重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的通知
渝府辦發(fā)〔2023〕104號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
《重慶市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2023年12月26日
(此件公開發(fā)布)
重慶市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國價格法》《重慶市物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費及其監(jiān)督管理活動。
第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費,是指物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取費用的行為。
第四條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭,禁止價格欺詐、價格壟斷等價格違法行為。
第五條 市發(fā)展改革部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市市場監(jiān)督管理部門負責(zé)全市物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。
區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)發(fā)展改革部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。
第七條 物業(yè)服務(wù)費根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
住宅(含商住綜合樓中的住宅,下同)物業(yè)及其配建停車場的前期物業(yè)服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價。
非住宅及其配建停車場、改變用途住宅、前期物業(yè)服務(wù)終止的住宅及其配建停車場、滿足部分業(yè)主需要或者接受業(yè)主委托開展的特約服務(wù)等物業(yè)服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。
第八條 住宅前期物業(yè)服務(wù)實行等級服務(wù)、等級收費。《重慶市住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準》由市住房城鄉(xiāng)建委會同市發(fā)展改革委制定公布。中心城區(qū)物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價標(biāo)準由市發(fā)展改革委會同市住房城鄉(xiāng)建委制定公布;中心城區(qū)以外區(qū)縣的物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價標(biāo)準由所在區(qū)縣發(fā)展改革部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定公布。
第九條 住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準和等級收費標(biāo)準應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整。
第十條 制定住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準和等級收費標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)通過公開征求社會意見、書面征求意見、召開座談會、實地走訪等方式廣泛聽取社會各方面意見。
第十一條 實行政府指導(dǎo)價的前期物業(yè)服務(wù)費,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售前擬定物業(yè)服務(wù)方案,選擇物業(yè)服務(wù)等級,在對應(yīng)的等級收費標(biāo)準范圍內(nèi)與選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并在合同中約定物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準、收費標(biāo)準、計費方式及計費起始時間等內(nèi)容。
確需超過《重慶市住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準》最高等級標(biāo)準提供服務(wù)、超出政府指導(dǎo)價最高上限的項目,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同發(fā)展改革部門審核建設(shè)單位制定的超最高等級物業(yè)服務(wù)方案后,由發(fā)展改革部門核定該項目住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準,并作為該項目住宅前期物業(yè)服務(wù)公開招標(biāo)的最高收費標(biāo)準。
第十二條 實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè),前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準由建設(shè)單位與依法選聘的物業(yè)服務(wù)人在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定,后期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準由業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售時公示臨時管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同,并提供給物業(yè)買受人,同時予以說明。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應(yīng)當(dāng)對遵守臨時管理規(guī)約和履行前期物業(yè)服務(wù)合同予以書面承諾。
第十四條 物業(yè)服務(wù)主要包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護、運行和管理;
(二)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建立安全保障措施、維護公共秩序、協(xié)助安全防范;
(三)共有綠地、樹木花草等植物及景觀的養(yǎng)護與管理;
(四)物業(yè)共用部位及公共區(qū)域的清掃保潔、生活垃圾的收集清理和化糞池清理;
(五)物業(yè)維修、更新費用的賬目管理和物業(yè)檔案資料管理;
(六)其他公共性物業(yè)服務(wù)。
第十五條 物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
(一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;
(六)辦公費用;
(七)物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
(九)經(jīng)業(yè)主同意的其他費用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用,應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)成本。
第十六條 物業(yè)服務(wù)費按月收取,經(jīng)與業(yè)主合同約定預(yù)收的,從其約定。
停車場物業(yè)服務(wù)費以車位個數(shù)為計價單位,其他物業(yè)服務(wù)費以建筑面積為計價單位。
第十七條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金由建設(shè)單位交納。
未裝飾裝修和使用的住宅物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定。合同另有約定的,從其約定。
自物業(yè)交付之日至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主承擔(dān),業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人另有約定的除外。
第十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同,為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)。
第十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時交納物業(yè)服務(wù)費。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主應(yīng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費。
第二十條 物業(yè)服務(wù)人與業(yè)主、物業(yè)使用人約定裝飾裝修保證金的,裝飾裝修保證金應(yīng)當(dāng)存入共有資金賬戶進行管理。
業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修住宅,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議,約定裝飾裝修工程的實施內(nèi)容、裝飾裝修工程的實施期限、允許施工的時間、廢棄物的清運與處置、住宅外立面設(shè)施及防盜窗的安裝要求、禁止行為和注意事項、管理服務(wù)費用、違約責(zé)任等事項。
第二十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)服務(wù)人接受專業(yè)單位委托代收有關(guān)費用的,可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取代收手續(xù)費,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
未實行“一戶一表”的物業(yè),可由物業(yè)服務(wù)人代業(yè)主繳納水、電、氣費用??偡直碇g的差額據(jù)實分攤,具體分攤金額由物業(yè)服務(wù)人定期公示。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行明碼標(biāo)價,在物業(yè)繳費區(qū)域的顯著位置,將服務(wù)等級、服務(wù)標(biāo)準、收費項目、收費標(biāo)準等長期公開。
第二十三條 市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準和收費項目、標(biāo)準的監(jiān)督管理,依法查處違反法律法規(guī)的行為。
第二十四條 本辦法自2024年6月1日起施行?!吨貞c市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法的通知》(渝府辦發(fā)〔2015〕36號)同時廢止。