河南省政協(xié)委員雷智慧：加強(qiáng)對小區(qū)物業(yè)管理工作的支持

物業(yè)事雖小，關(guān)乎大民生。物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量體現(xiàn)黨和政府對社會的治理能力，服務(wù)好的物業(yè)公司能增加廣大群眾的滿意度和獲得感，進(jìn)而增加社會的凝聚力和向心力。在今年河南省兩會期間，河南省政協(xié)委員雷智慧帶來了全面提升居民生活小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化法治化水平的提案。

“全面提升小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化法治化水平，有利于提高人民群眾生活的幸福感，有助于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定?！?月29日，雷智慧在接受采訪時表示。

河南省政協(xié)委員雷智慧

雷智慧針對物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)，老舊小區(qū)開展物業(yè)管理工作難等提出以下建議：

一是加強(qiáng)對居民生活小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的黨建引領(lǐng)。加強(qiáng)對小區(qū)物業(yè)的黨建引領(lǐng)，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居(村)民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行機(jī)制，充分調(diào)動居民參與積極性，形成社區(qū)治理合力，實現(xiàn)多元主體在社會治理中的互聯(lián)、互補(bǔ)和互動。

二是健全、落實居民生活小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)法律法規(guī)體系。在《民法典》、《物業(yè)管理條例》、《河南省物業(yè)管理條例》的基礎(chǔ)上，各地應(yīng)結(jié)合實際，制定出實施細(xì)則或管理辦法，明確界定各方主體的權(quán)責(zé)利關(guān)系，力求從根源上解決問題。

三是加強(qiáng)對物業(yè)公司的市場培育和行業(yè)監(jiān)管。各地政府主管部門要積極引導(dǎo)、主動服務(wù)，培育、打造高品質(zhì)的物業(yè)管理公司，推動行業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量整體上臺階;要制定物業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度;建立物業(yè)服務(wù)評價體系，實行守信激勵政策，加強(qiáng)事中事后環(huán)節(jié)的信用監(jiān)管，明確相關(guān)主體的失信行為和懲戒機(jī)制，建立“黑名單”制度并向社會公示。

四是加強(qiáng)推進(jìn)業(yè)委會建設(shè)、提高業(yè)委會能力素質(zhì)，鼓勵業(yè)主參與小區(qū)管理。各級地方政府主管部門和各級黨組織要指導(dǎo)建強(qiáng)居民生活小區(qū)業(yè)委會;鼓勵部分在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和退休黨員干部進(jìn)入居住生活小區(qū)業(yè)委會;把黨員干部參與居住小區(qū)管理作為黨員到社區(qū)“雙報到”服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行考核。鼓勵業(yè)主參與小區(qū)日常管理，建立業(yè)主、物業(yè)等多方信息交流、溝通平臺，讓業(yè)主有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)，增強(qiáng)相互信任和理解。要加強(qiáng)小區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，在小區(qū)管理服務(wù)中起到拾漏補(bǔ)缺、錦上添花的作用。

五是各級政府和社會組織要加強(qiáng)對小區(qū)物業(yè)管理工作的支持。對于老舊小區(qū)的改造方面要給與政策和資金方面的傾斜，為老舊小區(qū)無償提供物業(yè)用房。對于老舊小區(qū)可以實施物業(yè)管理試點工作，老舊小區(qū)可嘗試適用政府購買服務(wù)的方式讓物業(yè)公司入駐老舊小區(qū)實現(xiàn)規(guī)范化管理。同時建議，各職能部門工作向小區(qū)延伸，使社區(qū)物業(yè)有能力提供高質(zhì)量和多樣化的服務(wù)，滿足人民群眾不斷增長的物業(yè)服務(wù)需求。

六是加強(qiáng)居民生活小區(qū)物業(yè)與人民調(diào)解制度的銜接，增強(qiáng)化解物業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛的能力。在政府主管部門設(shè)立物業(yè)調(diào)解委員會，加強(qiáng)居民生活小區(qū)物業(yè)與人民調(diào)解制度的銜接，發(fā)揮基層調(diào)解制度的優(yōu)勢，進(jìn)一步提升多元化解物業(yè)矛盾糾紛水平。