2021年10月11日下午，由中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)主辦、上海交通大學(xué)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)研究中心承辦、上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司協(xié)辦的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)方案及其實(shí)施研究”課題中期研討會(huì)于上海市成功舉行。
會(huì)議采取線上線下相結(jié)合的形式，中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)秘書(shū)處的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、上海市物業(yè)管理職能部門(mén)的前負(fù)責(zé)人、上海市物業(yè)管理協(xié)會(huì)、學(xué)界與業(yè)界的十余位專(zhuān)家學(xué)者、從業(yè)人員在線下現(xiàn)場(chǎng)參與了研討，各地試點(diǎn)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人以及各地試點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)研究團(tuán)隊(duì)等數(shù)十位定向特邀的聽(tīng)眾則在線上聆聽(tīng)了會(huì)議并參與交流。
上海交通大學(xué)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)研究中心主任、國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院及中國(guó)城市治理研究院教授陳杰在線下會(huì)場(chǎng)主持本次研討會(huì)，向出席會(huì)議的各位嘉賓表示了誠(chéng)摯的歡迎。
中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉寅坤首先在線上致開(kāi)場(chǎng)辭，簡(jiǎn)要介紹了與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者，并對(duì)此次研討會(huì)的目的與目標(biāo)做了說(shuō)明。上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司黨委書(shū)記兼總經(jīng)理陳敏隨后在線下會(huì)場(chǎng)做了開(kāi)場(chǎng)致辭，對(duì)與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者表示歡迎，并代表上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司對(duì)“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”未來(lái)的融合發(fā)展表達(dá)了高度期待。
陳杰教授在會(huì)上以《“物業(yè)+養(yǎng)老”試點(diǎn)的進(jìn)展評(píng)估、實(shí)施難點(diǎn)與對(duì)策建議》為題進(jìn)行了主題報(bào)告，報(bào)告從政策演變歷程、戰(zhàn)略意義、試點(diǎn)進(jìn)展、難點(diǎn)分析和對(duì)策建議五個(gè)方面展開(kāi)。
首先，陳杰教授對(duì)“物業(yè)+養(yǎng)老”政策的歷史脈絡(luò)進(jìn)行了系統(tǒng)的剖析，指出最早2007年就有相關(guān)的案例實(shí)踐，并很快有相關(guān)研究，是物業(yè)服務(wù)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者等共同推動(dòng)了“物業(yè)+養(yǎng)老”進(jìn)入國(guó)家政策議程。而“物業(yè)+養(yǎng)老”具有多方面的重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值，既有增進(jìn)普惠性養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面擴(kuò)大的社會(huì)價(jià)值，又有促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值，這是其能引起國(guó)家決策者重視、認(rèn)可并進(jìn)入政策制定進(jìn)程的根本原因。
陳杰教授介紹了試點(diǎn)工作的概況和進(jìn)展情況，包括每個(gè)試點(diǎn)城市的對(duì)接研究團(tuán)隊(duì)。他結(jié)合實(shí)地調(diào)研、相關(guān)資料和試點(diǎn)項(xiàng)目方提交材料，認(rèn)為目前試點(diǎn)項(xiàng)目雖都已取得一定的進(jìn)展，但都還存在著服務(wù)內(nèi)容不豐富、服務(wù)主體未明晰、服務(wù)能力待提高、服務(wù)模式未清晰等普遍性的問(wèn)題。他因此歸納總結(jié)出了試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的核心難點(diǎn)——場(chǎng)地缺自主、業(yè)務(wù)無(wú)授權(quán)、業(yè)主認(rèn)同低、服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)模式不明、政府支持缺失等，并分析了這些痛點(diǎn)出現(xiàn)的根源，一是企業(yè)的盈利性要求與養(yǎng)老服務(wù)的公益性普惠性之間的性質(zhì)矛盾，二是物業(yè)服務(wù)企業(yè)能力與養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)性要求之間的供需矛盾，三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主群體在現(xiàn)行社區(qū)治理結(jié)構(gòu)下的利益矛盾。
