文/楊萌 《中國物業(yè)管理》雜志社執(zhí)行總編
又是新的一年，各行各業(yè)都在擘畫新的藍(lán)圖。
對(duì)物業(yè)管理行業(yè)來說，規(guī)劃、部署新一年的工作，繞不開近段時(shí)間先后召開的三個(gè)會(huì)議，分別是2022年10月召開的黨的二十大、2022年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、2023年1月召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議。
那么，如何梳理學(xué)習(xí)這三個(gè)會(huì)議的精神，并認(rèn)真貫徹落實(shí)到工作中呢?
全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)三個(gè)會(huì)議的精神
早在2022年10月29日，中共中央下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》(以下簡稱《決定》)指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的首要政治任務(wù)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，《決定》也給出了提綱挈領(lǐng)的建議：必須堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，深入理解內(nèi)涵，精準(zhǔn)把握外延。同時(shí)，要深刻領(lǐng)會(huì)九個(gè)方面：
一是深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的主題;
二是深刻領(lǐng)會(huì)過去5年的工作和新時(shí)代10年的偉大變革;
三是深刻領(lǐng)會(huì)開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界;
四是深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù);
五是深刻領(lǐng)會(huì)中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求;
六是深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署;
七是深刻領(lǐng)會(huì)教育科技人才、法治建設(shè)、國家安全等方面的重大部署;
八是深刻領(lǐng)會(huì)國防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作等方面的重大部署;
九是深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨的重大部署。
對(duì)于當(dāng)下正在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的物業(yè)管理行業(yè)來說，《決定》給出了極為重要的指引，也提供了具體的方法和路徑。物業(yè)管理自創(chuàng)立以來的40多年，深深地植根于黨和國家發(fā)展的宏大背景之中，這個(gè)民生行業(yè)取得的每一個(gè)進(jìn)步，都與我們的社會(huì)主義政治建設(shè)、法治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面密切關(guān)聯(lián)，物業(yè)管理近10年的快速發(fā)展和成就，是新時(shí)代10年偉大變革的有機(jī)組成部分，其未來的發(fā)展依然與此血肉相連。
可以說，這是物業(yè)管理行業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的基本思路，也是打開黨的二十大精神豐富內(nèi)涵寶庫的一把鑰匙。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議被譽(yù)為判斷當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢和定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)，自1994年以來每年舉行一次，其主要任務(wù)是總結(jié)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)工作成績，分析研判當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，制定來年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
2022年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來；突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
圖為物業(yè)服務(wù)企業(yè)為社區(qū)老人提供助餐服務(wù)
對(duì)物業(yè)管理行業(yè)來說，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的關(guān)鍵在于：物業(yè)管理工作要融入黨和國家事業(yè)大棋局，錨定新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)和當(dāng)前的中心工作來展開。具體到2023年來說，最核心的工作其實(shí)就是穩(wěn)崗促就業(yè)，通過探索物業(yè)服務(wù)新的增長點(diǎn)，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展壯大，以吸納更多就業(yè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
今年1月召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)回顧了2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新時(shí)代10年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展成就，分析新征程上面臨的形勢與任務(wù)，并通過12方面、46項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)對(duì)2023年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。
