“社區(qū)是基層基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)堅(jiān)固，國(guó)家大廈才能穩(wěn)固。共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨，為民的事沒(méi)有小事，要把群眾大大小小的事辦好?！?/span>
2018年4月26日，習(xí)近平總書(shū)記到武漢市青山區(qū)工人村街道青和居社區(qū)考察，對(duì)青和居社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)作用，把社區(qū)建設(shè)好，把幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好。
6年過(guò)去了，這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)得怎樣？青和居經(jīng)驗(yàn)推廣效果如何？
“共享客廳”陣地建在樓棟里
“蘆花放，稻谷香，岸柳成行，全憑著勞動(dòng)人民一雙手，畫(huà)出錦繡江南魚(yú)米鄉(xiāng)……”
4月19日，陽(yáng)光和煦，悠揚(yáng)的京劇唱腔從青和居1棟門口傳來(lái)，居民范正金打著節(jié)拍，與劉春宏一唱一和，自得其樂(lè)。
這幢名為“和諧”的樓棟，一樓被開(kāi)辟為“共享客廳”，居民下樓可議事，出門可參加活動(dòng)。
青和居19個(gè)樓棟，棟棟有“名字”，和諧、和安、和善、和嘉、和康……鄰里互助、友善和睦，樓如其名。
作為棚改回遷社區(qū)，青和居老年人、殘疾人、低保戶“三多”。如何將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，辦好群眾大大小小的事？
武漢市青山區(qū)持續(xù)織密黨的基層組織，將黨的陣地從社區(qū)、網(wǎng)格進(jìn)一步延伸到樓棟，優(yōu)化基層治理“微單元”，成為新時(shí)代“支部建在連上”的社區(qū)探索。
一樓建客廳“和”美家園下樓即達(dá)
32平方米，住著一對(duì)夫妻；59平方米，住著一家三口。
這是青和居5000多戶居民普遍的居住條件。社區(qū)老人占30%，因行動(dòng)不便，每天要么關(guān)在家里，要么搬個(gè)板凳坐在院子里。
“屋里空間小，蠻閉人！”“社區(qū)建得像花園，可一刮風(fēng)下雨，出門就不方便?！薄耙窍聵蔷湍芑顒?dòng)，時(shí)間也好打發(fā)?！遍e聊中，有居民反映。
看著老人的背影，青和居社區(qū)黨委書(shū)記桂小妹思忖著，最美不過(guò)夕陽(yáng)紅，花園社區(qū)，怎樣才能再多點(diǎn)家園氛圍？
樓棟是小區(qū)的最小單元，是社區(qū)治理的“最后一米”。居民走出家門，融入社區(qū)家園，一樓大廳是必經(jīng)之路。
“太破了！”“空落落的，連個(gè)凳子都沒(méi)有?！本用褡h事會(huì)上，大家七嘴八舌。經(jīng)過(guò)幾番討論，社區(qū)最終確定，改造19個(gè)樓棟大廳，建成“共享客廳”，方便居民歇腳、聊天、說(shuō)事。
怎么建？誰(shuí)來(lái)建？社區(qū)吹哨，部門報(bào)到。
2022年，青山區(qū)委組織部率先認(rèn)領(lǐng)建設(shè)任務(wù)，在青和居1棟試點(diǎn)，打造以“和”字為主題的特色樓棟，并明確建設(shè)思路：尊重群眾意愿，不搞大包大攬，讓群眾全程參與，共同締造。
80歲的老黨員王桂安在武鋼工作了一輩子，曾在棚戶區(qū)居住了七八年，搬進(jìn)青和居讓他感嘆居住環(huán)境“天壤之別”。得知建“共享客廳”，王桂安說(shuō)：“客廳是大家的，也是我的，得操點(diǎn)心?！?/span>
樓棟大廳堆放著雜物，王桂安找到雜物主人說(shuō)明情況，叫上幾位熱心居民，幫他們搬挪；窗戶積塵，大家一起清掃；大廳單調(diào)，巧手的婆婆剪出窗花裝飾；共建單位購(gòu)置的休閑椅，大家齊心擺放妥當(dāng)。
大廳煥然一新，但好像還少點(diǎn)什么。
“少了特色！居民大都是武鋼工人，能不能有鋼城元素？”“工人村翻天覆地的變化，能展現(xiàn)嗎？”
一個(gè)個(gè)金點(diǎn)子，像一盞盞明燈，照亮“共享客廳”。
走進(jìn)1棟，工人煉鋼、武鋼高爐等剪影圖映入眼簾，墻上的“1955”寓意1955年武鋼破土動(dòng)工，高樓矮屋今昔對(duì)照，反映青山區(qū)的滄桑巨變。