最后，針對(duì)以上痛點(diǎn)，陳杰教授也提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。他認(rèn)為，推進(jìn)“物業(yè)+養(yǎng)老”落地要本著循序漸進(jìn)的原則，尊重需求差異化和各地實(shí)施條件的差異性，展現(xiàn)多種潛在的可能性，鼓勵(lì)供給模式多樣化和持續(xù)創(chuàng)新，與智慧物業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展與治理的數(shù)字化智慧化轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合，并強(qiáng)調(diào)與社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老及其他養(yǎng)老方式形成互補(bǔ)而不是替代，并成為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的組成部分。在更高的戰(zhàn)略上，要與物業(yè)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、物業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式變革、“物業(yè)+生活”的推進(jìn)緊密結(jié)合，與基層社區(qū)治理模式變革共同前行。
會(huì)上中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉寅坤、上海市物業(yè)管理事務(wù)中心原主任馬浩元、上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)潘國(guó)強(qiáng)、資深物業(yè)管理研究專(zhuān)家張年、上海德律風(fēng)置業(yè)黨委書(shū)記兼總經(jīng)理陳敏、上海天寶養(yǎng)老院院長(zhǎng)陳燕進(jìn)行發(fā)言。
中國(guó)物協(xié)劉寅坤副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)上海交大課題組的工作表示了認(rèn)可，提出下一步試點(diǎn)工作安排的建議。課題組要深入試點(diǎn)項(xiàng)目一線，了解試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，關(guān)注試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)效果等相關(guān)情況。進(jìn)一步收集各項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，按照試點(diǎn)工作要求，持續(xù)優(yōu)化、完善課題內(nèi)容。同時(shí)也希望各試點(diǎn)項(xiàng)目加快工作進(jìn)度，開(kāi)展試點(diǎn)評(píng)估工作，為最終取得試點(diǎn)良好成效共同努力。
上海市物業(yè)管理事務(wù)中心原主任馬浩元表示，“物業(yè)+養(yǎng)老”是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，目前相關(guān)的政策具有吸引力和推動(dòng)力，但這一模式的推動(dòng)還需要依托地方政府和黨委的引領(lǐng)，需要政府、黨委、社區(qū)、企業(yè)和社會(huì)各方各主體的支持與協(xié)同。提出下一步應(yīng)注重養(yǎng)老信息平臺(tái)的建設(shè)，加強(qiáng)法律保障，發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)作用。他特別強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)能否形成幾個(gè)成功案例很關(guān)鍵，“榜樣的力量是無(wú)窮的”。
上海市房管局物業(yè)管理處原處長(zhǎng)，復(fù)旦大學(xué)城市發(fā)展研究院中國(guó)城鎮(zhèn)化研究中心張年先生，分享了自己在此次參觀考察總結(jié)出的8個(gè)天寶養(yǎng)老院的特點(diǎn)：標(biāo)識(shí)管理、色彩管理、保護(hù)隱私、康養(yǎng)功能、沉浸管理、懷舊風(fēng)格、服務(wù)智能、結(jié)合黨建，這些特點(diǎn)都非常值得學(xué)習(xí)。同時(shí)建議課題組從政策背景、理論依據(jù)、成功案例展示、問(wèn)題分析等方向深化研究。
上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)潘國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，“物業(yè)+養(yǎng)老”可遇不可求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)更多地考慮從居家層面加入養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)分享了上海市嘉定區(qū)惠樂(lè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的案例，分析了惠樂(lè)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，如人員培訓(xùn)費(fèi)用緊缺、主管部門(mén)關(guān)注度不高以及業(yè)主缺乏信任等。
上海德律風(fēng)置業(yè)有限公司黨委書(shū)記兼總經(jīng)理陳敏認(rèn)為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)是偶然也是必然，是物企追求更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要考慮的一種轉(zhuǎn)型模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)既是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程中應(yīng)該埋頭服務(wù)模式，鉆研管理模式，探索盈利模式。
陳燕院長(zhǎng)基于自己對(duì)天寶養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)表達(dá)了自己的看法，她認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)打造自己的品牌，“物業(yè)+養(yǎng)老”可以從設(shè)施保養(yǎng)、餐飲服務(wù)、房屋置換這三個(gè)板塊入手開(kāi)展。
會(huì)議的最后，陳杰教授對(duì)交流討論的成果進(jìn)行了總結(jié)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有助于讓我國(guó)逐步加深的老齡社會(huì)面臨的巨大照護(hù)服務(wù)缺口得到填補(bǔ)，更是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，本次研討會(huì)對(duì)“物業(yè)+養(yǎng)老”政策試點(diǎn)工作進(jìn)行了階段性的評(píng)估和討論，分析診斷了試點(diǎn)的實(shí)施進(jìn)展情況，為下一階段的試點(diǎn)工作提出了指導(dǎo)性的優(yōu)化建議，產(chǎn)生了積極的業(yè)界與社會(huì)影響。