北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會
副會長兼秘書長宋寶程
文/楊萌 謝羅群
“全力做好北京疫情防控工作。首都安全穩(wěn)定直接關系黨和國家工作大局?！?/span>2月23日，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上，習近平總書記對北京疫情防控工作作出明確要求。此前的2月10日，習近平總書記在北京調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，他強調：“北京作為首都，做好疫情防控工作責任重大，決不能有絲毫松懈。”
“這是一份沉甸甸的責任。首都的物業(yè)人不敢有絲毫懈怠——3000多家物業(yè)服務企業(yè)的幾十萬物業(yè)人堅守在防控疫情的崗位上，在疫情大考之下，我們交出了一份合格答卷。”近日，本刊記者連線專訪了北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會（下簡稱“北京物協(xié)”）副會長兼秘書長宋寶程，請他分享北京物協(xié)這兩個月來戰(zhàn)疫的工作心得和思考。
51期“抗疫之聲”見證協(xié)會工作點滴
記者：物業(yè)管理行業(yè)承擔著防控疫情的重要職責，疫情發(fā)生后，北京物協(xié)是如何動員企業(yè)迅速投入抗疫工作的？
宋寶程：1月26日，《北京市人民政府關于進一步明確責任加強新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制工作的通知》發(fā)布，其中提出“物業(yè)服務企業(yè)應當配合做好防控工作。”協(xié)會立即著手準備成立行業(yè)疫情防控工作組，由會長擔任組長，副會長為副組長，秘書處全員參加。
小組成立后，一方面，轉發(fā)北京市住建委和中國物協(xié)關于物業(yè)服務企業(yè)做好疫情防控工作的通知，要求各會員企業(yè)以高度政治責任感和行業(yè)敏感性，結合本企業(yè)實際，認真落實好各項防控人力和物資準備工作，迅速投入疫情防控阻擊戰(zhàn)；另一方面，多方獲取防控物資信息并組織捐贈工作，積極馳援武漢地區(qū)抗疫工作。1月30日，會員單位首開物業(yè)首批10萬元防護物資發(fā)往武漢，把北京物業(yè)人的一份心意送給了武漢物業(yè)管理行業(yè)同仁。
自1月29日起，北京物協(xié)微信公眾號首期防控疫情宣傳?？暇€，開啟線上有序引導行業(yè)抗疫的序幕。2月2日，協(xié)會向全體會員單位發(fā)出做好疫情防控工作倡議書；2月3日，公眾號調整為“抗疫之聲”專題系列，首期發(fā)出《致全市物業(yè)人慰問信》的同時，向各企業(yè)發(fā)出征集專題材料的通知，專題分為政策推送、眾志成城、經(jīng)驗分享、會員之聲、防控知識5個欄目；2月14日起，又增加了反映一線員工個人事跡的“最美逆行者”欄目。截至目前，“抗疫之聲”已推送了51期，不僅有效交流了協(xié)會防控疫情的各項工作，也見證了這兩個月來首都物業(yè)人經(jīng)歷過的難忘抗疫歷程。
截至3月26日，北京物協(xié)秘書處全體工作人員與一線物業(yè)員工一起放棄休息日，不間斷地推送中央及各級政府部門發(fā)布的政策90余項、各級業(yè)務主管部門及中國物協(xié)專業(yè)技術指引78項、總結47家企業(yè)61條典型經(jīng)驗作法、刊登企業(yè)抗疫工作宣傳稿282篇，此外，“最美逆行者”欄目還推送了172名員工事跡。根據(jù)統(tǒng)計，協(xié)會公眾號單日最高點擊量達14298次，起到了很好的宣傳作用。這些工作促進了行業(yè)戰(zhàn)疫工作經(jīng)驗交流，通過宣傳正面典型、樹立戰(zhàn)疫標桿等方式，引導并動員各物業(yè)服務企業(yè)迅速投入疫情防控工作。
