“我們小區(qū)地下車庫(kù)的公共空間被建材占據(jù)，涉嫌擅自改建、占用物業(yè)共用部分，請(qǐng)城管隊(duì)員來看一下。”9月17日，嘉定區(qū)馬陸城管中隊(duì)接報(bào)，反饋單位并不是業(yè)主，而是物業(yè)管理單位。城管執(zhí)法隊(duì)員立刻出動(dòng)，赴現(xiàn)場(chǎng)處置……
從今年3月1日起，房管類執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至城管部門統(tǒng)一行使。依托房管部門的上海物業(yè)APP平臺(tái)和城管部門裝飾裝修報(bào)告單管理系統(tǒng)，從源頭遏制違法搭建、破壞房屋外貌、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為。截至目前，上海市城管執(zhí)法系統(tǒng)共依法查處住宅物業(yè)管理類案件3998起。
您有一條“新信息”，請(qǐng)城管查收
根據(jù)物業(yè)管理單位反映的情況，馬陸城管中隊(duì)來到洪德路某小區(qū)查看。地下車庫(kù)的一部分公共空間被木門攔了起來，打開木門，里面有不少建筑材料堆砌，都是某維保公司臨時(shí)擺放的。維保公司向城管執(zhí)法隊(duì)員交代：“最近我們?cè)谛^(qū)做維保，沒地方放這些建材，只能臨時(shí)放在車庫(kù)，還特地裝了一扇木門，放置灰塵或垃圾影響居民停車?！?/span>
根據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第五十六條第二款第（四）項(xiàng)“禁止擅自改建、占用物業(yè)共用部分”，執(zhí)法隊(duì)員向業(yè)主告知違反法條、法律后果及危害后，維保公司表示愿意馬上整改。
今年4月，上海市城管執(zhí)法局、市房管局進(jìn)一步明確管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的工作流程：物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違法行為，進(jìn)行勸阻、制止、上報(bào)，第一時(shí)間通知相對(duì)人進(jìn)行整改，物業(yè)服務(wù)企業(yè)向違法違規(guī)行為人發(fā)出整改通知。對(duì)于不聽勸阻的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將通過上海物業(yè)APP或上海市物業(yè)管理監(jiān)管與服務(wù)信息平臺(tái)報(bào)送給街鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)。
您有一份“裝修指南”，請(qǐng)業(yè)主詳閱
每年5至10月是住宅小區(qū)的裝修高峰，為進(jìn)一步規(guī)范房屋裝修行為，馬陸城管中隊(duì)跨前一步、提前介入，給業(yè)主打了一劑“預(yù)防針”。
業(yè)主在裝修前會(huì)收到小區(qū)物業(yè)企業(yè)發(fā)出的《裝飾裝修工程通知書》，提示業(yè)主與馬陸城管中隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系，預(yù)約簽訂《裝飾裝修工程的業(yè)主承諾書》，知曉相關(guān)法律條款。哪些屬于法律法規(guī)明確的禁止性違法行為？可能承擔(dān)的違法后果是什么？這份特殊的“裝修指南”均予以明確指出。
而在每個(gè)樓盤的交房現(xiàn)場(chǎng)，馬陸城管中隊(duì)還設(shè)立了宣傳展板，列舉了住宅小區(qū)內(nèi)城管執(zhí)法事項(xiàng)中一些常見的違法行為，包括未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭建、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破壞房屋外貌、建筑垃圾未袋裝化等違法行為，嚴(yán)肅指出此類違法行為的危害以及相應(yīng)的法律責(zé)任。
您有一份“期末答卷”，請(qǐng)物業(yè)作答
從2017年起，馬陸城管中隊(duì)在每年年終都會(huì)對(duì)物業(yè)開展考評(píng)機(jī)制：評(píng)估等級(jí)分為ABCD四檔，以小區(qū)內(nèi)投訴案（事）件、物業(yè)日常問題上報(bào)和處置情況、居民意見為基礎(chǔ)，兼顧物業(yè)自述、社區(qū)意見和城管評(píng)價(jià)。倘若管理小區(qū)內(nèi)發(fā)生新增違法搭建，物業(yè)公司未予以勸阻、制止或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告有關(guān)行政管理部門的，年度評(píng)估直接為D檔。
針對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡管理義務(wù)的情況，馬陸城管中隊(duì)開展查處，2020年至今共處罰案件5起，罰款金額1.8萬元。今年6月，執(zhí)法隊(duì)員巡查至某小區(qū)別墅時(shí)，發(fā)現(xiàn)業(yè)主在一樓、二樓、三樓均存在破壞承重結(jié)構(gòu)的情況。經(jīng)詢問，物業(yè)明知該處于3月開始切割樓板，但未及時(shí)勸阻和上報(bào)，屬于未盡管理義務(wù)的違法行為。執(zhí)法隊(duì)員隨即對(duì)所屬物業(yè)進(jìn)行罰款人民幣貳仟元的行政處罰，并將處罰結(jié)果反饋至區(qū)房管部門?！ ?/span>
記者從上海市城管執(zhí)法局獲悉，目前，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)共依法查處住宅物業(yè)管理類案件3998起，其中擅自正在搭建建筑物、構(gòu)筑物案件1408起（約占35%），損壞房屋承重結(jié)構(gòu)案件839起（約占20%）。隨著城管、房管聯(lián)動(dòng)機(jī)制成效，重點(diǎn)類型投訴呈下降態(tài)勢(shì)?！ ?/span>
下一步，城管將健全與房管、公安、工商的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制；建立涵蓋房屋、房東、房客等主體，裝修、改建、占用等行為的信息數(shù)據(jù)庫(kù)；并依據(jù)物業(yè)管理行業(yè)信用管理規(guī)定，在上海市物業(yè)管理監(jiān)管與服務(wù)信息平臺(tái)中，對(duì)行政處罰的物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以失信行為記分處理。