參政議政是對政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題及人民群眾普遍關心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進行協(xié)商討論,通過調(diào)查報告、提案、建議或其它形式,主動地向政府部門提出建設性的意見和建議,為人民群眾呼吁亟待解決的一些實際困難和問題。作為新興的物業(yè)管理行業(yè),如何更好地參政議政,提升行業(yè)的話語權(quán),是我們應該思考的問題。
樹立參政議政意識 促進行業(yè)健康發(fā)展
目前,物業(yè)管理行業(yè)的政治地位普遍不高,行業(yè)缺乏尊嚴,據(jù)了解,全國知名的物業(yè)服務企業(yè),如長城、綠地、金地等企業(yè)中都沒有省及以上人大代表、政協(xié)委員,整個物業(yè)管理行業(yè)僅有一名全國政協(xié)委員。以大連市為例,全市700多家物業(yè)服務企業(yè),僅有一名市級人大代表,區(qū)級人大代表也屈指可數(shù)。當選市人大代表,在本市范圍內(nèi)就有一定的話語權(quán)。2011年,筆者擔任市人大法工委委員期間,就參與了《大連市供水用水條例(草案)》的起草和論證工作,站在物業(yè)管理行業(yè)的立場,提出了“自建筑物墻外1.5米至用戶水表的部分,由供水企業(yè)負責維修”的建議,最終市人大在立法中,采納了筆者的建議,并于2012年5月開始實施,從法律層面上解決了困擾行業(yè)多年的難題。
結(jié)合社會熱點問題 充分運用好話語權(quán)
政治身份決定話語權(quán)。要善于運用話語權(quán),就要跳出物業(yè)管理來看行業(yè),應站在民生的高度看待物業(yè)管理的問題,這就需要對社會方方面面的問題進行關注和了解。比如說大連市的停車問題、供暖問題、食品安全問題、養(yǎng)老問題等等。同時,兩會代表的提案要有一定的深度和廣度,也就是俗話說的“談問題,要談到點子上”,這樣才會引起大家的關注,把物業(yè)管理行業(yè)列入民生的一部分,再從民生的高度來看待物業(yè)管理行業(yè)的具體問題。比如說,大連市120急救車數(shù)量嚴重不足,筆者在了解到這一情況后,做了認真調(diào)研,并寫出一份建議,被市人大列為當年度重點建議予以落實,結(jié)果政府非常重視,當年就新增30輛奔馳急救車,緩解了大連市急救車緊缺的問題。
去年,大連市長李萬才召開市長辦公會時,安排筆者代表物業(yè)管理行業(yè)列席了會議,筆者利用能與市長直接面對面交流的機會,將物業(yè)管理提升到民生的高度,談了物業(yè)管理的重要性,并結(jié)合筆者在外省市進行調(diào)研所了解的情況,舉了三個例子:一是浙江省給每個物業(yè)管理國優(yōu)小區(qū)獎勵5萬元,而遼寧省卻是收2萬元;二是營口市在區(qū)街和社區(qū)設立物業(yè)機構(gòu)和人員,摸索出物業(yè)管理屬地化的新路子;三是給棄管樓算財政賬,“物業(yè)服務公司棄管一個小區(qū),政府財政就要為接管一個小區(qū)買單,為什么不在棄管之前補貼一點呢?”就是這次對話促成了大連市針對物業(yè)管理行業(yè)的一項利好政策,即將物業(yè)服務公司每年向地稅局繳納的稅收以財政返還的形式獎勵給品牌物業(yè)小區(qū)和補貼服務比較好的老舊小區(qū)等。
筆者利用每年兩會向人大提建議的機會以及作為市委書記唐軍的聯(lián)絡員可以和市委書記面對面座談的機會,再次呼吁在大連市實施物業(yè)屬地化管理,最終促成這項政策在大連市得到落實。目前,大連市物業(yè)管理協(xié)會也在積極配合政府部門使這項政策更好落地,在各區(qū)也成立了分會,在街道成立了支會,青泥洼橋街道在全市率先成立了物業(yè)管理協(xié)會支會,使得行業(yè)在這場變革中始終走在前面,先入為主,影響基層政府的觀點和決策。
勇于承擔社會責任 牢牢掌握話語權(quán)
