12345市民熱線涉“物業(yè)管理類”案件同比下降10.3%,各小區(qū)公共收益入賬2.01億元……投訴率降了、“錢袋子”鼓了,在上海市閔行區(qū),“紅色物業(yè)”帶給社區(qū)的變化有目共睹,居民成為最大受益者。
經歷了快速城市化進程和大量人口導入,上海市閔行區(qū)基層社區(qū)治理面臨新挑戰(zhàn)、新要求。閔行全區(qū)有1000多個小區(qū)、270余家物業(yè)服務企業(yè)。曾幾何時,反映小區(qū)管理方面的投訴占全區(qū)總數(shù)的21.5%,位居十大熱點信訪榜首。
為破解這一難題,閔行區(qū)從2017年開始探索黨建引領的“紅色物業(yè)”,以居民區(qū)黨組織為核心,推進居委會、業(yè)委會、物業(yè)“三駕馬車”協(xié)同運轉,有效扭轉物業(yè)服務滿意度低的情況。目前,閔行區(qū)所有小區(qū)100%創(chuàng)建“紅色物業(yè)”,200個小區(qū)成為示范社區(qū),“美好生活合伙人”的理念深入人心,構建起共建、共治、共享的社會治理新格局。
用好“三駕馬車”,切實解決社區(qū)“停車難”
600個地面車位、1200輛私家車,曾經,顓橋鎮(zhèn)龍澤苑小區(qū)的居民每天都要進行“搶車位”大戰(zhàn),沒搶到的只能在小區(qū)綠化帶、消防通道“見縫插針”。與此同時,擁有403個車位的小區(qū)地下車庫卻閑置十多年,并因年久失修存在安全隱患。
若能“喚醒”地下車庫,便可緩解社區(qū)停車難。轉機出現(xiàn)在去年5月,依托“紅色物業(yè)”機制,顓橋鎮(zhèn)引入閔房物業(yè)公司,為該小區(qū)試點物業(yè)“托底”服務。從居民投訴最多的地下車庫著手,在黨建引領下,“三駕馬車”高效運轉,對地下車庫修繕方案反復斟酌,進行系統(tǒng)改造。歷時50天,閑置10余年的地下車庫煥然一新,釋放的車位切實改善了亂停車現(xiàn)象,鄰里關系也更和諧。
數(shù)字化賦能,“智慧安居”提升治理能力
在“紅色物業(yè)”實踐中,毗鄰“四葉草”的新虹街道在閔行區(qū)率先研發(fā)物業(yè)監(jiān)督評價系統(tǒng)和2.0版“物業(yè)服務直通車”。物業(yè)管理問題實時采集、“一鍵派單”和事后評價的閉環(huán)流程讓社區(qū)物業(yè)管理有了網購般的體驗。在此基礎上,街道全面推進“智慧安居”工程,以數(shù)字化賦能,進一步提升“紅色物業(yè)”精細化水平。
近萬個智能煙感設備實現(xiàn)高層樓棟全覆蓋,智能消防栓、違停地磁感應、防高空拋物抓拍、樓道堆物感知……依靠這些遍布社區(qū)的“神經元”和房管條線數(shù)據(jù)歸集、居民投訴,“智慧安居”平臺描繪出一幅數(shù)字社區(qū)新圖景:對于智能電梯運行、小區(qū)違停、高空拋物等問題實時響應,全程智能分析、自動派單。記者注意到,6月新虹街道自動發(fā)現(xiàn)案件數(shù)量達6300余起,居民投訴僅有8起,處置率達到100%。
黨建轉化為生產力,提高居民品質生活幸福感
在一項針對閔行區(qū)“紅色物業(yè)”的調研中,80%的受訪者對小區(qū)物業(yè)服務表示滿意,稱“紅色物業(yè)”提升了幸福感,更有九成人表示提升了整體生活品質。
“紅色物業(yè)”推進過程中,閔行區(qū)加強標準化、規(guī)范化建設,2018年建立區(qū)級聯(lián)席會議制度,出臺相關實施意見,定期評估推進情況。推動公安、房管、城管等執(zhí)法力量下基層、進社區(qū),讓居民區(qū)黨組織有能力、有資源、有方法推動社區(qū)治理。
此外,閔行區(qū)還為“紅色物業(yè)”創(chuàng)建提供菜單式模板,圍繞日常制度、公共收益、物業(yè)選聘等6大類25項指標,制定業(yè)委會運作規(guī)范化評估標準,確定37項評價指標和綜合標準,并開通“閔行物業(yè)行政監(jiān)管評價系統(tǒng)”,由大數(shù)據(jù)自動生成白皮書,強化物業(yè)服務重點監(jiān)管。
眼下,閔行區(qū)首創(chuàng)的“紅色物業(yè)”模式正在上海各基層社區(qū)推廣。今年以來,閔行區(qū)還成立了新時代上海黨建引領物業(yè)治理創(chuàng)新實踐基地,組建“紅色物業(yè)”學院,推動基層黨建轉化為實實在在的“生產力”,為實現(xiàn)超大城市高效能治理、創(chuàng)造人民高品質生活提供助力。