“一進(jìn)門，就想起那段光輝歲月，很是自豪！”王桂安說(shuō)，大伙常在這里憶往事、拉家常，“共享客廳”成了居民的情感紐帶。
當(dāng)樓棟命名的議題提交給居民時(shí)，“和諧”獲全票通過(guò)。
“和諧”樓棟，猶如樣板房，其他18棟相繼被省委國(guó)安辦、武漢市檢察院、青山區(qū)紅十字會(huì)等共建、下沉單位認(rèn)領(lǐng)，居民參與建設(shè)，熱情高漲。
“和清”樓棟因建筑布局所限，大廳連窗戶都沒(méi)有，怎么辦？居民提出“不便活動(dòng)，就靜下來(lái)，建個(gè)圖書(shū)角”。社區(qū)買來(lái)長(zhǎng)椅和書(shū)柜，居民搬來(lái)儲(chǔ)物柜、閑置圖書(shū)、裝飾貼紙，溫馨的圖書(shū)角成了居民的精神家園。
大家的事大家干。19個(gè)樓棟大廳改造過(guò)程中，從征名到設(shè)計(jì)，大家出謀劃策。從施工到完工，有的當(dāng)質(zhì)監(jiān)員，有的出力搭架子，有的捐書(shū)捐畫(huà)，19個(gè)樓棟，一樓一品、亮點(diǎn)紛呈。
“和安”樓棟，處處可見(jiàn)《國(guó)家安全法》的普法宣傳；“和治”樓棟，大廳辟出一角“以案說(shuō)法”……“和美”“和親”“和善”等一個(gè)個(gè)溫暖的樓棟主題，讓“我的社區(qū)我的家”理念深入人心。
“共享客廳”成了居民下樓即達(dá)的“和”美家園。
“119自治小分隊(duì)”扎根樓棟,管用又靠譜
62歲的退伍老兵劉春宏聲音渾厚，愛(ài)唱樣板戲，“和諧”樓棟的“共享客廳”經(jīng)常聽(tīng)眾滿堂。
“這是我的舞臺(tái)，也是值班室，誰(shuí)有困難，來(lái)這里叫我。”劉春宏說(shuō)。
值啥班？
“119。只要是1棟的，張家李家的事，我都管?！眲⒋汉晁室恍?。
特色樓棟建設(shè)以來(lái)，青和居向內(nèi)挖潛，大遍訪找黨員，將組織體系向樓棟延伸。按照“每個(gè)樓棟1名網(wǎng)格員、1個(gè)下沉單位、9名居民骨干”的模式，在各樓棟組建“119自治小分隊(duì)”，隊(duì)員排班，并在樓棟內(nèi)公示成員姓名及聯(lián)系方式，方便協(xié)助處理居民急難事。
119，成了敏銳捕捉居民需求的“前哨”——
97歲的黃爹爹要冒雨去營(yíng)業(yè)廳給手機(jī)充值，值班的劉春宏看到，攔住老人：“別去了，我給你在網(wǎng)上充”；
83歲蘇婆婆出院回家，劉春宏上門為老人屋內(nèi)消毒，還將雜亂的家具調(diào)整擺放，買來(lái)富貴竹和鮮花裝點(diǎn)，蘇婆婆抱著劉春宏直夸“親兒子”。
119，成了樓棟里的便民網(wǎng)點(diǎn)——
老黨員李斌家的陽(yáng)臺(tái)僅2平方米，工具柜占了近一半，砂輪、管鉗、電鉆、磨刀器、扳手……應(yīng)有盡有。
加入119小分隊(duì)后，李斌的工具越配越全。鄰居家煤氣灶打不著了、下水道堵了、電視遙控壞了，只要一個(gè)電話，李斌就拎著工具包上門。
同為隊(duì)員的劉赤，平日里隨著“天天敲門組”上門問(wèn)需求，漸漸地被居民“敲門”。小到釘個(gè)釘子、組裝自行車，大到搬運(yùn)家具，居民家大小事，都敲門找劉赤。
119，成了居民身邊的110——
“你莫進(jìn)我們樓棟！”一名自稱天然氣公司的男人聲稱低價(jià)為居民安裝自閉安全閥，剛進(jìn)“和諧”樓棟就被119小分隊(duì)和居民勸離，樓棟黨支部書(shū)記王桂安馬上向網(wǎng)格員“報(bào)警”。
“政府免費(fèi)安裝自閉安全閥，騙不到我們?！眲⒋汉曜院赖卣f(shuō)，小分隊(duì)每月召開(kāi)樓棟議事會(huì)，三五分鐘不嫌短，三五句話不嫌少，三五個(gè)人不嫌散，惠民政策、反詐宣傳、消防安全等入戶入心，鄰里關(guān)照、糾紛調(diào)解不出樓棟。
孤寡老人鄭爹爹每日必去“和清”讀書(shū)角，4月初的一天突然缺席，小分隊(duì)上門敲門，無(wú)人應(yīng)答后聯(lián)系網(wǎng)格員和物業(yè)管理人員破門而入，發(fā)現(xiàn)鄭爹爹已癱倒在地，大家將其送醫(yī)，免于生命之虞。
“家門口”的黨組織讓幸福不斷升溫，黨的神經(jīng)末梢和城市治理“微單元”同頻共振。
電動(dòng)車進(jìn)樓，有人勸阻引導(dǎo)；樓棟大廳環(huán)境衛(wèi)生，有人來(lái)做；居民想看電影，就在大廳投屏播放……越來(lái)越多的居民加入到自治隊(duì)伍，從旁觀的你，變成行動(dòng)的我。
