《北京市文明行為促進(jìn)條例》已由北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2020年4月24日通過,將于6月1日起正式實施。
《條例》對高空拋物、亂倒垃圾、遛犬不拴繩等行為作出詳細(xì)規(guī)定,其中第三章重點治理行為涉及的法律責(zé)任規(guī)定如下:
Q:違反本條例第二十七條第五項,隨意傾倒生活垃圾,不按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第五十八條第二款、第五款
城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾。
違反第二款、第三款、第四款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并對個人處20元以上200元以下罰款;對單位處500元以上3000元以下罰款,其中對單位隨意傾倒或者堆放生活垃圾的,處5000元以上5萬元以下罰款。
《北京市生活垃圾管理條例》第三十三條
產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾:
(一)按照廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的分類,分別投入相應(yīng)標(biāo)識的收集容器;
(二)廢舊家具家電等體積較大的廢棄物品,單獨堆放在生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的地點;
(三)建筑垃圾按照生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的時間、地點和要求單獨堆放;
(四)農(nóng)村村民日常生活中產(chǎn)生的灰土單獨投放在相應(yīng)的容器或者生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的地點;
(五)國家和本市有關(guān)生活垃圾分類投放的其他規(guī)定。
第六十七條第二款、第三款
個人違反本條例第三十三條規(guī)定,由生活垃圾分類管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻;對拒不聽從勸阻的,生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報告,由城市管理綜合執(zhí)法部門給予書面警告;再次違反規(guī)定的,處50元以上200元以下罰款。
依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的個人,自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動的,不予行政處罰。
Q:違反本條例第二十八條第一項,從建筑物中拋擲物品的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:《北京市物業(yè)管理條例》第七十八條第二款
業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等不得實施下列行為:(七)從建筑物中拋擲物品。
第九十八條 物業(yè)管理區(qū)域有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門按照下列規(guī)定予以查處:(七)違反本條例第七十八條第二款第(七)項規(guī)定的,由公安機關(guān)給予警告,處五百元以上五千元以下的罰款。
《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第二項
有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的。
《中華人民共和國刑法》第一百一十四條
放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十五條第一款
放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
Q:違反本條例第三十條第二項,遛犬不牽引,犬便不清理的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》第十七條
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(四)攜犬出戶時,應(yīng)當(dāng)對犬束犬鏈,由成年人牽領(lǐng);(六)攜犬出戶時,對犬在戶外排泄的糞便,攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。
第二十九條 有下列行為之一的,由公安機關(guān)予以警告,并可對單位處2000元以下罰款,對個人處500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收其犬,吊銷養(yǎng)犬登記證:(四)違反本規(guī)定第十七條第四項、第五項,攜犬出戶的。
第三十條 對違反本規(guī)定第十七條第六項,攜犬人對犬在戶外排泄糞便不立即清除,破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令改正,并可處50元罰款。
Q:違反本條例第三十條第五項,在共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域為電動車充電的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:公安部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告》
規(guī)范電動車停放充電行為。公民應(yīng)當(dāng)將電動車停放在安全地點,充電時應(yīng)當(dāng)確保安全。嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電。公民應(yīng)盡量不在個人住房內(nèi)停放電動車或為電動車充電;確需停放和充電的,應(yīng)當(dāng)落實隔離、監(jiān)護(hù)等防范措施,防止發(fā)生火災(zāi)。
嚴(yán)厲查處違規(guī)停放充電行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位和村民委員會、居民委員會,應(yīng)當(dāng)立即組織對住宅小區(qū)、樓院開展電動車停放和充電專項檢查,及時消除隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)電動車違規(guī)停放、充電的,應(yīng)當(dāng)制止并組織清理;對拒不清理的,要向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告。
對違反本通告的行為,構(gòu)成違反消防管理行為的,公安機關(guān)將依法予以處罰;引起火災(zāi),造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國消防法》第五十四條
消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
第六十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款:(二)過失引起火災(zāi)的。
Q:違反本條例第三十條第六項,占用、堵塞、封閉消防通道和疏散通道的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:《北京市消防條例》第八十九條
個人違反《中華人民共和國消防法》和本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處警告或者500元以下罰款:(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散的行為;(四)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行。
《中華人民共和國消防法》第二十八條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第六十條 單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的。
個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。
有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔(dān)。