日前，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布通知，《天津市已交存維修資金房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）將于2021年2月14日到期，為進(jìn)一步完善應(yīng)急資金管理制度，提高資金使用效率，依據(jù)《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《天津市社區(qū)物業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，對(duì)《辦法》進(jìn)行了重新修訂，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據(jù)了解，《辦法》自2010年7月實(shí)施以來(lái)，維修資金使用量呈逐年上升趨勢(shì)，為保證應(yīng)急資金的管理和使用安全發(fā)揮了重要作用。截至2020年8月底，全市共有1307個(gè)項(xiàng)目，分5617批次，申請(qǐng)使用應(yīng)急資金65270.89萬(wàn)元，使235.93萬(wàn)戶業(yè)主受益。但由于在使用過(guò)程中存在使用范圍界定不清、申請(qǐng)主體缺失等問(wèn)題，需要對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂?！ ?/span>
按照相關(guān)規(guī)定，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委書(shū)面征求了包括各區(qū)人民政府、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委及市消防救援總隊(duì)等21個(gè)全市相關(guān)單位的修訂意見(jiàn)。經(jīng)研究討論，對(duì)應(yīng)急使用范圍、使用程序、應(yīng)急搶修、應(yīng)急余額不足情況、各方職責(zé)等進(jìn)行了修改完善，力求條款內(nèi)容表達(dá)更準(zhǔn)確、更規(guī)范，更便于實(shí)際操作?！ ?/span>
此次面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公示時(shí)間7個(gè)工作日（2020年10月10日至10月19日）。任何個(gè)人和單位均可通過(guò)電子來(lái)信方式反饋意見(jiàn)，郵箱：zfbzzxwxzjsyb@tj.gov.cn。
重點(diǎn)修改完善七項(xiàng)內(nèi)容
原《辦法》共20條，修訂后增加5條、減少3條、合并2條，現(xiàn)為20條，重點(diǎn)針對(duì)七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善?！ ?/span>
一是完善使用范圍。因在實(shí)際工作中，涉及屋面、外檐對(duì)其是否存在局部損壞，及電梯、排水管道是否屬于突發(fā)情況無(wú)法準(zhǔn)確判定，且局部屋面、外檐維修無(wú)法徹底解決漏雨問(wèn)題，故刪除關(guān)于“局部”、“突發(fā)”的表述?！ ?/span>
二是落實(shí)黨組織報(bào)告制度。增加了社區(qū)黨組織對(duì)維修資金方案進(jìn)行批復(fù)環(huán)節(jié)，為應(yīng)急資金申請(qǐng)使用起到把關(guān)、協(xié)調(diào)作用。
三是整合使用環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)化使用程序，資金使用審核全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”；為提升應(yīng)急資金使用效率，針對(duì)竣工驗(yàn)收合格逾期辦理工程結(jié)算情況，增加并明確了逾期辦理情況的處理?！ ?/span>
四是增加應(yīng)急余額不足時(shí)緊急情況的處理。為解決當(dāng)發(fā)生電梯突發(fā)故障、消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞危及業(yè)主住用安全，且應(yīng)急解危專項(xiàng)資金余額不足的情況，確保業(yè)主住用安全，明確申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)黨組織和屬地街道辦事處報(bào)告，屬地街道辦事處應(yīng)當(dāng)聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、消防相關(guān)行政主管部門、社區(qū)黨組織共同查勘、召開(kāi)社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議，研究確定后，超出應(yīng)急解危專項(xiàng)資金余額部分的維修費(fèi)用，無(wú)需征得業(yè)主表決同意，直接從受益業(yè)主房屋專項(xiàng)維修資金個(gè)人賬戶中核減。
五是加強(qiáng)應(yīng)急維修工程監(jiān)管。為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金的監(jiān)管，對(duì)審價(jià)和監(jiān)理環(huán)節(jié)進(jìn)行了完善：為防止施工單位規(guī)避審價(jià)、濫用應(yīng)急資金，對(duì)審價(jià)條件進(jìn)行了完善，即明確所有應(yīng)急維修工程均須進(jìn)行決算審價(jià)；為保證工程施工質(zhì)量，對(duì)監(jiān)理?xiàng)l件進(jìn)行了完善，即明確所有應(yīng)急維修工程均須實(shí)施工程監(jiān)理?！ ?/span>
六是增加資金使用透明度。為進(jìn)一步增加應(yīng)急資金使用透明度，在原有公示方式的基礎(chǔ)上，增加了市級(jí)維修資金主管部門同步在“天津市房屋專項(xiàng)維修資金管理信息網(wǎng)”發(fā)布公示信息,對(duì)外發(fā)布物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)急資金使用公示環(huán)節(jié)，便于提高業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！ ?/span>
七是增加了業(yè)主對(duì)應(yīng)急資金使用存在異議情況的處理。結(jié)合本市應(yīng)急資金使用中存在的信訪情況，明確了業(yè)主反映信訪訴求渠道、異議核實(shí)主體等，為辦理信訪提供了有力支撐。（陳璠）