居民鄒紅霞深有感觸地說(shuō)：“社區(qū)大事小事一幫人爭(zhēng)著上，黨組織就是管用、黨員就是靠譜?！?/span>
凝聚左鄰右舍,小樓棟釋放大能量
張幼林自言過(guò)去“不愛(ài)下樓”，可如今“早晚都在樓下”，吸引她的是“共享客廳”的美食飄香、歌聲悠悠、人聲鼎沸。
去年冬天，青和居準(zhǔn)備舉辦首屆美食鄰里節(jié)，各樓棟躍躍欲試。樓棟議事會(huì)上，定菜單、選大廚、備食材，分工明確。
當(dāng)天，“119自治小分隊(duì)”拎來(lái)米和油，有人搬來(lái)烤爐，有人買來(lái)瓜子花生，有人提著音響放起紅歌，寒冬的樓棟熱氣騰騰，炸串、春卷、烤腸香氣四溢。
“共享客廳”是眾人的舞臺(tái)，每個(gè)人都能找到自己的角色。
60歲的魯鳳霞身材高挑，走路帶風(fēng)，愛(ài)好走秀多年，常隨模特隊(duì)在武漢各地走秀。自從“共享客廳”熱鬧起來(lái)，她便把秀場(chǎng)搬到樓下，為老人們走臺(tái)步，帶著10多位七八十歲的老人做手指操、伸展身體。
蘇年運(yùn)、肖斌鵬是“象棋迷”。去年夏天，他們向網(wǎng)格員提議在“共享客廳”舉辦“和聚”樓棟首屆象棋比賽。樓棟議事會(huì)上，大家把賽事細(xì)化，并設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)。比賽那天，近20人觀賽。蘇年運(yùn)、肖斌鵬說(shuō)，原來(lái)大家相識(shí)不相熟，如今成了好棋友。
每月一次的樓棟活動(dòng)，居民翹首以盼，各樓棟之間暗自較勁。
端午茶話會(huì)、七夕老夫妻愛(ài)情故事分享會(huì)、玩轉(zhuǎn)抖音小課堂等活動(dòng)精彩紛呈，讓這個(gè)老人居多的社區(qū)，迸發(fā)生機(jī)。曾住過(guò)4個(gè)社區(qū)的張幼林表示，只想住在青和居，“趕上了好日子，越活越有勁”。
在青和居黨群服務(wù)中心，有一面“笑臉墻”。6年前，習(xí)近平總書(shū)記曾在這里駐足凝視。“判斷老百姓是否有幸福感，就要看是笑還是哭?！笨倳?shū)記的諄諄教導(dǎo)，桂小妹銘記在心。
如今，青和居不少樓棟在“共享客廳”開(kāi)設(shè)“笑臉墻”“照片墻”，將樓棟骨干黨員、志愿者等群體的笑容定格，將每一次樓棟主題活動(dòng)的快樂(lè)定格。
站在“照片墻”前，劉春宏說(shuō)，黨組織搭建的舞臺(tái)凝聚起左鄰右舍，樓棟居民“扎得蠻緊”，親如一家。
樓棟是社區(qū)的細(xì)胞，是基層治理的最小單元。青和居將黨的旗幟插在樓棟，不斷加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系，激活社區(qū)治理神經(jīng)末梢，讓社區(qū)治理由“獨(dú)角戲”變?yōu)椤按蠛铣保菞濁尫糯竽芰俊?/span>
莫問(wèn)姓名 黨派我來(lái)為您服務(wù)
熟悉的紅馬甲，熟悉的敲門聲，每天早晨，賀小群滑著輪椅打開(kāi)門，就能收到一份熱騰騰的早餐。
送餐的有時(shí)是畢旺娣，有時(shí)是朱翠英，有時(shí)賀小群也叫不上名字，看到他們穿著紅馬甲，賀小群心里非常踏實(shí)。
紅馬甲的后背上，印著“黨派我來(lái)為您服務(wù)”幾個(gè)金色大字。
這幾年，武漢市青山區(qū)青和居陸續(xù)訂制了500多件紅馬甲，發(fā)給網(wǎng)格員、社區(qū)干部、下沉黨員、志愿者，以及物業(yè)公司、共建單位工作人員。
“這身‘紅馬甲’，既是黨給我的榮譽(yù)，也是責(zé)任。”他們穿著紅馬甲進(jìn)門入戶，解決群眾大大小小的急難事。
“紅馬甲就是我的親人，不管什么時(shí)候、什么麻煩事總是耐心周到?！泵と司用裢趵蚰壬砘寄I病，每逢要做透析的日子，“紅馬甲”都會(huì)騎著電動(dòng)車，接送去醫(yī)院，風(fēng)雨無(wú)阻，“我問(wèn)他們叫什么名字，他們總說(shuō)，是黨派我來(lái)為您服務(wù)的！”
紅馬甲把黨的服務(wù)具象化，傳遞著黨的光明和溫暖，是黨的各類服務(wù)隊(duì)伍扎根基層、服務(wù)群眾的生動(dòng)縮影。
“有了紅馬甲的陪伴,每天都是亮堂堂的”
“今天天氣好，要不要推你出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)？”4月17日清早，青和居18棟的老黨員畢旺娣穿上紅馬甲，和社區(qū)“天天敲門組”成員一起，敲開(kāi)賀小群家門。
