社會(huì)治理是國家治理的重要方面，黨的十九屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全。住宅小區(qū)作為社會(huì)治理的著力點(diǎn)，必須不斷改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步開創(chuàng)新時(shí)代治理新局面。
為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，融入基層社會(huì)治理，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要，4月3日晚7點(diǎn)，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)產(chǎn)學(xué)研專業(yè)委員會(huì)科研教研專題工作組組織專家委員圍繞“黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理”主題開展線上研討會(huì)。
中國物協(xié)名譽(yù)副會(huì)長、產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)主任艾白露，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)委員、沈陽師范大學(xué)管理學(xué)院教授魯捷，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)副主任、北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授程鵬，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)專家委員王兆春，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)副主任、北京城承物業(yè)管理有限責(zé)任公司董事長羅周，以及中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)廣大委員、物業(yè)管理行業(yè)同仁參與了線上討論會(huì)。會(huì)議由中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)副主任、廣州大學(xué)教授陳德豪主持。
討論會(huì)上，專家委員從社會(huì)背景、政治環(huán)境等因素到具體的社區(qū)場景化運(yùn)營，深入淺出地進(jìn)行了分析。魯捷及程鵬就《基層社區(qū)治理中物業(yè)服務(wù)過程中的困境及解決方式的思考》話題，分別做了主題分享。
魯捷
中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)委員、
沈陽師范大學(xué)管理學(xué)院教授
魯捷認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)充分理解社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格資源配置，把公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)下沉到網(wǎng)格，精準(zhǔn)投送到千家萬戶，切實(shí)滿足業(yè)主基本需求。社區(qū)治理要以黨建為引領(lǐng)，通過政府組織協(xié)調(diào)各方社會(huì)資源，建立公眾民主協(xié)商機(jī)制，動(dòng)員公眾積極參與，以政府各職能部門協(xié)同手段，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的法治保障，從根本上破解住宅小區(qū)各類難點(diǎn)問題，規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，做到物業(yè)保值增值，實(shí)現(xiàn)民生保障。
程鵬
中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)副主任、
北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授
程鵬認(rèn)為，中國的社區(qū)文化是以親屬、熟人為主要聯(lián)系的社區(qū)文化，是熟人社區(qū)，不能忽略幾千年傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突?；谥袊鐓^(qū)的超大體量，社區(qū)里陌生人越來越多，以及社區(qū)各方主體的利益沖突，導(dǎo)致中國社區(qū)管理難度加大，各種問題突出。要解決復(fù)雜的社區(qū)問題，只能通過找到超越各方利益的團(tuán)體組織來統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)管理。他指出在黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理就能很好地解決這些問題。
據(jù)程鵬研究團(tuán)隊(duì)的研究發(fā)現(xiàn)，管理良好的社區(qū)一般都經(jīng)歷過三個(gè)治理步驟：活動(dòng)型的社區(qū)治理、議題型的社區(qū)治理、居民主導(dǎo)型的社區(qū)治理。物業(yè)公司、街道等通過社區(qū)活動(dòng)，找到能在社區(qū)某一活動(dòng)中起到引領(lǐng)號(hào)召作用的社區(qū)能人，成為大部分業(yè)主參與社區(qū)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者。他還通過分析西方國家社區(qū)圖書角、共享客廳等激活社區(qū)活力和業(yè)主關(guān)系的成功案例，建議國內(nèi)社區(qū)借鑒并建立專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，助力打造熟人社區(qū)。
王兆春
中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)專家委員
