一戶一票、結(jié)果馬上查詢、數(shù)據(jù)真實(shí)可信……近年來(lái)廣州市住建局設(shè)立了業(yè)主決策電子投票系統(tǒng),并逐步向全市小區(qū)推行。不用再麻煩物業(yè)公司或者業(yè)委會(huì)費(fèi)時(shí)耗力地掃樓發(fā)選票、收選票,業(yè)主只需在手機(jī)上動(dòng)動(dòng)手指,就能行使參與決策的權(quán)利。
近日,隨著廣州市住建局印發(fā)《廣州市業(yè)主決策電子投票規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》),電子投票系統(tǒng)將進(jìn)一步規(guī)范?!兑?guī)則》自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期為5年。
決策事項(xiàng)更廣泛
電子投票可撤銷業(yè)委會(huì)的不當(dāng)決議
據(jù)了解,《規(guī)則》所稱的電子投票,是指以市住房建設(shè)行政主管部門提供的業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)為平臺(tái),業(yè)主通過(guò)微信等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中依法應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定或者應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng),進(jìn)行投票表決的活動(dòng)。除互聯(lián)網(wǎng)、通信等運(yùn)營(yíng)商依法收取的服務(wù)費(fèi)以外,業(yè)主使用投票系統(tǒng)是免費(fèi)的。
那么,利用電子投票系統(tǒng)都能做哪些決議?根據(jù)《規(guī)則》,業(yè)主能夠續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);確定物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限;參與決定小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備合法經(jīng)營(yíng),管理和使用經(jīng)營(yíng)收益。需要注意的是,若業(yè)主大會(huì)決定由業(yè)主委員會(huì)管理小區(qū)經(jīng)營(yíng)收益的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)管理制度且該制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。
此外,記者注意到,與此前的規(guī)定相比,《規(guī)則》增加了業(yè)主可以通過(guò)電子投票,“改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的與業(yè)主大會(huì)決定相抵觸的決議”,進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)主委員會(huì)的行為。
發(fā)起投票更容易
5%以上業(yè)主提議可申請(qǐng)召開業(yè)主臨時(shí)會(huì)議
不少業(yè)主都疑惑,普通業(yè)主能不能申請(qǐng)發(fā)起投票呢?《規(guī)則》顯示,5%以上業(yè)主提議,就能向街道申請(qǐng)發(fā)起投票,召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
《規(guī)則》規(guī)定,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)占業(yè)主總?cè)藬?shù)5%以上業(yè)主提議有事項(xiàng)需要召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議表決的,提議業(yè)主可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請(qǐng)使用投票系統(tǒng),通過(guò)投票系統(tǒng)征集其他業(yè)主是否同意召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的意見。提議業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供提議表決事項(xiàng)、同意召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的業(yè)主簽名表等相關(guān)書面資料。
同時(shí),對(duì)于籌備成立業(yè)主大會(huì)、換屆選舉業(yè)主委員會(huì)、20%以上業(yè)主提議召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,以及業(yè)主大會(huì)擬續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建立投票系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
據(jù)了解,為方便廣州市各小區(qū)都能盡快使用電子投票系統(tǒng),目前,市住建部門與規(guī)劃和自然資源部門將建立數(shù)據(jù)共享更新機(jī)制,包括已登記專有部分的地址(房號(hào))、建筑面積、業(yè)主姓名、業(yè)主身份證件號(hào)碼等信息,區(qū)住建部門也正在加快建立轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)投票系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
截至今年3月份,廣州全市已有約1200個(gè)小區(qū)建立了數(shù)據(jù)庫(kù),預(yù)計(jì)2020年底前基本建成全市3000多個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主投票基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
投票過(guò)程更規(guī)范
提前20日通知投票范圍需要“雙過(guò)半”
《規(guī)則》對(duì)電子投票相關(guān)細(xì)節(jié)也做了進(jìn)一步規(guī)定,將原本提前15日通知投票,改為提前20日。
《規(guī)則》要求會(huì)議組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于電子投票開始20日前,向投票表決范圍內(nèi)的業(yè)主通告電子投票開始及截止時(shí)間、表決事項(xiàng)、表決規(guī)則等信息,公示業(yè)主清冊(cè)等信息,并公開接收業(yè)主意見的聯(lián)系方式。電子投票期限不得少于5日,不得超過(guò)20日。
業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)宣傳電子投票系統(tǒng),并采取有效措施鼓勵(lì)業(yè)主提供用于電子投票的手機(jī)號(hào)碼。