60歲的賀小群獨(dú)居在18棟，早年因中風(fēng)雙腿無(wú)法行走。吃著他們送來(lái)的熱干面，嘮著家常，賀小群笑意滿滿。
3年前剛搬來(lái)社區(qū)時(shí)，賀小群總是疏離于人群，與誰(shuí)都不搭話。社區(qū)“天天敲門組”了解情況后，每日上門，主動(dòng)照料她的生活。
賀小群想要換張新床墊，居民志愿者朱翠英等人連續(xù)一周，跑了四五個(gè)家居城，終于選到一張柔軟舒適、價(jià)格適中的床墊。換上新床墊當(dāng)天，賀小群輕拍著朱翠英的背，淚花在眼里打轉(zhuǎn)，“我今天才理解，‘是黨派我來(lái)為您服務(wù)的’這句話的分量！”
青和居位于棚改回遷區(qū)域，居民以低收入群體為主，6年前，社區(qū)干部和志愿者探索“天天敲門組”工作法，近距離服務(wù)群眾。
近幾年，青和居升級(jí)“天天敲門組”，發(fā)動(dòng)房管員、樓管員、社區(qū)醫(yī)生、民警、骨干黨員等力量，分15個(gè)網(wǎng)格做優(yōu)做細(xì)“敲門十八法”，用專業(yè)服務(wù)為敲門入戶賦能增效。同時(shí)，細(xì)化組織體系，依托“天天敲門組”成立“119”樓棟自管小分隊(duì)（1名網(wǎng)格員、1個(gè)下沉單位、9名居民骨干），將化解矛盾糾紛的觸角延伸至樓棟、進(jìn)入到家庭。
高齡、孤寡等群體“重點(diǎn)敲”，敲出安心生活——
盲人居民王莉娜因病雙目失明，還遭受腎病困擾，每周都要去醫(yī)院做腎透析?？珊⒆舆€在上大學(xué)，身邊無(wú)人引路，好幾次只能耽誤治療。得知這一困難，“天天敲門組”向社區(qū)申請(qǐng)專用電動(dòng)車，每周輪班送醫(yī)。
“他們就是我的眼睛，我的‘舒心藥’，有了紅馬甲的陪伴，每天都是亮堂堂的。”
一般家庭“定期敲”，敲出居民需求——
近兩年，新型養(yǎng)老詐騙手段層出不窮，“天天敲門組”走訪中發(fā)現(xiàn)許多居民不了解如何防范詐騙。社區(qū)民警劉博斌挨家挨戶宣傳普法，提前將居民受騙消滅于萌芽狀態(tài)。
“社區(qū)教給我的識(shí)別騙子方法，我還會(huì)轉(zhuǎn)給親友，讓大家都跟著受益。”老居民王大爺夸道。
年輕群體“網(wǎng)上敲”，敲出就業(yè)機(jī)會(huì)——
青和居社區(qū)網(wǎng)格員謝志杰曾是“天天敲門組”的服務(wù)對(duì)象，2022年通過(guò)“天天敲門組”送來(lái)的招聘信息，成為一名社區(qū)工作者。去年他在入戶走訪過(guò)程中，遇到剛畢業(yè)的小趙，并向她推薦了社區(qū)招聘信息。最終，小趙在其鼓勵(lì)下順利考取青山區(qū)青雅居社區(qū)干事崗位。
“上門服務(wù)時(shí)，有老人問(wèn)我名字，說(shuō)要讓兒女好好感謝我，我拍拍這身紅馬甲，告訴他們，‘莫問(wèn)姓名，是黨派我來(lái)的’?！奔尤搿疤焯烨瞄T組”6年，每天“串門”已經(jīng)成為畢旺娣的習(xí)慣，家門口玄關(guān)處詳細(xì)記錄著各樓層困難群眾的家庭情況。
一棒接一棒服務(wù)，如今，“天天敲門組”隊(duì)伍從160人發(fā)展壯大為400余人。
整合多方力量,難題不再難解
2015年嘉信物業(yè)入駐時(shí)，社區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳率不足70%。亂搭亂建、亂停亂放等問(wèn)題反反復(fù)復(fù)，物業(yè)一管，居民就投訴，雙方是“劍拔弩張”。物業(yè)經(jīng)理抱怨：“這小區(qū)太難管，真想退出?！?/span>
然而，到了2024年，物業(yè)收費(fèi)率達(dá)96%，居民滿意度達(dá)98%。青和居成為嘉信物業(yè)的一塊“金字招牌”。
物業(yè)與居民之間的矛盾，是城市社區(qū)一道難解的題。青和居社區(qū)黨委通過(guò)黨建引領(lǐng)，物業(yè)管家穿上“紅馬甲”，真心實(shí)意服務(wù)群眾，雙方隔閡逐漸消除。
從居民最煩心的樓道堆放問(wèn)題著手。
作為公租房小區(qū)，青和居居民流動(dòng)性較大，居民搬走后舊家具床墊堆放在樓道內(nèi)，不僅影響出行，還存在消防安全隱患。
起初，因?yàn)楣ぷ髁看?、成本高，樓棟清理一直沒(méi)有進(jìn)展。社區(qū)帶頭，組織下沉黨員、居民骨干一起大干3天，徹底把樓道清理干凈。