230份問卷是來自行業(yè)的呼聲
記者：此次疫情防控中，物業(yè)服務企業(yè)普遍遇到了防疫物資短缺、人手緊張等困難，北京物協(xié)是如何幫助企業(yè)克服困難抗擊疫情的？
宋寶程：和全國大多數(shù)地區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)一樣，北京物業(yè)服務企業(yè)也在疫情防控工作中遇到了一些困難。為推動全行業(yè)能以更好的狀態(tài)和能力在城市公共治理中發(fā)揮更大作用，北京物協(xié)以此為契機，通過“會員之聲”收集企業(yè)在防控一線遇到的困難問題，先后向市委研究室、市政府辦公廳、市住建委和市人大城建環(huán)保委提交了《關于疫情防控期間物業(yè)服務企業(yè)存在困難的報告》《部分物業(yè)服務企業(yè)防疫必需品需求統(tǒng)計匯總》《關于疫情防控期間商務樓宇存在問題及建議》《高度重視物業(yè)行業(yè)的重要價值和作用，建立社區(qū)防疫共同體》《關于物業(yè)行業(yè)抗擊疫情期間稅收優(yōu)惠的申請》等多份建議和報告，并參加中物研協(xié)主辦的全國物業(yè)管理行業(yè)電話研討會，提交了《通過疫情思考物業(yè)行業(yè)的價值定位及相關政策建議》一文。
2月15日，北京物協(xié)發(fā)出《關于統(tǒng)計疫情期間物業(yè)服務企業(yè)各項支出等情況的通知》，對會員企業(yè)的管理面積和防疫物資投入、企業(yè)員工到崗情況等進行統(tǒng)計。截至2月20日，收到230家企業(yè)的有效反饋。數(shù)據(jù)顯示，這些企業(yè)服務住宅面積達到3.5億平方米，寫字樓及其他業(yè)態(tài)面積1.47億平方米。下一步，北京物協(xié)將繼續(xù)追蹤和完善相關數(shù)字并形成完整的調研報告，上交政府主管部門，為行業(yè)爭取更多的支持。
六大舉措關愛抗疫一線物業(yè)人
記者：奮戰(zhàn)在抗疫一線的物業(yè)服務人員，面臨著被感染的風險，承擔著巨大的心理壓力，北京物協(xié)在關愛抗疫一線人員方面有哪些做法？
宋寶程：疫情發(fā)生以來，社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘，奮戰(zhàn)在抗疫一線的物業(yè)服務人員就成為戰(zhàn)勝疫情的關鍵力量，同時，超負荷的工作和被感染的風險也使他們承受了巨大的壓力。為此，北京物協(xié)高度重視對物業(yè)管理行業(yè)戰(zhàn)斗在抗疫一線人員的保護、關心、愛護。具體而言，我們采取了六個方面的舉措：
一是聯(lián)合業(yè)內專家和專業(yè)律所，針對疫情期間可能出現(xiàn)的各類管理風險，編寫《疫情防控期間北京物業(yè)管理法律指南》的文字版，隨后還推出視頻版。同時，借助北京日報客戶端這一更大受眾平臺向企業(yè)和業(yè)主進行宣傳，引導物業(yè)服務企業(yè)依法處理疫情防控期間的各類矛盾糾紛及相關問題，規(guī)避法律風險。
二是配合北京市商務委員會等有關部門的通知，鼓勵企業(yè)參與物美集團多點社區(qū)服務站的建立，提示企業(yè)主動展現(xiàn)“防控沖在前，服務更貼心”的行業(yè)形象。
三是攜手華夏人壽保險公司為北京物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)者及家屬免費贈送20萬元保額的新冠肺炎防疫保險，截止到2月底，已經(jīng)有18000人參保。
四是為企業(yè)HR推送疫情期間人力資源政策及總工會、律協(xié)相關解讀近200條，發(fā)送疫情期間人力資源操作手冊一套。
五是對疾控中心等單位下發(fā)的專業(yè)指南進行收集匯總，形成完整指導匯編發(fā)送給全體會員。