對(duì)于已經(jīng)建立物業(yè)管理區(qū)域電子投票數(shù)據(jù)庫(kù),卻不采用電子投票形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的組織機(jī)構(gòu),街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采用電子投票形式限期召開,并通告全體業(yè)主。逾期不改正的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)可以組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,由業(yè)主大會(huì)對(duì)解散業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)進(jìn)行表決。
依法應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定或者應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)有投票表決范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主投票表決。
投票結(jié)果更權(quán)威
通過(guò)官方公眾號(hào)投票結(jié)果自動(dòng)生成
為方便業(yè)主參與投票,廣州市住建部門專門建立了“廣州物業(yè)管理”微信公眾號(hào),業(yè)主關(guān)注之后,在“業(yè)主投票專區(qū)”按照操作提示綁定業(yè)主身份,就能接收投票信息,進(jìn)行投票,同時(shí)查詢表決意見。
投票系統(tǒng)在電子投票截止時(shí)間起,自動(dòng)統(tǒng)計(jì)表決意見,生成電子投票的表決結(jié)果和表決明細(xì)。結(jié)果更加權(quán)威可信,業(yè)主可以在“廣州物業(yè)管理”微信公眾號(hào)查詢表決結(jié)果。
其中,表決結(jié)果包括:已投票業(yè)主的表決意見匯總,已投票業(yè)主的總?cè)藬?shù)和建筑物總面積,未投票業(yè)主的總?cè)藬?shù)和建筑物總面積等內(nèi)容。
表決明細(xì)包括:已投票業(yè)主的地址(房號(hào))、專有部分面積、投票形式、表決意見等內(nèi)容。
《規(guī)則》要求,會(huì)議組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到表決結(jié)果、表決明細(xì)之日起3日內(nèi)將其公示,公示時(shí)間為10日。
業(yè)主信息更安全
泄露篡改業(yè)主信息
或?qū)⒁平凰痉C(jī)關(guān)
投票需要綁定身份證、房產(chǎn)信息、手機(jī)號(hào)碼,業(yè)主的個(gè)人信息能得到保護(hù)嗎?
據(jù)悉,電子投票規(guī)則制定和系統(tǒng)建設(shè)之初就充分考慮到了個(gè)人信息保護(hù)的問題。同時(shí),電子投票時(shí),自然人業(yè)主只需提供本人經(jīng)實(shí)名認(rèn)證的手機(jī)號(hào)碼用于電子投票。
記者注意到《規(guī)則》也特別強(qiáng)調(diào):市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)投票系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全管理工作。住房建設(shè)行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、投票組織者、投票系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)妥善保管業(yè)主信息,不得用于與電子投票無(wú)關(guān)的活動(dòng)。同時(shí),禁止任何單位、個(gè)人泄露、篡改業(yè)主信息。
根據(jù)《規(guī)則》,泄露、篡改業(yè)主信息對(duì)業(yè)主造成損失的,由相關(guān)行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工依法予以處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。冒充業(yè)主或者指使他人冒充業(yè)主使用微信投票;或者偽造表決結(jié)果、表決明細(xì),或者指使他人偽造業(yè)主書面委托書、業(yè)主簽名的。相關(guān)行政管理部門將依法予以處理,并承擔(dān)對(duì)業(yè)主造成損失的賠償責(zé)任,涉嫌犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
哪些事項(xiàng)可進(jìn)行電子投票
根據(jù)《規(guī)則》,依法應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定或者應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的下列事項(xiàng),納入電子投票范疇:
(一)制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定、修改管理規(guī)約;
(三)選舉、更換、罷免業(yè)主委員會(huì)委員;
(四)決定是否設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì);
(五)續(xù)聘、選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)確定物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限;
(七)籌集、使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金;
(八)依法改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(九)依法改變共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的用途;
(十)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備合法經(jīng)營(yíng),管理和使用經(jīng)營(yíng)收益;
(十一)審議業(yè)主委員會(huì)的年度工作報(bào)告和收支預(yù)結(jié)算報(bào)告;
(十二)確定業(yè)主委員會(huì)委員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主委員會(huì)專職工作人員的人數(shù)、薪酬標(biāo)準(zhǔn);
(十三)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的與業(yè)主大會(huì)決定相抵觸的決議;
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則依法約定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定或者由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。
電子投票知多點(diǎn)
通知業(yè)主
會(huì)議組織機(jī)構(gòu)應(yīng)在投票開始前20日通告相關(guān)信息。
投票平臺(tái)
業(yè)主關(guān)注“廣州物業(yè)管理”微信公眾號(hào),在“業(yè)主投票專區(qū)”綁定身份后,可進(jìn)行投票。
投票期限
不得少于5日,不得超過(guò)20日。
查詢結(jié)果
業(yè)主可在“廣州物業(yè)管理”微信公眾號(hào)查詢表決結(jié)果。