，同心共向促推小區(qū)建設(shè)。
其次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的黨員要強(qiáng)化“能力引領(lǐng)”“效果引領(lǐng)”，感動(dòng)、感化廣大業(yè)主，用一件件承諾的兌現(xiàn)、一項(xiàng)項(xiàng)工作的改進(jìn)，獲得業(yè)主持續(xù)的認(rèn)可和信賴。目前來看，黨員特別要結(jié)合業(yè)主在小區(qū)生活中的困難找到“關(guān)鍵小事”，以小切口解決大問題，樹立良好形象，并逐步累積更多的支持，形成比較廣泛的工作聯(lián)絡(luò)群體。
再次，“黨員+業(yè)主”互動(dòng)服務(wù)的一個(gè)重要目標(biāo)是喚起業(yè)主的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)他們以志愿、公益等形式參與小區(qū)共建，進(jìn)而推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從常規(guī)服務(wù)轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)和深度服務(wù)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！?/span>
此外，企業(yè)還要開展“黨員+專業(yè)人士”互動(dòng)服務(wù)。隨著業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)需求的增加和要求的提升，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將不斷拓展服務(wù)邊界，物業(yè)服務(wù)人員需要更多的專業(yè)知識(shí)和技能。物業(yè)服務(wù)平臺(tái)將會(huì)越來越多地鏈接如社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)家政、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、社區(qū)教育和社區(qū)醫(yī)療等各類專業(yè)人士進(jìn)入小區(qū)，協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好各種深度服務(wù)。
在其過程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的黨員要跟這些專業(yè)人員經(jīng)常配合，以認(rèn)真的態(tài)度和“專業(yè)眼光”去審視服務(wù)過程和審定結(jié)果，并按業(yè)主的實(shí)際需要和市場(chǎng)規(guī)則，協(xié)助企業(yè)做好有關(guān)的調(diào)整安排，在實(shí)現(xiàn)最優(yōu)服務(wù)的基礎(chǔ)上取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
適時(shí)組建“專題黨組織”
集中破解物業(yè)管理行業(yè)的關(guān)鍵難題
當(dāng)前的城市物業(yè)服務(wù)工作中還有很多不盡如人意之處，有的由來已久，久拖不決，造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作難度大，業(yè)主抱怨多，甚至造成不好的社會(huì)影響。如在近年的《揚(yáng)州市區(qū)物業(yè)投訴情況分析報(bào)告》中，小區(qū)停車管理、消防通道占用、違章搭建以及物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取難等問題一直存在，大多因牽涉到歷史遺留問題或有關(guān)部門的執(zhí)法工作，在物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)部難以得到根本解決。
這兩年頒行的政策文件中，經(jīng)常提到“多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”或“提升黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層多方聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制”。誠(chéng)然，黨建引領(lǐng)之下的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制確實(shí)有效，在基層物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域也確實(shí)解決過不少問題，但這些多是些相對(duì)容易處理的“單方責(zé)任事故”。一些難啃的骨頭，尤其是制約行業(yè)發(fā)展的普遍性問題仍然被擱置。
近年來，為解決行業(yè)中存在的關(guān)鍵難題，一些地方選擇相關(guān)的部門、單位黨組織成員成立臨時(shí)性的“專題黨支部”，集中破解一個(gè)或多個(gè)制約行業(yè)發(fā)展的棘手問題，在實(shí)際工作中取得了較好的成效。
這種“專題黨支部”的優(yōu)勢(shì)在于，各方成員暫時(shí)在統(tǒng)一的黨組織內(nèi)擺脫部門和單位利益的牽制，集中精力于相對(duì)單一的使命，易于高效地處置交付的任務(wù)。因此“專題黨支部”需要黨的組織部門或物業(yè)管理行業(yè)主管部門黨委牽頭成立。在今年夏季，揚(yáng)州城區(qū)抗疫期間，疫情較為嚴(yán)重的寶帶新村出現(xiàn)了多個(gè)感染病例之后，當(dāng)?shù)卦S多居民包括不少基層工作人員也被隔離。
