搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇 提高人民生活品質(zhì) 兩會代表委員話新城建

今年全國兩會期間，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一詞引發(fā)廣泛關(guān)注。政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)字中國建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。

作為最大的國內(nèi)消費(fèi)市場，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域如何抓住“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的機(jī)遇？如何推動基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（即新城建），發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在拓展新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)中的作用？記者從多位代表委員的觀點(diǎn)中找到了答案。

新城建，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域搶抓“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇的重要內(nèi)容，是穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需的重要手段。

“加強(qiáng)新城建，一方面能夠以投資拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面可以加快數(shù)字技術(shù)孵化應(yīng)用，融合其他產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置。”全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然表示。

全國政協(xié)委員、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌也提出，未來持續(xù)加大投資力度，將新城建作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

但在投資建設(shè)模式上，張占斌分析說，底層基礎(chǔ)設(shè)施研發(fā)周期長，建設(shè)成本高，市場培育需要過程，建設(shè)企業(yè)資金壓力較大。因此，需要政府在先期投入方面加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮政府資金對投資的引導(dǎo)帶動作用，堅(jiān)持以市場投入為主，拓寬資金來源渠道，支持多元主體參與建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品強(qiáng)化服務(wù)，加快構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運(yùn)作”的投融資模式。

對比去年政府工作報(bào)告中的表述可以看出，今年智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村成為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”應(yīng)用的重要場景。今年全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出，將大力推進(jìn)新城建，其中全面推進(jìn)智能市政、智慧社區(qū)、智能建造是重要內(nèi)容。

“各地建設(shè)智慧城市，不單是利用各種科技或?qū)嶓w基建，而是通過科技加強(qiáng)城市管理和服務(wù)，改善市民生活質(zhì)量。”全國人大代表、禹洲集團(tuán)董事局主席林龍安表示，要以滿足市民對公共衛(wèi)生、健康、教育、養(yǎng)老等基本民生保障迫切需求為導(dǎo)向，推動公共設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧管網(wǎng)、智慧水務(wù)，推動智慧燈桿、智能井蓋等應(yīng)用，促進(jìn)市政設(shè)施智慧化，提高城市數(shù)字化水平。

“圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，鼓勵支持創(chuàng)新示范應(yīng)用，促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等應(yīng)用，打造智慧城市、智慧交通等新模式、新業(yè)態(tài)。”張占斌建議，根據(jù)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)潛力推進(jìn)新城建，增強(qiáng)其與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的聯(lián)動，加快城市建筑、基礎(chǔ)設(shè)施在更新過程中的信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)建造過程“數(shù)智化”賦能。

以“接續(xù)推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)”為發(fā)展重點(diǎn)，全國人大代表，福建省委書記、省人大常委會主任尹力表示，將聚焦惠民利民，積極打造新型智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字文旅，提升智慧健康、智慧教育、智慧民政服務(wù)水平，努力讓社會更加包容、友好、安全、智慧。

然而，數(shù)字化程度越高，安全挑戰(zhàn)也就越大。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等大量數(shù)字化新技術(shù)、新應(yīng)用的產(chǎn)生，新的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)將遍布關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、車聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字政府、智慧城市等數(shù)字化場景。

“河南鄭州一場特大暴雨，暴露了數(shù)字技術(shù)在應(yīng)對傳統(tǒng)自然災(zāi)害方面的‘軟肋’。”全國政協(xié)委員，吉林省政協(xié)副主席、九三學(xué)社吉林省委主委支建華呼吁，亟須以提升基礎(chǔ)設(shè)施安全性為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)城市數(shù)字安全，提高城市數(shù)字韌性，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎建議，以城市為主體，由政府統(tǒng)籌打造城市級數(shù)字空間安全基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急體系，建設(shè)城市的“數(shù)字安全醫(yī)院”，包括城市級的統(tǒng)一感知系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、聯(lián)防聯(lián)控，為城市數(shù)字化保駕護(hù)航。