看著大家忙前忙后，物業(yè)公司主動(dòng)找社區(qū)溝通：“以后清理樓道的事，交給我們吧?！?/span>
工作局面打開(kāi)了！物業(yè)公司黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)黨委兼職委員，社區(qū)與物業(yè)公司、公租房運(yùn)營(yíng)公司建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，常態(tài)化協(xié)商解決電動(dòng)車上樓、高空拋物等重難點(diǎn)問(wèn)題，每周組織“清潔家園”專項(xiàng)行動(dòng)。
“偶有情況特殊的居民，我們擺事實(shí)、講道理、優(yōu)服務(wù)，對(duì)特困群眾減免物業(yè)費(fèi)，贏得他們的信任。”嘉信物業(yè)黨委書(shū)記陳永全說(shuō)，“現(xiàn)在，居民主動(dòng)監(jiān)督不文明行為越來(lái)越多，管理越來(lái)越省心?！?/span>
物業(yè)在“管好物”的基礎(chǔ)上，逐步向“服好務(wù)”轉(zhuǎn)變，承擔(dān)起更多的人文關(guān)懷責(zé)任。近5年來(lái)，嘉信物業(yè)公司每周四“黨員公益服務(wù)日”為居民提供免費(fèi)維修小家電、理發(fā)、磨菜刀等服務(wù)，為小區(qū)就業(yè)困難群體提供保安保潔崗位21個(gè)，給困難群眾減免物業(yè)費(fèi)45.6萬(wàn)元。
有了聯(lián)席協(xié)商經(jīng)驗(yàn)，青和居團(tuán)結(jié)引進(jìn)下沉單位、群團(tuán)組織等多方力量賦能小區(qū)治理。
“四點(diǎn)半學(xué)校”開(kāi)辦寒暑假全日制托管和周末特色活動(dòng)，邀請(qǐng)“五老”志愿者給孩子們講故事、講歷史，發(fā)動(dòng)青年團(tuán)員開(kāi)辦科普講堂、策劃益智游戲等；愛(ài)熙社工中心為轄區(qū)老年人、小朋友、殘疾人等群體提供個(gè)性化服務(wù)，引入大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展唱紅歌、跳操等文化活動(dòng)。
“荒地變草地，雜亂的樓道成了共享客廳，亂停亂放的電動(dòng)車有了停車棚，黨的溫暖實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)?！弊谏鐓^(qū)新建的休閑椅上，第一批搬進(jìn)青和居的居民黃大偉享受著午后悠閑時(shí)光。
真情換真心,實(shí)干贏民心
2022年底，武漢市檢察院年輕干部王力到社區(qū)掛職擔(dān)任副書(shū)記，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作。
“我的事跟你們說(shuō)不清！不要搞走訪慰問(wèn)這套形式主義?！睕](méi)想到，第一次走訪網(wǎng)格時(shí)，王力就吃了居民趙師傅的“閉門羹”。
“鎩羽而歸”的他在社區(qū)晚間交流會(huì)上倒苦水。同事們勸他不要灰心：“一回生二回熟，多主動(dòng)服務(wù)，居民一定會(huì)認(rèn)可。”
此后幾日，王力在周圍鄰居那兒打聽(tīng)到，趙師傅收入微薄、生活困難，不滿情緒多，常與社區(qū)工作者起沖突。
了解到情況，王力再次登門，向趙師傅介紹低收入人群的幫扶政策，還帶他到社區(qū)辦理補(bǔ)助。隔三岔五的，買點(diǎn)水果、大米去看他。
趙師傅心里的堅(jiān)冰漸漸融化。“黨的干部是真正在為老百姓辦事?！痹儆龅酵趿Γw師傅總是笑盈盈地打招呼，還帶頭在社區(qū)群里吆喝大家參加活動(dòng)。
在青和居掛職一年，王力為社區(qū)贏得多面錦旗：上門入戶時(shí)偶遇獨(dú)居在家、突發(fā)中風(fēng)的黃婆婆，及時(shí)送醫(yī)化解生命險(xiǎn)情；發(fā)揮法律專業(yè)特長(zhǎng)，調(diào)解家庭離婚糾紛；開(kāi)展普法宣傳，堵住幾起養(yǎng)老詐騙案的發(fā)生。
“百姓心中都有桿秤，凡事多和群眾聊一聊、多為群眾想一想、多替群眾跑一跑，一定能用真情換得真心，用實(shí)干贏得民心。”王力在民情日記本上寫(xiě)下這段感悟。