企業(yè)要有關注社會、關愛民生的意識。企業(yè)做到一定程度后,就應該回饋社會,要積極扶貧幫困,承擔更多的社會責任。幾年來,每年“兩會”時,筆者都利用這個機會提出有關物業(yè)管理、城市建設管理等方面的多項建議,累計已達200多件,這些建議中有的是事關經(jīng)濟發(fā)展和改革開放方面的內(nèi)容,有的是事關社會以及行業(yè)管理方面的內(nèi)容,有的是事關民生“熱點”方面的內(nèi)容,還有的是事關民主法制建設方面的內(nèi)容,共整理裝訂9大本,可以說筆者是大連市人大代表中的“高產(chǎn)戶”。每年人大開會期間,主流媒體都會給予多次報道。
多年來,筆者一直以各種形式扶貧幫困三十多戶,資助貧困地區(qū)困難學生累計50多人,這些學生也都紛紛考入理想的高等學府。筆者還利用公司的辦公樓,與中山區(qū)政府合作,成立了“中山區(qū)創(chuàng)業(yè)園”,由政府部門對進駐的高校畢業(yè)生和下崗再就業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)指導,我們提供場地和服務,實行“民辦公助”的管理模式,創(chuàng)業(yè)者帶著創(chuàng)業(yè)項目進入孵化基地進行孵化培育。市委書記唐軍、市長肖勝峰、市政協(xié)主席李萬才等領導紛紛前來剪彩和視察,并對我們的做法給予充分肯定,目前創(chuàng)業(yè)園被國務院評為先進創(chuàng)業(yè)基地,為中山區(qū)“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作起到了引領和示范的作用,在大連市也頗具影響力。
利用現(xiàn)代傳播手段 善于主導話語權(quán)
在回饋社會的同時,筆者也時刻關注著行業(yè)內(nèi)的困難群體,也在不同的場合為他們爭取利益。例如,為了激勵環(huán)衛(wèi)工人的工作積極性,大連市政府出臺政策,每年對優(yōu)秀的環(huán)衛(wèi)工人實行獎勵。筆者認為這是一項好政策,但筆者認為獎勵的范圍過窄,應當把物業(yè)小區(qū)保潔員納入獎勵范圍,因為他們屬于環(huán)衛(wèi)工人的一部分。于是,筆者在2008年市人代會期間提出了《關于把物業(yè)保潔員納入市環(huán)衛(wèi)工人獎勵機制范疇的建議》。市人大常委會對筆者的建議很重視,召開了一次專題座談會,會上筆者據(jù)理力爭,終于說服政府有關部門,采納了這一建議。
多年來,物業(yè)管理行業(yè)的口碑不好,與一些不良企業(yè)的非正當經(jīng)營有一定的關系,也不乏一些媒體為了“眼球效應”而故意夸大行業(yè)的負面事情,造成行業(yè)口碑不好,但企業(yè)不善于與媒體打交道是其中的主要原因之一。因此,企業(yè)應學會與媒體打交道,善于運用媒體的力量來做大做強企業(yè)?,F(xiàn)在進入了網(wǎng)絡媒體時代,如果一個負面報道不加控制,就會給企業(yè)甚至整個行業(yè)帶來負面效應。遇到問題,一定要主動跟媒體溝通,把真相第一時間告訴公眾,避免造成負面影響。除此之外,還要與媒體形成良性互動,通過媒體的力量來報道和宣傳行業(yè)中的好人好事以及一線作業(yè)層的員工。比如說,今年大連《新商報》對筆者進行專訪,筆者就請記者用很大的篇幅報道了企業(yè)的一線員工,報道他們的閃光點,正是他們的辛勤勞作,才換來了業(yè)主的溫馨家園,他們才是行業(yè)最值得尊敬的人。
總而言之,物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展需要大家共同努力。為行業(yè)贏得社會地位,我們需要爭取話語權(quán),掌握話語權(quán),主導話語權(quán)。我們的最終目的是完善有關法規(guī),培育市場體系,促進業(yè)主自治與企業(yè)自律,實現(xiàn)和諧相處、良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展機制的形成,以維護行業(yè)的尊嚴,增強行業(yè)的凝聚力。筆者相信在大家的共同努力下,物業(yè)管理行業(yè)的明天會更好!◇
作者系中國物業(yè)管理協(xié)會副會長、大連市物業(yè)管理協(xié)會會長