六是推送針對業(yè)主及物業(yè)服務企業(yè)、企業(yè)員工專項人群的心理疏導原創(chuàng)文章2篇，并開通企業(yè)員工心理援助熱線。
及時調整引導行業(yè)戰(zhàn)疫工作方向
記者：疫情防控形勢不斷變化，北京物協(xié)在指導行業(yè)戰(zhàn)疫工作方向方面開展了哪些工作？
宋寶程：從1月份到現(xiàn)在，疫情形勢不斷變化，中央防控疫情的政策方針也在不斷調整，為指導各物業(yè)服務企業(yè)地打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，北京物協(xié)結合疫情形勢，通過發(fā)布倡議書、召開線上視頻會議等方式，及時引導、調整行業(yè)戰(zhàn)疫工作方向，指導各物業(yè)服務企業(yè)打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
1月下旬，疫情初起，我們發(fā)布倡議書，倡議各物業(yè)服務企業(yè)迅速投入抗擊疫情的工作，各物業(yè)服務企業(yè)積極響應倡議，堅守崗位，奮戰(zhàn)抗疫一線。2月23日，習近平總書記發(fā)表“不獲全勝決不輕言成功”的重要講話之后，北京物協(xié)立即發(fā)出“疫情拐點尚未到來，防控形勢依然嚴峻——再致北京物業(yè)人的倡議書”，鼓勵物業(yè)服務企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，注意克服麻痹僥幸思想，并就認真配合各級政府部門做好復工復產(chǎn)工作提出具體建議。
2月25日，北京物協(xié)組織22家住宅和樓宇管理企業(yè)召開線上工作座談會，分析面對下一階段北京市防控工作整體特點和區(qū)域、業(yè)態(tài)的差異化，物業(yè)服務企業(yè)如何科學、精準、依法、有序地防范和應對壓力風險。會后，北京物協(xié)匯總企業(yè)意見，形成問題分析和應對建議，分別報送政府部門、下發(fā)會員企業(yè)，及時調整引導行業(yè)戰(zhàn)疫工作方向。
防控疫情改善行業(yè)的社會評價
記者：您認為此次疫情防控為行業(yè)帶來了哪些正面影響？
宋寶程：疫情爆發(fā)以來，物業(yè)人在物資不足、人員不足、防疫知識不足的情況下，勇于擔當，舍小家為大家，積極配合政府部門開展各項疫情防控工作。得到了社會各界的積極肯定。
例如：新聞媒體對物業(yè)管理行業(yè)的關注力度加大，并給予積極肯定。從中央電視臺的《新聞聯(lián)播》，到北京電視臺的《北京新聞》及諸多欄目，都報道了很多物業(yè)人堅守在社區(qū)防疫一線的感人事跡，很多自媒體也自發(fā)地記錄、介紹著他們身邊物業(yè)人義無反顧地參與抗疫工作的先進事跡。從媒體的報道中，大家也可以清楚到看到，黨委和政府對物業(yè)人在防疫中的作用和表現(xiàn)高度認可。
此外，我們還可以親身感受到物業(yè)人與業(yè)主的距離拉近了，大家有了更多的溝通和理解。更多業(yè)主開始更關心物業(yè)服務工作了，特別是年輕業(yè)主以前工作忙，沒有時間關注物業(yè)服務工作，現(xiàn)在居家時間久了，開始關心起小區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、防疫工作，他們切實感受到了物業(yè)人的辛勤付出，同時，還給物業(yè)服務企業(yè)提了許多合理化建議。
很多曾經(jīng)對物業(yè)服務業(yè)工作不滿，經(jīng)常投訴物業(yè)服務企業(yè)的業(yè)主，也被物業(yè)服務人員的無私奉獻精神所打動，很多業(yè)主給物業(yè)服務人員送來防控物資、防護用品、食品飲料等，還有業(yè)主作為志愿者參與到物業(yè)服務企業(yè)的疫情防控工作中，幫助物業(yè)服務企業(yè)緩解人員不足帶來的壓力。還有一些小區(qū)的業(yè)主號召大家用及時交納物業(yè)費的方式，支持物業(yè)服務企業(yè)的防疫工作。