為用好用活下沉力量，青和居推行“單位聯(lián)社區(qū)、支部包小區(qū)、黨員進(jìn)樓棟”機(jī)制，組織黨員干部認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，領(lǐng)辦民生實(shí)事。
武漢市檢察院等一批批下沉黨員為社區(qū)鏈接資源，新建、擴(kuò)建停車棚17個(gè)，新增電動(dòng)車停車位700多個(gè)，基本解決了電動(dòng)車停車難、充電難的問(wèn)題；“政法先鋒隊(duì)”進(jìn)社區(qū)開(kāi)展普法及法律咨詢專場(chǎng)，幫助居民化解糾紛。
一件件民生實(shí)事的辦成，讓“黨組織就是管用、黨員就是靠譜”成了青和居社區(qū)群眾的共同信念。
“社區(qū)作為基層自治組織，本身并沒(méi)有太多資源，青和居用‘黨派我來(lái)為您服務(wù)’凝聚人心，鏈接、整合各類服務(wù)力量，辦好了群眾大大小小的事?！笔∥h校黨史黨建教研部主任唐嵐教授認(rèn)為，青和居是新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理，推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的生動(dòng)案例，其經(jīng)驗(yàn)值得推廣。
全域推廣 一花引來(lái)百花開(kāi)
21號(hào)公路，在武漢市青山區(qū)人盡皆知。這是青山區(qū)工業(yè)交通的生命線，宛如一條玉帶，串起武鋼、石化等重點(diǎn)企業(yè)。
去年初，21號(hào)公路電廠延伸路破損嚴(yán)重、坑洼不平，一度成了居民的“揪心路”。
近幾年，青山區(qū)全域推廣青和居經(jīng)驗(yàn)，119個(gè)社區(qū)（村）因地制宜、活學(xué)活用，激活基層治理的“神經(jīng)末梢”，“青和居”之花開(kāi)遍青山，繡出“大城善治”新畫(huà)卷。
居民有需求,再難的事也要想方設(shè)法辦好
“晴天一身灰，雨天一身泥”曾是21號(hào)公路電廠延伸路的生動(dòng)寫(xiě)照。
這條路位于青山區(qū)白玉山街道火官村、胡漖村及武鋼電廠三方接壤處。道路兩側(cè)工廠聚集，進(jìn)出工廠的大型車輛多，到2023年初，這條道路愈發(fā)破損嚴(yán)重、坑洼不平，不僅影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)，還影響居民出行。
修路迫在眉睫。地處交叉地帶，怎么修、誰(shuí)來(lái)修？
“為民的事無(wú)小事，大量工作在基層。”一籌莫展之際，火官村村委會(huì)主任喻先習(xí)受邀赴青和居參觀學(xué)習(xí)，黨群服務(wù)中心墻上的幾排大字讓他陷入深思：學(xué)習(xí)青和居經(jīng)驗(yàn)，首先要學(xué)習(xí)他們?yōu)槊穹?wù)的情懷。
“三不管”的路，火官村就不能帶頭管管么？說(shuō)干就干，村居聯(lián)合召集轄區(qū)企業(yè)，邀請(qǐng)居民、村民代表，連開(kāi)6場(chǎng)座談會(huì)，商議道路修繕，討論修路資金和后期維護(hù)等問(wèn)題。
經(jīng)估算，修路需要花費(fèi)20萬(wàn)元左右，這條路不屬于市政道路，修路資金誰(shuí)來(lái)出？
“居民有需求，再難的事也要想方設(shè)法辦好?！庇飨攘?xí)帶隊(duì)，一家家走訪企業(yè)，爭(zhēng)取資金支持。
“路修好了，企業(yè)才能發(fā)展得更好?！弊罱K，沿線企業(yè)達(dá)成共識(shí)：先源工貿(mào)、馳騁建材牽頭，其他民營(yíng)企業(yè)共同出資。先源工貿(mào)出資8萬(wàn)元、中鐵十一局出資2.8萬(wàn)元，馳騁建材出資2萬(wàn)元，電廠則提供修路所需的鋼筋。
今年初，新路通車了，寬闊平整的道路引得企業(yè)、居民、村民豎起大拇指。大家紛紛表示，這條路就像黨和群眾的“連心橋”，雙向奔赴，共建美好家園。
有了“共修一條路”的示范，火官村的居民、村民愈發(fā)團(tuán)結(jié)和諧。
火官村部分村灣水管老化，常常停水，居民不得不用儲(chǔ)水大缸保證用水。社區(qū)申請(qǐng)惠民資金，村干部走訪村戶共籌資金，每家籌出500元用于水改建設(shè)。如今，鄭家灣等村灣水改全部順利完成，再也不擔(dān)心停水。
修路修燈、安裝攝像頭，去年以來(lái)，火官村村容村貌煥然一新。79歲的村民張載娣說(shuō)：“有黨的干部在這里，我們生活就有保障?！?/span>