所屬的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)迅即抽調(diào)相關(guān)部門的黨員干部進(jìn)駐社區(qū)，并成立了臨時(shí)黨支部在前線統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，確保了當(dāng)?shù)鼐用裆畹钠桨灿行?。這種特殊狀態(tài)下的臨時(shí)黨支部，就是“專題黨支部”設(shè)置的典型范例。
此外，“專題黨支部”完成任務(wù)有期限，工作過程有考核，完成情況有匯報(bào)，使命結(jié)束還需召開專題民主生活會(huì)予以總結(jié)、評(píng)議。專題黨支部破解難題的結(jié)果要治標(biāo)又治本，且有可持續(xù)性，其中的重要措施需及時(shí)提交上級(jí)黨委形成政策文件。
由以上分析可見，物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展中許多久拖未決的難題，依靠“專題黨支部”可以獲得較快解決;在物業(yè)管理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中可能出現(xiàn)的機(jī)制障礙、典型困難，可以借之得到有效清除。
多方打造“黨建工作集成平臺(tái)”
集聚物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的正向勢(shì)能
近年來，無論是“十四五”規(guī)劃還是相關(guān)的政策文件，都要求物業(yè)管理行業(yè)加速轉(zhuǎn)型，并且要承擔(dān)越來越多的基層社會(huì)治理職能和購(gòu)買式的政府公共服務(wù)，向大物業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進(jìn)。
從《江蘇省“十四五”物業(yè)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》可以看出，江蘇將延伸物業(yè)管理服務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高物業(yè)管理行業(yè)集中度;在優(yōu)選和推廣重點(diǎn)品牌企業(yè)服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)扶持本地企業(yè)的規(guī)模化和多元化發(fā)展;鞏固和完善物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和社會(huì)化的科學(xué)定位，加快構(gòu)建以信用管理為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。這一系列措施將對(duì)本地物業(yè)管理行業(yè)新格局的形成起到積極的推動(dòng)作用。
為了落實(shí)《江蘇省“十四五”物業(yè)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，物業(yè)管理行業(yè)需要未雨綢繆，及早應(yīng)對(duì)。對(duì)此，筆者認(rèn)為，物業(yè)管理行業(yè)需要未雨綢繆，及早應(yīng)對(duì)，在黨建引領(lǐng)方面厚植黨員基礎(chǔ)，構(gòu)建起黨建工作集成平臺(tái)，以之集聚物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。工作重點(diǎn)應(yīng)該聚焦以下三個(gè)方面：
一是物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織借助黨員共建和“紅色物業(yè)”建設(shè)，引領(lǐng)住宅小區(qū)的業(yè)主黨員做遵守相關(guān)法規(guī)和政策的模范;
二是物業(yè)管理行業(yè)黨委借助各種黨建活動(dòng)，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)不同物業(yè)服務(wù)企業(yè)的黨組織和黨員深入學(xué)習(xí)、執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的政策要求;
三是物業(yè)管理行業(yè)黨委或主管部門黨委通過黨建聯(lián)盟等活動(dòng)，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位的黨組織、黨員為物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)正向力。
通過以上三點(diǎn)，各級(jí)物業(yè)管理行業(yè)的黨組織都可以構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的“黨建工作集成平臺(tái)”。這個(gè)集成平臺(tái)可以影響和帶動(dòng)企業(yè)正確理解并配合黨和政府的工作，力避出現(xiàn)局部物業(yè)服務(wù)工作坍塌和破壞性后果。
綜上所述，物業(yè)管理行業(yè)通過多方位的創(chuàng)新舉措，發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)調(diào)動(dòng)黨員的積極性、創(chuàng)造性，可以有效突破各種阻礙發(fā)展的藩籬，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的深度、多元拓展，并進(jìn)一步凝聚起廣大物業(yè)人的熱情、干勁和強(qiáng)大的社會(huì)共識(shí)，加快推動(dòng)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)力實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。（原載于《中國(guó)物業(yè)管理》雜志2021年第10期）