我們認為，疫情防控期間社會各界對物業(yè)管理行業(yè)的評價比以前有明顯提高，對物業(yè)管理行業(yè)的作用也越來越重視。
對物業(yè)管理行業(yè)價值的再認識
記者：物業(yè)服務企業(yè)在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用，許多業(yè)界人士認為應重新定義物業(yè)管理行業(yè)價值，您如何看待這一觀點？
宋寶程：本次疫情防控工作，確實使各界對物業(yè)管理行業(yè)的價值有了新的認識。
首先，在立法層面，近日頒布的《北京市物業(yè)管理條例》（將于5月1日實施）明確：“構建黨建引領社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系；本市物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，建立健全社區(qū)黨建引領，居（村）民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會、物業(yè)管理人、業(yè)主等共同參與的治理架構。”“本市建立應急物業(yè)服務機制。物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織有關單位確定應急物業(yè)管理人，提供供水、垃圾清運、電梯運行等維持業(yè)主基本生活服務事項的應急服務。”
可以說，立法部門已經(jīng)從立法層面注意到物業(yè)管理行業(yè)在疫情防控、突發(fā)事件處置中的作用和價值。這實際上已經(jīng)是對傳統(tǒng)物業(yè)管理價值的認識有了全新的發(fā)展。
其次，物業(yè)管理在社區(qū)治理中的作用和價值得到實戰(zhàn)檢驗，結果令人滿意。同時，物業(yè)服務企業(yè)與屬地政府、社區(qū)的聯(lián)系進一進步加強，溝通配合更加順暢。
再次，物業(yè)服務企業(yè)社區(qū)生態(tài)圈的構建獲得了實踐機遇。疫情防控期間，水、牛奶、大米、油、蔬菜等是生活剛需品，小區(qū)實施封閉管理，業(yè)主不方便購買，有的物業(yè)服務企業(yè)聯(lián)系團購渠道，為業(yè)主提供比市場價便宜的生活必需品和防疫用品，并送貨到家，這對于構建社區(qū)生態(tài)服務圈，擴展物業(yè)服務企業(yè)的服務領域具有積極意義。
不過，我一直認為，這次疫情只是使各界對物業(yè)管理行業(yè)有了新的認識，但是還談不上對物業(yè)管理價值的重新定義，相反，物業(yè)管理的價值還需要溯本求源的認識。
疫情防控充分體現(xiàn)了物業(yè)人的覺悟和擔當，但是我不贊同把防疫期間物業(yè)管理行業(yè)的表現(xiàn)作為物業(yè)管理行業(yè)價值確定的全部依據(jù)。談物業(yè)管理的價值，不能拋開物業(yè)管理的市場定位。物業(yè)服務企業(yè)歸根到底是企業(yè)，是市場主體之一，依據(jù)與業(yè)主簽訂的物業(yè)服務合同提供物業(yè)管理服務，收取勞動報酬。
社會治理也好，突發(fā)事件的處置也好，是以行政權為主導的政府行為，物業(yè)管理如何納入社區(qū)治理，其在社區(qū)治理中的責、權、利到底有哪些？都是需要繼續(xù)探討的問題。
我認為，物業(yè)服務企業(yè)要堅決接受黨的領導，要繼續(xù)嚴格履行物業(yè)管理合同，為業(yè)主提供質價相符的物業(yè)服務，加強與業(yè)主和全社會的溝通理解，創(chuàng)建和諧的物業(yè)管理區(qū)域。同時，屬地政府、社區(qū)黨委要尊重物業(yè)服務企業(yè)的市場地位，將物業(yè)服務企業(yè)納入多方參與的社區(qū)治理構架，共同為社區(qū)治理貢獻力量。（原載于《中國物業(yè)管理》雜志2020年第3期）