把群眾大大小小的事辦好，成為青山各個(gè)社區(qū)的共同追求。
蔣家墩社區(qū)聯(lián)泰香域水岸小區(qū)，近70個(gè)垃圾桶無(wú)處安放，垃圾污水橫流，社區(qū)邀請(qǐng)物業(yè)、業(yè)委會(huì)三方協(xié)商，靠惠民資金建成垃圾中轉(zhuǎn)站；翠園社區(qū)高齡、獨(dú)居、空巢老人吃飯難，社區(qū)聯(lián)系共建單位武商城市奧萊開(kāi)放職工餐廳給老人，建成共享餐廳；綠景苑社區(qū)居民渴望文藝活動(dòng)，社區(qū)鏈接多方資源，開(kāi)設(shè)古典舞、葫蘆絲、聲樂(lè)、瑜伽等多個(gè)課程，居民在“社區(qū)大學(xué)”滋養(yǎng)心靈……
“天天敲門組”經(jīng)驗(yàn)復(fù)制,民情地圖傳遞溫暖
紅色是黨員戶，橙色是志愿者，粉色是文藝骨干，紫色是高齡空巢戶，黃色是租戶……這張五顏六色的表格，是蔣家墩社區(qū)工作者“天天敲門”敲出的“民情地圖”。
蔣家墩社區(qū)居民來(lái)自“五湖四?！保c農(nóng)村村落社區(qū)相比缺少聯(lián)系紐帶，與單位型社區(qū)相比缺乏同事關(guān)系等支撐，對(duì)社區(qū)缺乏歸屬感、鄰里之間信任度不高。蔣家墩社區(qū)復(fù)制青和居“天天敲門組”經(jīng)驗(yàn)，采集居民信息，建立需求清單。
結(jié)合“民情地圖”上對(duì)于特殊人群的標(biāo)注，“天天敲門組”成員與空巢、獨(dú)居老人按照就近就便原則結(jié)成關(guān)愛(ài)對(duì)子，每天一次電話問(wèn)候、每周一次見(jiàn)面談心、每月一次衛(wèi)生大掃除、每月一次健康服務(wù)、每季一次政務(wù)服務(wù)。
小韓是聯(lián)泰香域水岸小區(qū)的居民，也是一名下沉黨員。他加入“天天敲門組”后與空巢老人劉爹爹結(jié)對(duì)。去年底，老人半夜不慎摔傷，小韓第一時(shí)間趕到老人家中，將他緊急送醫(yī)。劉爹爹出院后，在外地工作的子女無(wú)暇照料，“天天敲門組”成員每天輪流上門，小韓則為老人代買藥品及生活必需品，并叮囑老人，“有突發(fā)情況莫慌，我就在隔壁，隨叫隨到!”
“感謝你們把黨和政府的溫暖送到我的家中，讓我可以難有所幫、急有所盼、需有所應(yīng)?！眲⒌蟾锌?/span>
在青山，很多溫情的傳遞，常發(fā)端于一次敲門。
2019年，現(xiàn)代花園社區(qū)學(xué)習(xí)青和居敲門問(wèn)需求。當(dāng)網(wǎng)格員敲開(kāi)呂女士家門時(shí)，7歲的桂晨曦一人在家，正啃著干脆面。聯(lián)系其母親才得知，父母忙于生計(jì)，對(duì)桂晨曦“想管管不了”。
現(xiàn)代花園是經(jīng)適房小區(qū)，外來(lái)務(wù)工人員多，雙職工家庭占比超30%，有兒童的家庭多達(dá)800多個(gè)，放學(xué)后無(wú)處去、無(wú)人管是個(gè)普遍問(wèn)題。
2019年，現(xiàn)代花園開(kāi)設(shè)“四點(diǎn)半學(xué)校”。淡藍(lán)色的天花板、卡通風(fēng)格的墻紙、色彩鮮艷的多邊形課桌一下就吸引了桂晨曦。社區(qū)鏈接全區(qū)資源，定班期、定課程、定教師，桂晨曦不僅每天的作業(yè)有人輔導(dǎo)，還體驗(yàn)剪紙、團(tuán)扇、彩繪臉譜等國(guó)粹，會(huì)講“兩彈一星”等英雄故事。
“雙減”政策發(fā)布后，“四點(diǎn)半學(xué)?！睘檎n后托管兜底，服務(wù)延伸至寒暑假托管班。桂晨曦在這個(gè)課外學(xué)堂度過(guò)了4年的光陰。如今，桂晨曦即將小學(xué)畢業(yè)，在學(xué)業(yè)略顯緊張的當(dāng)下，母親呂女士十分感謝“四點(diǎn)半學(xué)?！保骸耙酝鳂I(yè)拖拉，現(xiàn)在能主動(dòng)完成，性格也開(kāi)朗起來(lái)?！?/span>
坐在辦公室里都是問(wèn)題，走進(jìn)群眾都是辦法。青山區(qū)全域推廣青和居“天天敲門組”、順順吧、好樣的工作隊(duì)、四點(diǎn)半學(xué)校、“社區(qū)好味到大食堂”等五大工作載體，鄰里關(guān)系日益和諧，向善互助蔚然成風(fēng)。
用心用情服務(wù),繪就基層治理新畫(huà)卷
4月16日，陽(yáng)光明媚，船廠社區(qū)幾位老居民相約在同舟文化長(zhǎng)廊下象棋。
“以前下樓想和老鄰居嘮嗑，只能自己搬椅子?，F(xiàn)在有了遮風(fēng)擋雨的好去處，鄰里都愛(ài)在這談天?！?/span>
