《物業(yè)管理?xiàng)l例釋義》（9）

第九條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

[釋義]本條是對物業(yè)管理區(qū)域劃分辦法的規(guī)定。

第一款規(guī)定了一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)成立業(yè)主大會(huì)數(shù)量的限制。由于在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地在構(gòu)造和權(quán)利歸屬上的整體性,本款規(guī)定一個(gè)物業(yè)管 理區(qū)域內(nèi)只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

第二款是對物業(yè)管理區(qū)域的解釋。目前,我國絕大多數(shù)物業(yè),特別是新建物業(yè),都有規(guī)劃、土地等部門的批準(zhǔn)文件,其占用土地的四至界限是明確的,附屬設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)是清晰的,一般情況下不需要再劃分物業(yè)管理區(qū)域。但也有少部分在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建造的舊住宅,在房改售房后,其共用設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)不明晰,實(shí)施物業(yè)管理時(shí),隨之帶來維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任不明確。還有過去零星插建的舊住宅或其他房屋建筑,其設(shè)施設(shè)備與緊鄰的其他物業(yè)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng),若單獨(dú)實(shí)行物業(yè)管理,不是侵占相鄰物業(yè)業(yè)主的利益,就是成本太高,浪費(fèi)資源,難以運(yùn)轉(zhuǎn)。以上情況,在推 進(jìn)物業(yè)管理工作中,需要政府有關(guān)部門依據(jù)實(shí)際情況,制定劃分物業(yè)管理區(qū)域的辦法。在實(shí)踐中,物業(yè)管理區(qū)域有的按照一個(gè)自然的街坊、有的按照一個(gè)封閉的小區(qū)、有的按照建筑物的規(guī)模大小等來劃定,包括居住區(qū)、大廈區(qū)、工業(yè)區(qū)等。由于我國不同地區(qū)物業(yè)管理發(fā)展水平差異性很大,《條例》不宜對物業(yè)管理區(qū)域 作出統(tǒng)一并具體的規(guī)定,只規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域劃分的具體辦法由 省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)各個(gè)地方的實(shí)際情況制定,但在劃分物業(yè)管理區(qū)域時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,以便于業(yè)主大會(huì)的成立與運(yùn)行,以便于在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的物業(yè)管理。