全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議指出，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進(jìn)而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、治理好，持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，打造宜居、韌性、智慧城市，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村——這無疑是物業(yè)管理行業(yè)要把握的最重要的會(huì)議精神，也為物業(yè)管理行業(yè)的未來發(fā)展指明了方向。
大力提升服務(wù)，讓群眾生活更方便、更舒心
徒善不足以為政，徒法不能以自行。
對(duì)物業(yè)管理工作而言，三個(gè)會(huì)議精神的落地，除了“自上而下”的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，還需一個(gè)“自下而上”的視角，那就是工作一線，能夠按部就班地做好小事，做好“業(yè)主身邊的小事”。
寫作這篇文章的時(shí)候，正值春節(jié)假期。筆者回鄉(xiāng)探親，從北京出發(fā)，回到省城，再回到縣城，一路上體驗(yàn)了三個(gè)城市三個(gè)住宅小區(qū)的物業(yè)管理，僅從垃圾分類這個(gè)“群眾身邊的小事”視角觀察，對(duì)于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)三個(gè)會(huì)議的精神便有了更為深刻的理解。
北京的小區(qū)是一個(gè)大型住宅小區(qū)，已經(jīng)建成七八年，半新不舊。穿插于高層樓宇間的花園依稀還是舊模樣，但花草樹木已不似從前，大片大片的草地變成土坡，曾經(jīng)的水系不見蹤跡，散步的木棧道已然破落。樓道和電梯的清潔有些差強(qiáng)人意，在疫情尚未遠(yuǎn)去的當(dāng)下，一個(gè)看起來臟兮兮的電梯總讓人心中不安。在這個(gè)小區(qū)，曾經(jīng)一度大力推行“垃圾分類”，但經(jīng)歷三年疫情防控后，現(xiàn)如今的垃圾桶已然不再“分類”，還總是“固執(zhí)”地按照固定時(shí)間清倒，并不管是否已經(jīng)有垃圾溢出。
省城的小區(qū)是一個(gè)新小區(qū)，交付使用不超過兩年。在前幾年，因靠近高鐵站、毗鄰一所著名中學(xué)，在當(dāng)時(shí)房子賣得很火，吸引了很多投資客。小區(qū)是嶄新的，人卻是寂寥的，每到晚上，只有星星點(diǎn)點(diǎn)的少數(shù)窗戶透出亮光。也許因?yàn)槿胱〉臉I(yè)主太少，物業(yè)服務(wù)也被“縮水”，整個(gè)小區(qū)見不到幾個(gè)物業(yè)服務(wù)人員。盡管是新小區(qū)，垃圾桶卻沒有分類設(shè)置，各種垃圾被胡亂塞進(jìn)桶里，甚至有些小型的裝修垃圾也被丟棄在旁邊。
縣城的小區(qū)是一個(gè)近20年老舊小區(qū)，沒有地下停車庫，小區(qū)道路的兩旁，擠滿了節(jié)日期間探親的車輛。最“吸引眼球”的是燃放完的煙花紙殼、碎屑散亂堆放在破舊的垃圾桶旁，更多的則散布在小區(qū)各處，寒風(fēng)吹來，隨風(fēng)飛舞。白日里，筆者看到兩位年紀(jì)很大的保潔阿姨在小區(qū)里費(fèi)力地清掃。但一到晚上，又是此起彼伏的爆竹聲。同樣地，這個(gè)小區(qū)的垃圾桶也沒有分類設(shè)置。
早在2019年6月，《固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》初次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議時(shí)，對(duì)“生活垃圾污染環(huán)境的防治”進(jìn)行了專章規(guī)定。同年9月，習(xí)近平總書記對(duì)垃圾分類工作作了重要指示，生活垃圾分類工作被推上有關(guān)部門的工作日程，以至于“垃圾分類”入選了“2019年中國媒體十大流行語”。
緊接著，2019年7月，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，上海開始普遍推行強(qiáng)制垃圾分類；2020年5月，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施，北京開始在全市逐步推行垃圾分類。在此期間，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國46個(gè)重點(diǎn)城市試點(diǎn)推行垃圾分類，繼上海和北京之后，太原、長春、杭州等多個(gè)城市出臺(tái)生活垃圾管理?xiàng)l例，明確將垃圾分類納入法治框架。
治國有常，利民為本。習(xí)近平總書記早年曾寫過一篇《心無百姓莫為“官”》的文章，他在文章中指出：“‘群眾利益無小事’。群眾的一樁樁‘小事’，是構(gòu)成國家、集體‘大事’的‘細(xì)胞’，小的‘細(xì)胞’健康，大的‘肌體’才會(huì)充滿生機(jī)與活力。對(duì)老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實(shí)實(shí)在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些‘小事’得不到及時(shí)有效的解決，就會(huì)牽動(dòng)他們的思想情緒，影響他們的生產(chǎn)生活”。
圖為物業(yè)服務(wù)企業(yè)用心推進(jìn)清潔屋建設(shè)工作，積極宣傳生活垃圾分類，不斷提升小區(qū)品質(zhì)環(huán)境。
從這一視角來看，物業(yè)管理要努力提升的其實(shí)也是一些“瑣碎小事”，比如說從垃圾分類處理做起，比如說從把電梯轎廂擦洗干凈做起。
這里需要注意的是，有觀點(diǎn)認(rèn)為，物業(yè)管理是合約服務(wù)，只要做好合同約定的事項(xiàng)就可以了，比如垃圾分類的事情，需要包括業(yè)主、政府等多個(gè)主體共同努力，不是物業(yè)管理一家的問題，甚至也不是物業(yè)服務(wù)的“規(guī)定動(dòng)作”。這觀點(diǎn)和言論，其實(shí)非常狹隘和短視。
萬物云董事長朱保全曾說過，物業(yè)服務(wù)想被人看好，就要“沒事找事，埋頭苦干，度年如日，度日如年”。這是他個(gè)人十多年物業(yè)管理工作生涯的深刻感悟，也是一家行業(yè)頭部企業(yè)總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
在筆者看來，無論是治國理政，還是做物業(yè)服務(wù)，都需要一以貫之落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，聚焦人民群眾急難愁盼問題，確定工作目標(biāo)、思路和任務(wù)。
