日前，刑法修正案（十一）草案提請全國人大常委會會議審議。其中，高空拋物或?qū)⑷胄蹋齺韽V泛關(guān)注。
高空拋物，早成“過街老鼠”。近年來，相關(guān)惡劣案例屢見不鮮，引起公眾極大憤慨，令人不寒而栗。高空拋物是人為制造的“飛來橫禍”，如何管住人，如何維護公眾“頭頂上的安全”，備受矚目。
如今，高空拋物擬入刑，傳遞出什么信息？
首先，治亂決心。治理高空拋物，我國立法、修法動作頻頻，可謂“連環(huán)出擊”。去年11月，最高法印發(fā)意見，亮出了“以危險方法危害公共安全罪”這一利劍，明確“對于故意高空拋物的，根據(jù)具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，特定情形要從重處罰”。這可以說是“間接入刑”，消除了法律適用可能存在的“盲區(qū)”，給各級法院審判指明了方向。值得一提的是，去年11月底，“高空拋物入刑第一案”在上海宣判。被告人因犯以危險方法危害公共安全罪，判處有期徒刑一年。
今年全國兩會期間，民法典審議通過。關(guān)于高空拋物，民法典對民事賠償責(zé)任進一步厘清，并明確了公安機關(guān)的調(diào)查責(zé)任。如今，高空拋物擬入刑，規(guī)定“從高空拋擲物品，危及公共安全的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。”這意味著，即便“有驚無險”，沒有實際后果，也要付出代價。此外，“致人傷亡或者造成其他嚴(yán)重后果，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”這是從立法層面再明確、再宣示，進一步展現(xiàn)以法治亂的決心，再一次釋放依法嚴(yán)懲的信號。
其次，尊重民意。“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”法律不是一成不變的，而必須不斷直面新問題、回應(yīng)新期待。高空拋物擬入刑正是一個好例子，展現(xiàn)著立法與民意的良性互動。對于治理高空拋物，近年來公眾反應(yīng)強烈。與此同時，代表委員、法律專家、媒體評論等建議“入刑”的聲音越來越多。高空拋物擬入刑正是對社會關(guān)切的回應(yīng)，是對民意的充分尊重。此外，保障疫情防控、搶奪公交車方向盤或?qū)⑷胄?、打擊藥?/span>“黑作坊”、嚴(yán)懲金融犯罪、明確“非法基因編輯”等犯罪……草案中看點多多，它們都和高空拋物一樣，呼應(yīng)了民間由來已久的訴求，是對民意的回應(yīng)和體現(xiàn)。
良法善治，是一種生活剛需。正如黨的十九大報告所指出的，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。公平、正義，要以看得見的形式彰顯。最高法、民法典、刑法，密集就高空拋物“出手”，將有力懲治亂象、震懾犯罪，對于捍衛(wèi)公共安全的意義不言而喻。