社區(qū)是社會(huì)治理體系的“末梢”，這個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)切斷病毒傳播渠道、防止疫情擴(kuò)散蔓延具有舉足輕重的作用。而讓治理體系“末梢”更有溫度，正是社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。
今年是中國(guó)物協(xié)確定的“能力建設(shè)年”，也是山東省物業(yè)行業(yè)文明創(chuàng)建的“品牌提升年”，由中房職教院主辦，碧桂園服務(wù)集團(tuán)、之平管理、明德物業(yè)管理集團(tuán)和綠城物業(yè)服務(wù)集團(tuán)聯(lián)合舉辦的“能力建設(shè)塑品牌，品牌提升促發(fā)展”系列直播公益講座第三期于5月29日成功舉辦。山東明德物業(yè)管理集團(tuán)董事長(zhǎng)、中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東省政協(xié)委員劉德明先生受邀做《后疫情時(shí)代的社區(qū)治理》的主題講座。講座由中房職教院主任、山東省物業(yè)管理協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼品牌文化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合委員會(huì)主任陳曉靜主持。
疫情防控凸顯社區(qū)治理價(jià)值
社區(qū)治理是國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的重要體現(xiàn)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。目前國(guó)家政策層面非常重視社區(qū)治理，黨的十九大報(bào)告指出，要加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移?！?/span>2020年政府工作報(bào)告》也提出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善社區(qū)服務(wù)功能。在這次社區(qū)防疫中，物業(yè)管理行業(yè)呈現(xiàn)出社區(qū)治理作用顯著、資本化進(jìn)程加速、科技投入加大、品牌化效益明顯、市場(chǎng)化方向傾斜等現(xiàn)狀。
同時(shí)，劉德明先生指出，相較于沖在一線、承擔(dān)了大量便民服務(wù)工作的物業(yè)企業(yè)，業(yè)主委員會(huì)存在著角色缺位甚至隱身的狀況，現(xiàn)階段社區(qū)治理仍存在著社區(qū)黨組織組織力有待提升、治理主體職責(zé)不夠清晰、多元主體參與性不強(qiáng)等明顯問(wèn)題。
“一核多元”助力社區(qū)治理
近期發(fā)布的《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》中明確將物業(yè)管理納入了社區(qū)治理體系，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、居民自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作格局。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人員等共同參與的“一核多元”治理架構(gòu)。
劉德明先生就如何發(fā)揮好“一核多元”的聯(lián)動(dòng)治理架構(gòu)提出他的觀點(diǎn)：
成立小區(qū)黨組織：應(yīng)全面堅(jiān)持“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，街道辦事處、居民委員會(huì)和社區(qū)的黨員應(yīng)該參與到小區(qū)黨組織中來(lái)。
發(fā)揮好業(yè)主組織的作用：業(yè)主委員會(huì)組成人員要充分吸納黨員，至少要有2/3以上黨員來(lái)?yè)?dān)任；要明確業(yè)主委員會(huì)的法人身份，從立法層面給予業(yè)主委員會(huì)足夠的法律地位和權(quán)力。
學(xué)員筆記
“四化并進(jìn)”打通社區(qū)最后一公里
此次疫情防控充分體現(xiàn)了物業(yè)管理行業(yè)在社區(qū)治理中的重要角色，檢驗(yàn)了物業(yè)服務(wù)的能力與品質(zhì)。對(duì)未來(lái)社區(qū)治理體系的發(fā)展，劉德明先生提出以下幾點(diǎn)建議：
社區(qū)推進(jìn)“人文化”。一方面物業(yè)企業(yè)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，構(gòu)建“沒(méi)有圍墻”的社區(qū)文化，變“陌鄰”為“睦鄰”，融入人文化元素；另一方面要深入挖掘小區(qū)內(nèi)空間資源，在互動(dòng)和交往中凝聚社區(qū)共同體。
企業(yè)加速“數(shù)字化”。在防控過(guò)程中，缺乏對(duì)智慧城市、數(shù)字化社區(qū)等的運(yùn)用。數(shù)字化是未來(lái)社區(qū)治理的根本，要做到讓機(jī)器替代人、讓信息全上線、讓監(jiān)控?zé)o死角。物業(yè)管理企業(yè)要加大科技投入，實(shí)現(xiàn)科技便民以及降本增效。
行業(yè)提升“規(guī)?；?/span>”。疫情將物業(yè)管理行業(yè)重新洗牌，提高了行業(yè)集中度。未來(lái)五年物業(yè)行業(yè)將迎來(lái)“百+千”的新格局，要整合小、散、亂的物業(yè)管理企業(yè)，通過(guò)規(guī)?；龠M(jìn)資本化，迎接行業(yè)發(fā)展的春天。
社會(huì)提高“透明化”。此次兩會(huì)可以看出，物業(yè)管理已經(jīng)進(jìn)入了黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的視野，為提高物業(yè)管理行業(yè)的社會(huì)透明度，應(yīng)該建立物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行多方位、多渠道的評(píng)價(jià)，協(xié)同社會(huì)各界建立一個(gè)統(tǒng)籌的、關(guān)聯(lián)的信用體系，并納入政府所有部門(mén)的體系中；另外，應(yīng)完善個(gè)人征信體系，將業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)納入個(gè)人征信，機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國(guó)企人員欠費(fèi)應(yīng)受處分，解決個(gè)別業(yè)主“搭便車(chē)”的行為，促進(jìn)社區(qū)治理和諧發(fā)展。
社區(qū)治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，社區(qū)治理是一篇大文章，是一個(gè)系統(tǒng)工程。社區(qū)是物業(yè)人的戰(zhàn)場(chǎng)，在這里，物業(yè)人應(yīng)該也能夠有所作為。物業(yè)企業(yè)的能力建設(shè)、品牌提升都應(yīng)當(dāng)從這里出發(fā)。
中房職教院是致力于為物企和房企提供人才培養(yǎng)與管理咨詢的品質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)，由一批長(zhǎng)期從事行業(yè)教育培訓(xùn)工作且業(yè)績(jī)卓著極具美譽(yù)的專家組成。作為山東省物業(yè)管理協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)和品牌文化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合委員會(huì)主任單位，始終本著“熱愛(ài)、執(zhí)著、開(kāi)心、奉獻(xiàn)”的工作理念，致力于成為企業(yè)風(fēng)采展示的平臺(tái)、物企房企融合的平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)資源匯集的平臺(tái)、學(xué)員成長(zhǎng)見(jiàn)證的平臺(tái)。秉承匠人匠心精神，肩負(fù)責(zé)任與使命，為企業(yè)提供全方位教育培訓(xùn)和全產(chǎn)業(yè)鏈咨詢服務(wù)。期待能夠與廣大行業(yè)協(xié)會(huì)和物業(yè)企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作，我們?cè)笖y手同行前行，助力同行成功，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
