全國兩會代表委員日前就推進養(yǎng)老服務體系建設建言獻策，涉及智慧養(yǎng)老、適老化、養(yǎng)老人才隊伍建設、居家養(yǎng)老、養(yǎng)老企業(yè)扶持方案等議題。
針對養(yǎng)老
兩會代表委員們都提出了什么議案提案？
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智慧養(yǎng)老相關提案
全國政協(xié)委員、民盟市委會專職副主委丁梅
加快推進智慧養(yǎng)老發(fā)展
目前智慧養(yǎng)老服務面臨財政供給不足、數(shù)據(jù)共享不暢、地區(qū)間發(fā)展不平衡等問題，影響了社會資源配置的效率。對此，丁梅建議加快推進“老齡人口數(shù)據(jù)庫”與基層社會治理平臺和“銀發(fā)”智能服務平臺的對接，基層管理者、養(yǎng)老相關企業(yè)都能準確了解所服務領域中老年人基本情況，生活、就醫(yī)等精準服務的要求；要制定智慧養(yǎng)老相關的標準規(guī)范，讓標準更符合老年人的實際。
全國政協(xié)委員、三胞集團董事長袁亞非
統(tǒng)一養(yǎng)老大數(shù)據(jù)標準
推進智慧養(yǎng)老解決方案
建議加強智慧養(yǎng)老特別是家庭智慧養(yǎng)老解決方案的標準化建設，對于居家智慧養(yǎng)老的設備配置標準和產(chǎn)品功能、參數(shù)、資質(zhì)及硬件種類搭配等要求，根據(jù)老人健康狀況、居住條件、養(yǎng)老需求和購買標準等不同情況，分類精準制定規(guī)范、動態(tài)調(diào)整。
要逐步推行居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務標準目錄，針對不同情況的老人、家庭和社區(qū)的實際需要，分類制定不同的服務套餐標準，尤其要細化、強化核心養(yǎng)老服務項目，引導社會養(yǎng)老服務組織真正提升專業(yè)化養(yǎng)老服務能力。
全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江
建設“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務平臺
目前，居家養(yǎng)老服務基礎相對薄弱；養(yǎng)老服務技術(shù)手段相對落后；專業(yè)養(yǎng)老服務人員極度匱乏。
建議建立以未來社區(qū)為最小單元的“驛站”養(yǎng)老服務體系；建設“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務平臺；引進與培育專業(yè)養(yǎng)老服務機構(gòu)和人才。
全國人大代表、美的集團家用空調(diào)事業(yè)部創(chuàng)新研究院主任李金波
加強智能家居適老化改造
建議結(jié)合城鄉(xiāng)差異、因地制宜，制定家庭適老化改造標準，建立智能家居適老化改造示范區(qū)；建立和完善“智能服務型社會組織”的管理機制，切實營造老年人智能生活有益環(huán)境，讓老年人實實在在享受智能科技成果福祉、提升居家養(yǎng)老生活質(zhì)量；鼓勵和支持各行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭制定智能產(chǎn)品適老化設計標準、讓更多智能產(chǎn)品變得更容易被老年人接受和應用。
全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰
建議加快機器人在養(yǎng)老方面的積極作用
面對正在到來的人口老齡化社會，我國養(yǎng)老服務在適老化服務、智慧康養(yǎng)、老年人情感陪伴等方面仍存在不足。
建議加快推進康養(yǎng)機器人的成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)機器人輔助生活服務與康復訓練，補齊養(yǎng)老護理人員短缺問題；推動情感陪護機器人專項課題研究，尤其加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)品支撐，提高老年人幸福指數(shù)、實現(xiàn)情感關愛；打造科技適老平臺，營造優(yōu)待善待老年的良性氛圍，構(gòu)建老年友好型社會。
養(yǎng)老人才隊伍擴充相關提案
全國人大代表、江西省人大農(nóng)委主任委員劉金接
關于加大養(yǎng)老服務資金和人才保障的建議
我國人口老齡化還伴隨著家庭空巢化、獨居化、小型化、少子化，需要長期照護的老年人比例不斷攀升，對養(yǎng)老服務供給能力和供給結(jié)構(gòu)將帶來深刻影響。當前，我國養(yǎng)老服務在資金投入、人才隊伍建設等方面還存在諸多困難和短板。
建議中央財政設立養(yǎng)老服務專項資金，加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設，加強人才教育培訓，落實養(yǎng)老護理員政策待遇，健全人才激勵褒揚機制等。
全國人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華
推動養(yǎng)老服務立法