王兆春做了《融入新平臺(tái)，迎接新挑戰(zhàn)》的主題分享，圍繞 “一個(gè)背景、四重屬性、三個(gè)層次、三個(gè)問題”展開討論。一個(gè)背景為今年年初，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》的利好背景。四重屬性分別為1981年第一家物業(yè)公司成立的物業(yè)管理型組織，2007年《物業(yè)管理?xiàng)l例》（新版）公布的服務(wù)型組織，2014年彩生活物業(yè)港股上市的經(jīng)營型組織，到2021年十部委發(fā)布利好《通知》的社會(huì)型組織。三個(gè)層次為，從企業(yè)視角看項(xiàng)目的平臺(tái)化，從資本視角看企業(yè)的平臺(tái)化，再到從社會(huì)、政府視角看行業(yè)的平臺(tái)化。三個(gè)問題為業(yè)務(wù)、管理、政治上的融合問題，以及戰(zhàn)略問題、政策問題。
羅周
中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)副主任、
北京城承物業(yè)管理有限責(zé)任公司董事長
黨建引領(lǐng)是國家非常關(guān)注的話題，羅周認(rèn)為，黨建引領(lǐng)社區(qū)治理并不是簡單地把政府引入到社區(qū)作為社區(qū)事務(wù)的評判者或決策者，社區(qū)決策權(quán)應(yīng)交由廣大業(yè)主，物業(yè)公司作為社區(qū)事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，落實(shí)并執(zhí)行業(yè)主決策。黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，應(yīng)是通過建立平等對話的平臺(tái)，讓社區(qū)治理各方參與主體能通過對話，協(xié)商解決社區(qū)問題。物業(yè)公司在參與社區(qū)治理時(shí)，應(yīng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)解決業(yè)主生活需求問題，如果沒有形成一套業(yè)主愿意接受和買單的社區(qū)管理機(jī)制，物業(yè)服務(wù)將大打折扣。我們同時(shí)應(yīng)該探討在現(xiàn)有社區(qū)體制下，建立業(yè)主能接受的機(jī)制，提高物業(yè)管理行業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度。
艾白露
中國物協(xié)名譽(yù)副會(huì)長、
產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)主任
艾白露認(rèn)為，從社區(qū)治理和黨建引領(lǐng)去思考物業(yè)管理，是當(dāng)下行業(yè)需要認(rèn)真思考的話題。
一是黨建引領(lǐng)下，物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)該如何去適應(yīng)、如何去追尋、如何去落地、如何最大程度地發(fā)揮黨建引領(lǐng)下所營造的物業(yè)管理空間環(huán)境，把資源更多地引導(dǎo)到物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的層面，使行業(yè)快速、高效、成熟、穩(wěn)定地發(fā)展，解決行業(yè)發(fā)展歷史難題。黨建引領(lǐng)絕對不是一句空話，需要從不同理論角度和企業(yè)實(shí)踐去挖掘，去落實(shí)。
二是社區(qū)治理面臨的首要問題是厘清與物業(yè)管理之間的關(guān)系。關(guān)系捋不清，治理很難向前發(fā)展，不能將物業(yè)管理等同于社區(qū)治理。首要解決的是社區(qū)治理體系下的物業(yè)管理框架構(gòu)成。如何搭建物業(yè)管理的框架體系，產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)從理論層面進(jìn)行了方向性的探討，行業(yè)企業(yè)也在多年的發(fā)展中積累了一定的實(shí)操性經(jīng)驗(yàn)。體系的建立一定會(huì)促進(jìn)物業(yè)管理在社區(qū)治理中的作用，也一定會(huì)得到完善并融入社區(qū)治理中。
三是對于物業(yè)管理行業(yè)來說，發(fā)展一定要落到點(diǎn)上，應(yīng)該不斷完善、改進(jìn)、提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。企業(yè)發(fā)展從自身特點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)是走在行業(yè)之前的，但一家企業(yè)的力量還不足以滿足社區(qū)的各種需求。在新型的體系結(jié)構(gòu)下，物業(yè)管理行業(yè)一定會(huì)逐漸完善自身體系，滿足社區(qū)業(yè)主需求。
中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)廣大委員、
物業(yè)管理行業(yè)同仁
隨后，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)常務(wù)副秘書長廖月華，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)委員、北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院黨支部書記張洋，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)委員、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院物業(yè)管理專業(yè)負(fù)責(zé)人張義斌，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)委員、四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院教研室主任黃超，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專委會(huì)委員、廣西潤和物業(yè)服務(wù)有限公司董事長、總經(jīng)理趙繼紅等委員紛紛圍繞黨建引領(lǐng)社區(qū)治理及如何滿足社區(qū)業(yè)主多元化需求等話題參與討論，發(fā)表觀點(diǎn)。
物業(yè)服務(wù)作為社區(qū)治理的重要參與主體之一，承載著社區(qū)居民美好生活需要，在參與社區(qū)治理過程中，以黨建引領(lǐng)為抓手，做好基礎(chǔ)服務(wù)工作，發(fā)揮服務(wù)強(qiáng)大合力，滿足居民生活需求，同時(shí)提升行業(yè)美譽(yù)度，推動(dòng)新時(shí)期社區(qū)治理工作，共同創(chuàng)造更美好的生活。