換句話說，讓群眾生活更方便、更舒心，物業(yè)服務(wù)的每一份努力都不會(huì)白費(fèi)。
在穩(wěn)中開好局，在進(jìn)上下功夫
2022年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2023年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定、發(fā)展、安全的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的重要性，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)的著重點(diǎn)。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟據(jù)此分析，要辯證地看待、把握、處理“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，以穩(wěn)求進(jìn)、以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)培穩(wěn)、以進(jìn)固穩(wěn)。在“穩(wěn)”這一前提條件和先決要求下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升、穩(wěn)步提升和量的合理增長、穩(wěn)定增長。只有在經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的大環(huán)境下，才能更好地把握政策的時(shí)度效，才能更好地改善預(yù)期、提振信心。
在今年1月全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，對(duì)2023年主要工作任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要“在穩(wěn)中開好局，在進(jìn)上下功夫”。會(huì)議指出，當(dāng)今時(shí)代，人民群眾對(duì)住房的需求已經(jīng)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，期盼擁有更舒適安全的居住條件。建設(shè)更好的房子，需要全系統(tǒng)共同努力，進(jìn)一步提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造“好房子”樣板，為老房子“治病”，研究制定房屋體檢、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等制度，為房屋提供全生命周期安全保障。
循著這一工作方向的指引，物業(yè)管理工作也要以穩(wěn)求進(jìn)，行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。
就“穩(wěn)”的方面來說：
一是要穩(wěn)業(yè)務(wù)盤面。這是物業(yè)服務(wù)企業(yè)立足和發(fā)展的根基，也是行業(yè)發(fā)展的基本面和支撐點(diǎn);
二是要穩(wěn)服務(wù)品質(zhì)。沒有品質(zhì)保障的物業(yè)服務(wù)好比水面浮萍，經(jīng)受不住風(fēng)吹雨打，難以持久;
三是要穩(wěn)專業(yè)價(jià)值。物業(yè)管理行業(yè)改革發(fā)展40多年的最大成就不在于上市了幾家公司，而是物業(yè)管理作為一種專業(yè)服務(wù)逐漸被認(rèn)可。
就“進(jìn)”的方面來說，倪虹部長在中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)五屆六次理事會(huì)議上已經(jīng)有明確指示：
一是要大力推進(jìn)黨建進(jìn)社區(qū)工作。充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)直接聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，主動(dòng)配合居委會(huì)等社區(qū)組織，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;
二是要更好地為群眾做好增值服務(wù)。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)牢記初心使命，不斷改善物業(yè)服務(wù)，夯實(shí)安居這個(gè)人民幸福的基點(diǎn)，讓群眾住得舒適、住得安心，不斷促進(jìn)從好房子到好小區(qū)、從好小區(qū)到好社區(qū)，從而把城市建設(shè)好、治理好，打造宜居、韌性、智慧城市;
三是要加大穩(wěn)崗促就業(yè)的力度。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，順應(yīng)新時(shí)代新要求，滿足群眾新需求，探索物業(yè)服務(wù)新的增長點(diǎn)，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)不斷發(fā)展壯大，以吸納更多就業(yè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
曾幾何時(shí)，物業(yè)管理行業(yè)被資本裹挾疾行。當(dāng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資本青睞存量物業(yè)的時(shí)候，很多人覺得物業(yè)管理資本時(shí)代到來。一時(shí)間，物業(yè)管理行業(yè)被資本攪動(dòng)一池春水，人心蕩漾，到處充斥著對(duì)資本的高談闊論，一定程度上影響了物業(yè)管理行業(yè)思想觀念的變化。
三年疫情讓經(jīng)濟(jì)受挫，一些行業(yè)和企業(yè)被“按地摩擦”，也讓燥熱的物業(yè)管理行業(yè)快速降溫。在艱苦的疫情防控中，物業(yè)管理“守土有責(zé)”，并在配合政府部門的工作中凸顯價(jià)值，作為“專業(yè)服務(wù)”進(jìn)入政府采購服務(wù)的清單，一小部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)因此進(jìn)入城市服務(wù)賽道。
再回到文章開頭提出的問題，答案似乎已經(jīng)十分清晰。但是，對(duì)三個(gè)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，卻非一日之功。
欲行千里，一步為初。
以人民為中心，出發(fā)!