提高養(yǎng)老服務人員報酬
建議把行之有效的成功經(jīng)驗提升為法律規(guī)定，針對有關共性問題用法律規(guī)定加以規(guī)范和保障，把養(yǎng)老服務納入法制化軌道，以促進全國養(yǎng)老服務高質(zhì)量均衡發(fā)展，體現(xiàn)養(yǎng)老服務待遇的公平性，提升老年人生活品質(zhì)，提高群眾的獲得感；
要高度重視養(yǎng)老服務人員隊伍（特別是人才隊伍）建設，尊重養(yǎng)老服務從業(yè)人員的勞動，提高其報酬待遇和社會地位，并依法保護其合法權(quán)益等，從切身利益和社會地位提升養(yǎng)老服務業(yè)從業(yè)人員的責任感和榮譽感。
養(yǎng)老體系建設相關提案
全國人大代表、江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)梨樹園社區(qū)黨委書記、居委會主任余梅
關于推進專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)
向社區(qū)居家養(yǎng)老延伸服務的建議
一是政府通過租賃回購居民房、整合其他公共性用房、有條件的社區(qū)可以新建等方式，為社區(qū)養(yǎng)老服務提供場所，在5年內(nèi)做到養(yǎng)老服務點全覆蓋。
二是居住家庭的適老化改造按照年齡標準、失能等級等條件統(tǒng)一由政府出資改造，在房屋繼承、轉(zhuǎn)讓過戶時收回投資。三是打通專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)向社區(qū)養(yǎng)老服務和居家養(yǎng)老服務的通道，專業(yè)化和規(guī)?；瓤梢员Ｕ腺|(zhì)量又可以降低成本，具有營運的可持續(xù)性。
全國人大代表、湖南大學教授張琳
健全覆蓋全民的獨立的長期護理保險制度
建立統(tǒng)一制度標準和管理規(guī)范
全國開展長期護理保險試點的城市共49個。但存在一些需要完善的地方。目前社區(qū)居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的養(yǎng)老方式，但在我國的養(yǎng)老服務體系中卻是最薄弱的環(huán)節(jié)。
張琳建議健全覆蓋全民的獨立的長期護理保險制度；建立統(tǒng)一制度標準和管理規(guī)范；提高護理服務供給能力和水平；完善不同部門涉老資金政策銜接；建立稅優(yōu)型商業(yè)長期護理保險；建立獨立運行長期護理保險信息管理系統(tǒng)。
全國政協(xié)委員、九三學社浙江省委會委員、麗水市中醫(yī)院名譽院長雷后興
彌補養(yǎng)老機構(gòu)服務短板
實施標準化服務
建議民政部門牽頭，按照《養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量基本規(guī)范》、2022年1月1日起正式實施強制性國家標準《養(yǎng)老機構(gòu)服務安全基本規(guī)范》和《養(yǎng)老機構(gòu)膳食服務基本規(guī)范》3個行業(yè)標準及《養(yǎng)老機構(gòu)崗位設置及人員配備規(guī)范》等5項行業(yè)標準，對養(yǎng)老機構(gòu)進行評估，并通過第三方認證、合格認定、等級評定等，實行標準化管理方式，推動養(yǎng)老業(yè)全面實施標準化服務；
公開對養(yǎng)老機構(gòu)實施標準化服務信息；加強養(yǎng)老從業(yè)人員培養(yǎng)和培訓；將政府舉辦的普惠性養(yǎng)老機構(gòu)列入規(guī)劃，解決全國人口老齡化加劇、養(yǎng)老需求日益突出的問題；同時扶持普惠性民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設，推進養(yǎng)老業(yè)的發(fā)展。
全國政協(xié)委員、湖北首義律師事務所主任律師謝文敏
建議促進社區(qū)居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展
考慮到我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展相對滯后，絕大部分城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施不足，醫(yī)療、文化、體育等服務設施綜合利用率較低，服務覆蓋區(qū)域和服務人群有限，服務內(nèi)容單一，社會化專業(yè)水平不高。總體上與政策要求和老年人日益增長的需求存在較大差距。
社區(qū)開展對老年人健康生活方式指導，組織開展老年人健身活動，開辟適宜老年人的文化娛樂活動場所，為轄區(qū)內(nèi)特殊老人（低收入、高齡、獨居、殘疾、失能、農(nóng)村老年人）提供符合需求的養(yǎng)老服務；應加強服務監(jiān)管，建設全國養(yǎng)老護理員信息和信用管理系統(tǒng)；對養(yǎng)老企業(yè)設置的醫(yī)療機構(gòu)，符合條件的按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍，減輕老年人負擔。