物業(yè)事雖小，關乎大民生。物業(yè)服務的質量體現(xiàn)黨和政府對社會的治理能力，服務好的物業(yè)公司能增加廣大群眾的滿意度和獲得感，進而增加社會的凝聚力和向心力。在今年河南省兩會期間，河南省政協(xié)委員雷智慧帶來了全面提升居民生活小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化法治化水平的提案。
“全面提升小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化法治化水平，有利于提高人民群眾生活的幸福感，有助于促進社會和諧穩(wěn)定。”1月29日，雷智慧在接受采訪時表示。
河南省政協(xié)委員雷智慧
雷智慧針對物業(yè)管理相關法律法規(guī)，老舊小區(qū)開展物業(yè)管理工作難等提出以下建議：
一是加強對居民生活小區(qū)物業(yè)管理服務的黨建引領。加強對小區(qū)物業(yè)的黨建引領，建立健全社區(qū)黨組織領導下的居(村)民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制，充分調(diào)動居民參與積極性，形成社區(qū)治理合力，實現(xiàn)多元主體在社會治理中的互聯(lián)、互補和互動。
二是健全、落實居民生活小區(qū)物業(yè)管理服務法律法規(guī)體系。在《民法典》、《物業(yè)管理條例》、《河南省物業(yè)管理條例》的基礎上，各地應結合實際，制定出實施細則或管理辦法，明確界定各方主體的權責利關系，力求從根源上解決問題。
三是加強對物業(yè)公司的市場培育和行業(yè)監(jiān)管。各地政府主管部門要積極引導、主動服務，培育、打造高品質的物業(yè)管理公司，推動行業(yè)管理服務質量整體上臺階;要制定物業(yè)行業(yè)服務標準，開展業(yè)務培訓，加大行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度;建立物業(yè)服務評價體系，實行守信激勵政策，加強事中事后環(huán)節(jié)的信用監(jiān)管，明確相關主體的失信行為和懲戒機制，建立“黑名單”制度并向社會公示。
四是加強推進業(yè)委會建設、提高業(yè)委會能力素質，鼓勵業(yè)主參與小區(qū)管理。各級地方政府主管部門和各級黨組織要指導建強居民生活小區(qū)業(yè)委會;鼓勵部分在職黨員領導干部和退休黨員干部進入居住生活小區(qū)業(yè)委會;把黨員干部參與居住小區(qū)管理作為黨員到社區(qū)“雙報到”服務的內(nèi)容進行考核。鼓勵業(yè)主參與小區(qū)日常管理，建立業(yè)主、物業(yè)等多方信息交流、溝通平臺，讓業(yè)主有知情權、發(fā)言權，增強相互信任和理解。要加強小區(qū)志愿者隊伍建設，在小區(qū)管理服務中起到拾漏補缺、錦上添花的作用。
五是各級政府和社會組織要加強對小區(qū)物業(yè)管理工作的支持。對于老舊小區(qū)的改造方面要給與政策和資金方面的傾斜，為老舊小區(qū)無償提供物業(yè)用房。對于老舊小區(qū)可以實施物業(yè)管理試點工作，老舊小區(qū)可嘗試適用政府購買服務的方式讓物業(yè)公司入駐老舊小區(qū)實現(xiàn)規(guī)范化管理。同時建議，各職能部門工作向小區(qū)延伸，使社區(qū)物業(yè)有能力提供高質量和多樣化的服務，滿足人民群眾不斷增長的物業(yè)服務需求。
六是加強居民生活小區(qū)物業(yè)與人民調(diào)解制度的銜接，增強化解物業(yè)領域矛盾糾紛的能力。在政府主管部門設立物業(yè)調(diào)解委員會，加強居民生活小區(qū)物業(yè)與人民調(diào)解制度的銜接，發(fā)揮基層調(diào)解制度的優(yōu)勢，進一步提升多元化解物業(yè)矛盾糾紛水平。