船廠社區(qū)屬于老鎮(zhèn)、老廠、老齡的“三老”企業(yè)型社區(qū)，居民大都是青山船廠的退休老職工，房屋不少建于上世紀(jì)五六十年代到七八十年代，設(shè)施陳舊。
2020年，該小區(qū)被納入老舊小區(qū)改造范圍。但資金有限，只能先改居民最迫切的基礎(chǔ)設(shè)施。
如何滿足更廣大居民的心愿？船廠社區(qū)聯(lián)動(dòng)轄區(qū)青山船廠、普仁青船醫(yī)院等共建單位，籌集資金、盤活閑置資產(chǎn)，按照居民“心愿單”推進(jìn)微改造項(xiàng)目。
原本老舊閑置的招待所，變成集醫(yī)療、康養(yǎng)、文娛、食堂等功能于一體的養(yǎng)老服務(wù)綜合體，社區(qū)50余位高齡老人在此安度晚年；雜亂的棋牌室，在青山船廠的支持下，改造為新時(shí)代文明服務(wù)站，供居民唱戲、看電影、聽(tīng)黨課。
隨著共建項(xiàng)目落地，一批以“80后”為主體的下沉黨員、志愿者活躍在社區(qū)。
去年，社區(qū)基于青和居“好樣的工作隊(duì)”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新打造“80后”幸福家志愿服務(wù)品牌，組織青山船廠、普仁青船醫(yī)院等單位的黨員職工與社區(qū)60余位高齡、獨(dú)居、孤寡老人“一對(duì)一”結(jié)對(duì)。
80多歲的獨(dú)居老人李凱云突發(fā)腸炎腹瀉，子女在漢陽(yáng)居住，無(wú)法第一時(shí)間趕到。同住一棟樓的船廠黨員職工王德磊每日下班第一時(shí)間便是上門看望老人，還護(hù)送陪同老人就診。
“他就像我親兒子一樣，‘80后’幸福家志愿者就是我們的‘貼心人’。”李凱云感動(dòng)道。
看著以前的老同事、老朋友幸福安居，原本搬去子女新小區(qū)的70多歲船廠退休職工楊德敏搬回了船廠社區(qū)，還擔(dān)任起社區(qū)網(wǎng)格黨支部書(shū)記。“這里是我一輩子工作生活的地方，是我割舍不掉的鄰里情，社區(qū)越來(lái)越好，我打心眼里高興?！?/span>
用心服務(wù)群眾，用情守護(hù)社區(qū)，發(fā)源于青和居的經(jīng)驗(yàn)，成了基層治理的“金鑰匙”。
南苑社區(qū)曾因物業(yè)服務(wù)提檔升級(jí)上調(diào)了物業(yè)費(fèi)，在老舊小區(qū)物業(yè)收費(fèi)難的普遍困境下，調(diào)價(jià)后的南苑社區(qū)平均收費(fèi)率不降反升，從調(diào)價(jià)前70%升至現(xiàn)在的90%。管理該社區(qū)的長(zhǎng)江現(xiàn)代物業(yè)有限公司住宅物業(yè)部黨支部書(shū)記張春麗說(shuō)，這得益于創(chuàng)新運(yùn)用青和居的“紅色物業(yè)”經(jīng)驗(yàn)。
社區(qū)有一位武鋼退休女職工，身患白血病。物業(yè)樓管員上門走訪時(shí)了解到她獨(dú)居且無(wú)子女，每個(gè)月獨(dú)自去同濟(jì)開(kāi)藥，再到武鋼醫(yī)院透析。
為了省交通費(fèi)，她坐公交車來(lái)回奔波。從那以后，老人再去醫(yī)院，物業(yè)安排車輛接送，并由一名樓管員和一名社區(qū)網(wǎng)格員陪護(hù)，直至老人去世?？粗先嗽酆瑹釡I送來(lái)的錦旗，張春麗說(shuō)，居民和物業(yè)是契約關(guān)系，但不能只講權(quán)責(zé)，更要講服務(wù)。
老人提著重物，物業(yè)會(huì)搭把手；有居民結(jié)婚，物業(yè)會(huì)鋪上紅毯增添喜慶氣氛，感受到了紅色物業(yè)的溫暖，服務(wù)的提升，一位拖欠6年物業(yè)費(fèi)的老人今年初主動(dòng)補(bǔ)交了物業(yè)欠款，并提出以后按時(shí)交費(fèi)。
6年來(lái)，青山區(qū)牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全域推廣青和居經(jīng)驗(yàn)，凝聚多方力量共同締造美好生活，居民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，形成“一花引來(lái)百花開(kāi)，百花爭(zhēng)艷春滿園”的基層治理新格局。（湖北日?qǐng)?bào) 記者 劉娜 余瑾毅 嚴(yán)芳婷 通訊員 劉昌桂 詹金瀅 ）